根据中国国家知识产权局11日发布的《全国专利事业发展战略（2011－2020）》，中国力争在10年内建成专利强国。这是中国继2008年公布《国家知识产权战略纲要》后，为专利事业量身打造的首份发展战略。《全国专利事业发展战略》分为前言、指导想和基本原则、战略目标、战略重点和保障措施等四部分。
　　根据《专利战略》规划，到2020年，中国将实现一系列专利领域的重大突破，如建设成为“专利创造、运用、保护和管理水平较高”的国家；在新兴产业发展的重点领域和传统产业重点技术领域形成一大批核心专利；规模以上工业企业专利申请的比率达到10％。
　　国家知识产权局副局长甘绍宁指出：“《专利战略》的正式发布，是解决专利事业发展全局性、制度性和长远性问题的关键举措，是应对激烈的国际竞争，加快转变经济发展方式的必然要求。”进入21世纪以来，专利技术日益成为国家核心竞争力的战略性资源，专利制度也日益成为国际间产业布局的重要工具，受到越来越多国家的关注。然而，由于中国建立现代专利制度的历史较短，中国的专利政策与国家经济科技政策的相互衔接不够紧密，未能形成有效的激励和保护创新的专利政策体系。同时，核心专利拥有数量不足，专利管理体制机制尚不健全，专利信息传播和服务现状与经济科技发展的需求尚存差距，这些问题都在较大程度上制约了专利制度在激励创新和推动经济发展方面作用的发挥。
　　针对这些问题，《专利战略》提出了一系列富有针对性的发展措施，包括充分运用财政、税收、金融等政策，激励更多核心专利的创造与运用；支持和培育专利产品出口；加强企业海外并购中的专利政策引导；促进专利产业化的股权、债券交易市场的形成；构建和完善国家专利信息公共服务平台；研究完善专利专业人才评价体系和职业资格证书制度等。
　　甘绍宁指出，中国专利事业经过30多年的努力，已取得显著成绩，专利法律法规体系已基本健全，专利创造与运用能力不断提升。在北京奥运会、上海世博会以及广州亚运会的知识产权保护中，中国独特的行政保护和司法保护并行运作的知识产权保护模式发挥了积极作用。
　　2009年，在受到国际金融危机冲击的不利环境下，中国受理专利申请量和专利授权量分别达97．7万件和58．2万件，同比增长17．9％和41．2％。目前，中国专利申请总量跃居全球第5位，专利审查能力也在世界前列。据了解，目前中国的专利法律已和美国、日本等国家的专利制度达到了同等水平，中国专利审查能力和审查质量也基本处于世界第一方阵。但与较为完善的制度相比，中国的专利服务业发展、民众和企业的专利保护意识都与发达国家水平有较大差距。
　　截至2009年，中国共有专利代理机构700余家，专利代理执业人员近6000人。对此，《专利战略》还对“加快发展专利服务业”“加强知识产权文化建设”等提出具体措施，强调要鼓励社会力量参与商业化专利信息服务，充分借助互联网、手机等新兴媒体的优势，搭建权威高效的知识产权传播平台。（王茜 吴晶）
　　（来源：新华网 ）
　

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