加载中…“江北明珠 故道西湖”——浮龙湖
(2011-09-10 08:27:50)
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单县浮龙湖生态旅游旅游 |
分类： 自己写的一些东东 |
目
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一、浮龙湖概况——江北西湖
1.地理位置...........................................................4
2.交通条件…………………………………………………………………………………5
3.文化之渊浮龙湖…………………………………………………………………………5
4.历史渊源—浮龙湖的传说………………………………………………………………5
4.1玄井………………………………………………………………………………………5
4.2龙门口……………………………………………………………………………………6
4.3浮龙湖……………………………………………………………………………………7
二、浮龙湖生态旅游开发条件分析
1.环境和资源条件.......................................................8
2.市场条件……………………………………………………………………………………9
3.融资条件……………………………………………………………………………………10
4.经营管理特色........................................................10
5.综合条件……………………………………………………………………………………11
三、项目开发方案
1.项目建设内容………………………………………………………………………………11
1.1基础设施建设…………………………………………………………….………………11
1.2环湖人文景观…………………………………………………………..………………11
1.3湖内景点设置……………………………………………………………………………12
2.投资概算……………………………………………………………………………………13
3.经济效益……………………………………………………………………………………13
四、开发现状—“快乐勇向前”
五、前景与评价
1.水利部水利风景区评审专家组对浮龙湖水利风景区考察评价………..14
2.单县浮岗水库将成为菏泽第二个国家级水利风景区………………….……14
六、结束语[1]
引 言
随着我国旅游产品由观光向观光与休闲度假复合产品的转型，缺乏山水观光景区点的平原区水库迎来了开发机遇，引起地方政府的高度重视。由于平原区水库开发休闲度假旅游是近年来的一种新现象，相关研究较少。本文结合课题组在山东省单县浮龙湖的实际研究工作，参照国内外成功的滨水旅游度假区的开发经验，从资源环境基础、产品市场定位、管理体制创新、投融资模式和空间布局五个方面探讨平原区大型水库旅游开发条件和开发模式，提炼出一些有价值的理论和经验总结，以期对我国东部平原区其他大型水库的开发规划提供借鉴。
水库的主要作用是水电、灌溉、航运、水产养殖、供水、防洪等。随着社会经济发展和人们生活水平的提高，水库的旅游功能被人们逐渐认识和实践所证明，有些甚至成为水库的主导功能。发展水库旅游已经成为水利管理部门壮大水利经济，实现水利综合经营的重要途径和新的持久的经济增长点。同时，发展水库旅游也能满足广大人民群众假日休闲、观光、度假的需求。1997年，国家水利部颁了《水利旅游区管理办法（试行）》。2001年，为提高水利旅游品牌，促进水利旅游区的开发建设、利用、管理和保护，国家水利部开展了“国家水利风景名胜区”评选命名活动，这说明水利水库旅游已经成为一种重要的旅游产品类型。
水库旅游开发始于山地水库。与平原区水库相比，山地水库具有较为曲折的岸线、雄伟的人工大坝以及山岳风景的依托，容易发展成观光旅游地。国内关于水库旅游的文章也主要反应了山地水库旅游开发与管理、空间布局与结构、景观设计以及项目策划与营销等。近年来，随着休闲游憩与度假旅游的深入发展，东部平原区的水库也逐渐成为当地政府和企业开发旅游的重要对象。然而，关于平原区水库旅游开发的文章很鲜见。我们结合在平原区水库旅游规划的实践工作，参照国内外相关滨水休闲度假区的开发模式，产生了一些有价值的理论和经验总结，以期对我国东部平原区其他大型水库的开发规划提供借鉴。本文以山东省单县浮龙湖为案例，从产品市场定位、管理体制创新、投融资模式、空间布局等方面综合讨论平原区大型水库的旅游开发模式。
一、浮龙湖概况——江北西湖故道明珠
浮龙湖是黄河故道在低洼处积水形成的大型平原区水库，位于山东省菏泽地区山东省单县浮岗镇，黄河故道以北，浮岗镇以南，东经115°48′～116°24′，北纬34°34′～34°56′。浮龙湖面积25平方公里，是山东省第二大平原水库，兴建于1958年，1962年停蓄还耕。近年因水资源短缺，为解决单县南部农业灌溉问题，恢复了水库，重建了水库围坝，并新建了进出库涵洞。水库由浮龙湖、月亮湾两部分组成，其中浮龙湖东西长约8.4公里，南北宽约2.5公里，面积20平方公里，是杭州西湖水面面积的5倍多；平均水深3.5－4米；月亮湾南北狭长，呈月牙状，面积5平方公里，平均水深5－6米。总库容1.04亿立方米，调节库容0.988亿立方米，年供水量1.765亿立方米。有阎潭灌区引黄干线、小浪底焦庄引水阐两条输水途径，长年可保持一定的蓄水量。浮龙湖生态环境良好，芦苇蒲草成方连片，荷叶莲花婆娑摇曳，亭亭玉立，灰鹤、白鹳、野鸭争相觅食，筑巢栖息。置身湖中俨然天然氧吧，给人以清新之感。
1.地理位置
单县地处山东、江苏、安徽、河南四省八县结合部，是名副其实的山东“西南大门”，自古以来就是流通中原和齐鲁的要道及商贾云集、货物集散之地，交通四通八达。浮龙湖生态旅游经济开发区位于山东省单县西南部，距县城18公里，南临黄河故道，是单县总体规划中的“一城两区”中重要“一区”。
2.交通条件
黄河故道横卧浮龙湖南岸，是单县与河南省商丘市和虞城县、安徽省砀山县的自然分界线。单县地处黄河下游地区，历史上黄河决口改道后，多次流经单县，今天单县境内的黄河故道，就是1855年黄河改道后的遗迹。南邻陇海铁路、商连高速，西临京九铁路，北临105国道，开通了龙潭水寨的公交专线，交通十分便利。
3.文化之渊浮龙湖
梦里水乡——浮龙湖从单县县城西南行十多公里(商丘西北行约50公里),越过黄河故道大堤,便来到一片烟波浩淼,景色宜人的水域。这里水波荡漾,鱼虾丰美,芦苇丛生,沙鸥翔集,惠风和畅,一碧万顷。这里便是古孟潴原址的浮龙湖了。浮龙湖东西狭长,长约12.5公里,南北宽2.5公里,面积31.26平方公里,水深约3.5—5米,年蓄水量1亿立方米。这里水源充足,水质优良,这里远离城市的喧嚣,远离市井的烦躁,远离琐事的烦扰。正如当年高适在《封丘诗》写的那样:我本渔樵孟潴野,一生自是悠悠者。
据《禹贡》、《史记》、《元和郡县志》等古书记载,古孟潴早在夏代即已形成,湖面辽阔,水势滔滔。至盛唐时依然芦苇成片,草木繁茂,狐兔出没。唐代大诗人李白的族弟李凝曾为单县主簿。天宝三年,即公元774年,李白被放还乡,在洛阳与杜甫相识,后又与杜甫、高适一起畅游梁、宋一带,过着饮酒论文、追鹰逐兔的放逸生活。李白、杜甫、高适、陶沔等四人曾联抉来游浮龙湖,登琴台、入酒垆、游梁园、猎孟渚,畅吟高歌,乐而忘返。当今闻名遐迩的单县“四君子”（对其注释）酒就是因此而得名。
李白在《秋猎孟潴夜归观伎》诗中写尽了古代名湖的繁盛和文人雅士的放达,作为不朽名篇千古传颂的同时,也成为孟潴原址于斯的佐证。
骏发跨名驹,雕弓控鸣弦。
鹰豪鲁草白,狐兔多肥鲜。
邀遮相驰逐,遂出城东田。
一扫四野空,喧呼鞍马前。
归来献所获,炮炙宜霜天。
留欢不知疲,清晓方来旋。
现在的浮龙湖是一座风光秀丽的庄园,以其风光绮丽而闻名遐迩。黄河故道像一条玉带,浮龙湖似一颗明珠。古河碧湖,烟波淡荡、荷莲接天,皓月千里。浮龙湖景区风光四季诱人,从春到秋,湖上是一望无际的芦苇荡,碧波湖面上的打渔船,争相斗艳的荷花,飞腾戏水的小鸟,野生的各种水草,以及蜿蜒蛇行的千里长堤一起构成了一幅幅绚丽的风景画面。
4.历史渊源——浮龙湖传说
玄井
玄井，又名悬井，位于浮龙湖南岸老君庙之西北角处。是春秋末年，老子隐居孟渚泽时率众人所掘。水离地面不足三尺，牛可直接饮水，黎民百姓取水也不
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图表 1老子骑牛图 |
龙门口
在浮龙湖西南月亮湾附近的老黄河大堤上，有一处几十米宽的大缺口。远远望去，缺口两边的大堤宛若两条巨大的游龙相互对峙。巍巍长堤之上，树木遮天蔽日；天边沃野平阔，处处碧草如茵。景色优美风光旖旎。相传这里就是当年嘉庆皇帝亲率大军堵黄之处，当地人称“龙门口”。说起嘉庆皇帝亲率大军来此堵黄，传说中有一段非常感人的情节：当时嘉庆皇帝在随从百官的簇拥下登上黄河大堤决口之处，举目遥望，只见涛涛黄水如万马奔腾自西向东滚滚而来，那如山般的洪峰像一头头狂怒的雄狮接连不断的冲击这大坝，在大坝之下形成一个个巨大的旋涡。堤北那无数的村庄和万顷良田早已成了一片汪洋大海。在决口处，成千上万的百姓和军士都赤着膊，浑身泥水。他们扛着木料、门扇、抬着石块、草袋等一切可以用来堵塞的东西纷纷涌向大堤决口之处。他们抬着巨大的“门埽”,呐喊着往决口处投放。那些投下去的沙包、草袋和石块一下子就没影了。眼看决口越来越大，连这几千斤重的“门埽”也渐渐抵挡不住了，在这万分危急之时，只见嘉庆皇帝毅然脱下龙袍，大喝一声：“以此代朕”，将龙袍投入决口处激流之中，那随从百官见状，亦一起脱下官服，摘下官帽一齐向决口处投去，说也奇怪，那龙袍刚一入水，黄水便一下子立了起来，齐齐向后退去。趁这个当口，众人赶紧下“门埽”，扎木桩、垒沙袋、填石块……，决口堵住了，大坝合拢了，堤岸上下响起一片欢呼“万岁”之声。大坝合拢之后，孟渚一带百姓再无水患之忧。奇怪的是，在大坝合拢后的第二年，龙门口一带生长出许多不知名的奇花：花蕾形状酷似清朝官帽，蓝边红顶，还有花翎。大者如盘、小着如纽。满坡遍野、清香四溢。人们都说此花即嘉庆帝率军堵黄之时，随从百官掷管帽于水中所化，当地百姓承此花为“清官帽儿”。龙门口东西长堤相接之处即是当年嘉庆皇帝指挥大军堵黄驻跸之处。松柏苍翠、林木幽深，夏日炎炎，人们暑热难耐，若登此堤顿觉冷意森森、遍体生寒。更奇的是周围半里左右绝无半只飞蝇蚊虫之类，只有缕缕清凉伴着一种不知名的花香随风可闻。当地人说这一切又与嘉庆爷来此有关。
有诗赞曰：巍巍长堤笼祥云，奇花遍野芳草因。昔年帝迹今何在，参天松柏蔽龙门。
浮龙湖
谁也说不清何朝何代单城西南落下一个大湖，幅阔数百里，碧波荡漾，冬日地冻三尺不见冰凌，夏日凉风习习不见蛙鸣。老人讲：淫雨数日不见水涨，白日大旱不见水落。水清可见底，无风三尺浪。水鸟嬉戏，柳丝垂岸。明眼人一看，便知这是一块宝地，属仙人所指。
相传盘古开天地，因疲惫拖斧而行划出了黄河。号称铜头铁尾豆腐腰的黄河，拐了九九八十一道湾，在七七四十九道湾的腋下有个小村庄，户不过三十，人丁愈百五十口。此村南靠黄河，北依土山，物华天宝，人杰地灵。此村虽无沃土，但年年五谷丰登，加上可耕可渔，也算富庶。村东有户人家，居家两口，祖传何名，因排行数首，众人送号何老大。夫妻相敬如宾，可不惑之年不见子女，一日其妻梦见院中荷塘荷花中端坐一小女，至梦醒还惊喜若狂。十月便生下一千金，取名何仙。小女生来俊俏，聪明伶俐，善解人意，讨人喜爱。七岁时发一次高烧，数日不省人事。何老大夫妻非常害怕，天天到何神庙烧香，保佑小女平安，数日后小女康复。据小女讲，她到了天空见识很多仙人，学到了本领。从此小女越发诱人，琴棋书画无师自通，女红针指远近闻名。善良的三口日出而作，日落而息。早耕晚渔，生活可算殷实。转眼数年，小女初长成。由于庭院傍道，每日来往行人不断，借宿吃喝，老汉从不计较，邻里百姓都非常敬重这位老者。一日天色已晚，来了一位不速之客，年方二十，虽衣着破烂，但眉宇间透着一股灵气。来者不拒，大大咧咧，饮不避主，餐不视桌，日寝夜游，数日不见有辞之意。时下老者有些不悦，但不便启口。一日傍晚，狂风大作，来客不翼而飞。走后留下一纸，写道：“七七四十九到晚，龙王在此建家园，待到二月二日时，废桑启渔造大船。”老汉见字，百思不得其解，女儿却看重其中奥妙，非让父亲买木料造船不可，老父不愿，父说不服女，女说不服父，一段时间相安无事。
自相公走后，人们发现空中一怪云，时红时黑，时而成大团，时而化为一条巨龙，那爪、那鳞、那头、那尾栩栩如生，巨龙之大数十里，吞云吐雾，万里无云，静卧不动，狂风大作，固守不散。数日便在百姓中产生恐惧。胆大的照常劳作，小胆的则烧香求个平安。待到二月二日何仙一反常态，不吃不喝，疯疯癫癫，窃窃私语：“七七四十九到晚，龙王在此建家园，等到七月七日至，平地大川好行船。”并挨家劝说打造船只。何老疼女心急，带头造起船来，这是村内大哗，骂声、责怪声不断。老汉一心造船，全不入耳。弃渔荒苗，眼看败落。这是老夫妻到处游说，只要我们到造四十九条船，我女便病处。好心人可怜这一对老夫妻，也开始动手打造船只，一段时间，村内还算热闹。
七月一日，天空下着火，赤日炎炎，风不动，数不摇，真是热煞人。突然老汉家来了一为可人，老汉定睛一看，还是那位年轻的食客，不同的是他换了一身小生打扮，穿戴讲究非官宦之家而不能及，身背一口青锋宝剑。来着一反常态，举止大方，礼仪得体，谈吐有序，酒足饭饱之后，来着问：“天无淫雨河无大水，老汉为何打造船只”。老汉一指小女道，这是疯女所为。这是小生看了一眼何女，只见这女子生的眉清目秀，如芙蓉出水，不妨多看了几眼，只见那姑娘顿时精神大振，红霞满腮，更显得水灵。谈笑间，老者看出来者不凡，便问:"空中怪云是何物？”小生不加思索，脱口而出：“龙王三太子，出海作恶”。老汉听罢，顿时吓出一身冷汗。再问：“敢问相公尊姓大名，家住何方。”来者半醒半睡随手拿起两个酒杯，口口相对推至桌心道：“云游四海处处家，不商不渔不种麻，专管时间不平事，一杯薄酒算报答。”说毕，伏案而睡，鼾声渐起。五日后，那怪云又呈龙状，吞云吐雾，村内人心惶惶。夜间小生突然不见去踪，只见空中乌云翻滚，狂风大作，雷电交加，顿时倾盆大雨，黄河大喉。村内人家哪个还敢入睡，平地开始积水，半夜时分，只见空中时而红、进而火，并有兵器相击之声。说时迟，那时快，黄河以排山倒海之势，席卷而来，一泻千里。村内大乱，有船者纷纷登船，无船者，借助木板，顺势而下。何仙大呼，唤众人登船，自己却卷入水中。数月后，逃生者思乡返故里，只见冲积一岗，如浮水中，平坦入境，且植物茂密，便取名浮岗，数日后浮水归并南边，形成大湖。老汉思女每日必唤仙儿，一日抬头忽见小生携小女从云中飘过，时下正值月圆。从此每月圆时，老浮起在湖边望女，从此有了月亮湾。再后来，大家才知道，这是吕洞丙宾携何仙姑所至，降了龙王三太子，救了百姓，人们为了报答救生之恩，每年七月七日都到湖边来祭奠，并能看到二仙云游。据说吕洞宾每年必到，后来才有单城晒仙台（琴台）。相传大禹治水路过此地道：湖中索蛟，天下太平。再后来刘邦从湖边娶吕雉，始走皇位，终兴大业。
现在有胆大者，浮舟至湖中，仍能看到两只龙眼，深不及底，从此大湖永不干。相传李白听了此故事，取名浮龙湖。
二、浮龙湖生态旅游开发条件
长期以来，我国大量水库旅游资源没有得到充分开发，水库自身存在诸多制约因素，主要有四个方面：一是工程建设遗留问题多，根本不可能同步安排水库旅游；二是水位难保证；三是自我发展能力弱；四是基础设施条件差，水库通常地处偏僻，道路、通信、水电等基础设施十分落后。在这种情况下，发展水库旅游难度较大。这些问题在浮龙湖均存在，交通基础设施较好，但前三个问题十分突出，成为制约浮龙湖旅游开发的关键因素。
从旅游开发的角度看，平原区水库与其他类型旅游区一样受到许多共同因素的影响。旅游是一个由需求和供给诸要素构成的综合性系统。冈恩（Gunn,1988）指出旅游需求来自于受某种兴趣驱动的有旅行能力的人口，而供给是由各类交通工具、景点、为旅游者提供的设施和服务、旅游信息和促销构成，冈恩进一步指出，在旅游系统中起作用的影响因素还包括：自然资源、文化资源、企业家、财经、劳动力、竞争、社区、政府政策、组织和领导层。一般认为，这些共同的因素决定一个旅游区吸引力，决定了它是否能够获得成功。如果这些因素有一项明显地缺乏，那么这一旅游区的大众旅游就很难成功。任何旅游目的地可能都会具有一定的相似特征，但是它们必须具有各自的特色才能吸引游客前去旅游。各个目的地都处在不同的地方，其地理位置、地貌环境、发展模式、历史、文化传统和社会环境都会有所不同。由于平原区大型水库所处的区位不同的发展阶段和发展水平不同，各因素所起的作用和影响也不相同。
1.环境和资源条件
从旅游开发的角度看，水库所处的区位、地理环境，影响水库的旅游开发方式和发展路径。山地和高原水库，通常山水相依，具有清新自然和山水生态景观和现代工程景观。可以利用水库得天独厚的地理优势和山水自然景观、人文景观，建成人工湖（水库）、水电站和著名风景点结合的格局，大力发展旅游业，促进水库的经济发展。
浮龙湖地处黄淮海平原西南部，选址于黄河故道上。其主体地貌景观是大面积的平原，除此外是地势相对较低的河谷地带，相对高度一般为0－50m。因此，浮龙湖地域结构的基本特征是平原－河谷结构，即由密切相关的两大地域单元――平原区和河谷区共同组成。这种地貌结构深刻影响着浮龙湖旅游资源的类型及其特征，以及景区、景点的空间布局，库区地域形态的线状或面状延展，决定了旅游开发的用地面积和用地布局。
浮龙湖以平原为陆体，以水体为嵌块形成一种封闭或是半封闭生态系统，在空间上形成一个陆湖型库区，即水体被陆体所包围，缺乏天然廊道与其他嵌块体相联接。因此，水库具有封闭性、相对独立性、脆弱性与不稳定性、景观异质性，从而产生独特的旅游效应。
同时，浮龙湖是特殊的水利工程，由平原、水域、大堤和进出闸门等构成的地域单元，是水工建筑与水文化景观的有机结合体。为防止盐碱化，库坝周围建有排碱沟。旅游开发均需考虑到这些环境因素，因此，浮龙湖旅游开发受到库区环境和功能的制约。既受制于库区自然环境的脆弱性，又受制于库区人工环境的安全性。
根据调查，包括的浮龙湖区域范围内的旅游资源单体主要有：浮龙湖、浮龙湖附近林场、黄河故道以及黄河故道林场等。这些资源单体又可以分为三个层次：一是浮龙湖、月亮湾休闲度假旅游资源，是开发单县休闲度假市场的重要资源载体；二是浮龙湖附近林场，是开展生态旅游和森林旅游的重要资源体；三是黄河故道旅游资源区块，是单县挖掘黄河文化，进行特色和专项旅游开发的资源基础。
但浮龙湖旅游资源开发受到周边同质旅游资源的竞争，主要包括山东境内的南四湖以及徐州的云龙湖水上世界等，会起到一定的客源分流作用，如何开发出自己的特色，吸引更多的客源是浮龙湖开发的首要关键。
2.市场条件
旅游景区和活动的选择和评价都与现有的和潜在的旅游市场有关，即两者必须能恰当地结合，紧密相关。现有旅游景区类型在很大程度上决定了目标市场类型和促销方式，现在的旅游市场又是决定需要开发的景区（及旅游设施）类型的主要因素。因此，合理、正确的识别也定位目标市场，是平原区水库旅游开发的关键因素。与其他类型的旅游度假区一样，浮龙湖旅游开发必须科学地进行四个定位：第一，依据旅游距离衰减规律，客观确定市场区域范围。第二，从客源与偏好的角度进行市场定位，实现客源地旅游消费需求与目的地产品供给的对应性。第三，从开发与投资的角度进行产品定位，实现旅游产品开发与优化组合。第四，考虑需求与竞争，正确进行价格定位，旅游价格不仅受到产品自身成本因素的影响，很大程度上受到外界因素的影响。
此外，在确定开发项目与产品组合时，仍需要注意两个方面：一是参与性，旅游者希望有越来越多的参与性和互动性，因此，把旅游景区和活动结合起来是很重要的，一个景区自身可能很有吸引力，但如果能根据景区特色开发或组织一些相关活动可能会更加令人感兴趣，在浮龙湖旅游开发项目设置上应该充分考虑这一原则。二是注意旅游可持续发展，人们重视旅游产品和市场需求相结合，但这种结合应在维持可持续发展，不会引起严重的环境或社会文化问题的框架前提下。也就是说，在市场经济条件下，旅游开发模式的确定是在社会与环境制约的前提条件下，实现旅游供给与旅游市场需求的平衡。
根据统计资料，菏泽市的旅游市场以国内旅游市场为主，2002年国内旅游者数量占总人数的99.9％，国内旅游收入为旅游总收入的99.4％。从国内旅游市场来看，主要集中在省内及周边省份。省内游客主要来自菏泽市以及周边的枣庄、济宁、临沂等距离菏泽市较近的地区，这些地区的游客数占总数的70％以上。
据有关资料研究表明，中国城市居民出游市场的82％分布在距离城市500km以内。单县（116万人）、成武县25km（63万人）、曹县（142万人）、金乡县38km（61万人）、江苏丰县48km（110万人）、安徽砀山46km（86万人）、河南商丘市睢阳区63km（72万人）、虞城75km（108万人），距菏泽市、徐州市、济宁市、商丘市等地级市在100-200km左右。因此，客源市场潜力巨大。
根据市场定位，浮龙湖旅游资源开发的目标是：开发以浮龙湖为核心资源的水库和水利工程旅游资源，建设大型滨湖休闲旅游度假区，整合单县地方文化与历史旅游资源，提供多种旅游设施和活动，成为淮海经济区富有特色的旅游目的地。远期申报国家AAAA级旅游景区，成为单县重点旅游区和旅游亮点。将浮岗镇建设成为单县旅游次级接待服务中心和旅游小城镇。
3.融资条件
旅游业是各种活动和服务的综合体，提供旅游产品依赖各种供给要素，这些要素包括：自然资源与环境、人文环境与基础设施、交通运输、招待文化和文化资源。这些要素及其组合，可以创造出规划者和游客所满意的环境、设施和服务。创造这些供给要素均涉及资金问题，这是一个最为关键的要点而对欠发达的农村地区来说，基础设施的不足是影响旅游业发展的重要前提条件。最近20年，农村地区的旅游业投资几乎全都是来自社会集资和商业融资，如果没有市场化融资方式，农村地区的旅游业就不可能快速发展。因此，借助于社会筹集机制获得资金是农村旅游业快速发展的关键所在。
单县地处鲁西南，属经济不发达地区，农业占较大比重，资源开发处于相对原始阶段，劳动者受教育程度低，市场不发达，资本相对缺乏。这类地区旅游发展战略的中心是把本地的优势与外来的资金、技术等要素结合，启动旅游资源开发。
4.经营管理特色
由于单县属欠发达地区，自我发展能力较弱，缺乏大规模、高水平的旅游度假区开发、建设、管理的资金与经验，因此，市场化融资成为其理性的选择。与之相随，必然要实现经营与管理体制的创新，以适应市场化融资的要求。旅游景区开发的关键制约因素是资金，而市场化融资的关键则是构建合理的所有权、经营权、管理权制度框架。BOT模式是市场机制与政府干预相结合的产物，是解决旅游景区开发资金短缺的一种较好方式。目前，在我国经济欠发达地区旅游景区开发过程中，已经形成“景区资源国家所有，企业自主开发经营，政府宏观指导和管理”的三权分离模式，较为典型的有：山西绵山开发模式、四川碧峰峡开发模式等。
与旅游景区的市场化融资紧密相关，旅游景区的经营与管理模式创新是必然选择。旅游产品本质上是一种经历与体验，并不涉及所有权的转移，从这个意义上讲，旅游业是最适合所有权、管理权与经营权的分离。根据经营权、管理权、所有权和受让公司性质之间的相互关系，我国旅游景区经营模式主要有：整体转让经营、部分转让经营景区公司控股、部分转让经营景区公司参股、项目特许经营、合作开发经营等几种类型。浮龙湖旅游开发投融资模式选择。必然受到当前我国旅游发展投融资机制的制约，即政府引导下的社会投资为主的运行机制，社会投资是浮龙湖旅游度假区必然选择，成为推动浮龙湖旅游度假区旅游开发的主要动力。
5.综合条件
在确保水库安全与环境质量的前提下，充分发挥水库旅游的经济效益，实现浮水库旅游的可持续发展。合理的产品定位是浮龙湖旅游开发成功的关键性因素，缺乏资金则是浮龙湖旅游开发的关键性制约因素。
四、项目开发方案
1.项目建设内容
图表 2浮龙湖旅游区整体平面图
1.1基础设施建设
（1）浮龙湖大道及景区大门大道北起105国道，南到浮龙湖，长10公里。突出鲁西南特色的大门建在大道南端。
（2）浮龙湖宾馆建在浮龙湖北岸中间位置，现浮龙湖管理处西侧。集餐饮、住宿、娱乐于一体，四星级标准。
（3）环堤道路为方便旅客通行，需修建环堤公路。道路宽6米，长32公里，柏油路面。环堤道路两侧种植风景树及各种花草，使景区四季常青，花香不断。
（4）码头浮龙潭南北各二处，月亮湾一处。宽8米，向潭内延伸30米；供各类游艇、船只停靠，以方便游客上下船。
1.2环湖人文景观
（1）游乐园建在镇政府往东500米路（浮杨路）南，占地150亩，内设高50米，144座观览车、二十一世纪飞蝶、天旋地转盘、30平方米蹦蹦床、迪斯尼弹跳、液压自控升降飞机等游乐设施。
（2）水上乐园建在镇政府往西500米处路南。占地150亩，设喷泉、人工瀑布、水滑道、滑梯、儿童戏水池、按摩池、潜水池等游乐项目。该园惊险刺激，参与性强，使人乐而忘返，情不自禁。
（3）民俗园以浮岗村为基础进行改造，建成仿古一条街，专营各种工艺品、纪念品；鲁西南民间器乐展览与演奏，地方戏欣赏，民间生活用品、生产用品展览。如碾、磨、纺车、织布机、花轿、年画等。
（4）玫瑰文化园使游人徜佯在花的海洋，在闻到阵阵花香的同时可聆听丽人的窃窃私语。
（5）农业科技示范园建在浮龙潭北侧，樱桃园，冬枣园、杏园、梨园、桃园、苹果园与玫瑰园融为一体，适时向游人推出观光农业的旅游项目。
（6）玄帝庙玄帝庙现位于浮龙湖正北500米。修复玄帝庙要本着修旧如旧的原则，不要破坏它原来的结构和布局。内塑玄帝像，供人们顶礼膜拜。
（7）古孟潴猎场据《禹贡》、《史记》、《元和郡县志》等记载，古孟潴早在夏代即已形成，湖面辽阔，水势滔滔。至盛唐时依然芦苇成片，草木繁茂，狐兔出没。大诗人李白、杜甫、高适曾联袂来游，猎孟潴、跨名驹、控鸣弦、扫四野、呼鞍马、邀遮驰逐，笑赞狐肥兔鲜。李太白一首《秋猎孟潴夜归观伎》诗，写尽了古代名湖的繁盛和文人雅士的放达，作为不朽名篇千古传颂的同时，也成为孟潴原址于斯的佐证。
（8）龙门口观光亭位于月亮湾正南，为古黄河决口处，口子现长400米，宽80米。乾隆未年，黄河一度在此决口，水势特大，皇帝御驾亲征，刘墉率军堵黄，屡堵不成功。皇帝将手杖抛入水中，如龙而下使水位骤降。刘墉命令士兵收集百姓铁锅，以松木串之，滚入河口，致使截流成功。
（9）白莲教起义饮马井与马踏石文物陈列馆位于月亮湾北1公里小寨村。明朝单县浮岗集人谢汉，1547年在今浮岗镇小寨村聚众发动白莲教起义，队伍一度发展到万余人。起义军杀死千户朱经武，刀斩总兵王希文，山东巡抚大中丞何熬急调官兵镇压，起义军退走南李集，谢汉被害，英勇就义。小寨村现存一枯井，井旁有一石板，上有一碗口大的蹄痕，据当地群众传说，枯井是起义军的饮马井，石板蹄痕是当年谢汉骑射练武时马踏的痕迹。在此建谢汉白莲教起义文物陈列馆一处。
（10）魏飞龙纪念亭抗日战争时期，在山西省的大同、阳高一带魏飞龙这个响亮的名字，家喻户晓，百姓听了翘指称赞，鬼子听了闻风丧胆。魏飞龙叫魏振亚，曾名魏占彪，晋察冀边区抗日游击队第一支队副司令员，单县浮岗镇魏家寨人。1938年与日冠战死山西六棱山下的落龙山。浮龙潭——魏飞龙——落龙山，颇具传奇色彩。在湖内建魏飞龙纪念亭一座。
（11）老君寨与老君庙据老君庙庙碑记载，老君寨是老子由河南鹿邑故里退隐函谷关，路经此地并在此久停而命名。老君寨有晨雾集、玄井、西流水、阴阳钟、三县碑、汉贤茶馆、三寺、虞姬墓、玄武碑九大胜景。唐明皇去泰山封禅，返京途中路经老君寨、帑款修建老君庙。
1.3湖内景点设置
（1）水上运动区建在浮龙潭东部位置，这里水位较深，适合大型船只航行。
（2）水滨休闲区建在浮龙潭的西部位置。人造沙滩南北宽50米，东西长150米，供游客游泳、戏水。
（3）垂钓区建在月亮湾中段，月亮湾芦苇丛生，荷花连片，草丰水肥，相对安静，非常适宜垂钓。
（4）赏荷亭建在浮龙潭与月亮湾相联接的位置，两层、双重檐、六角，高20米。登高望远，左观浮龙潭烟波浩渺，右看月亮湾芦苇飘荡，荷香阵阵，给人以心旷神怡的享受。
（5）龙吟阁建在大堤的中段或适当位置。要体现中华民族是龙的传人的气魄和韵味。全木结构，直径14米，六角三重檐，雕梁画栋，配以古今关于龙的楹联增加文化氛围。
（6）曦照亭建在大堤最东头往南拐弯处，直径15米，高18米，单檐、四角。该亭主要是为整个景区营造气氛。
（7）水中三岛利用浮龙潭左、中、右距离适中的三个小岛进行整修加固。可命名为蓬莱、瀛洲、方丈三岛。岛上设茶艺表演、棋艺竞赛、书法绘画表演、民乐欣赏等具有地方特色的项目。
（8）养殖区水产养殖区建在浮龙潭东南部浅水区，即可以养鱼、养虾，也可以养珍珠、养蟹。
2.投资概算
基础设施投资
浮龙湖大道160万元；景区大门50万元；浮龙湖宾馆100万元；环湖道路200万元，码头50万元，共计投资560万元。
环湖人文景观投资
游乐园100万元，水上乐园100万元，民俗园200万元，玫瑰文化园50万元，农业科技示范园50万元，玄帝庙50万元，古孟潴场50万元，刘墉庵50万元，白莲教起义文物陈列馆50万元，魏飞龙纪念亭30万元，老君寨与老君庙5000万元，共计5730万元。
湖内景点设置投资
水上运动区200万元，水滨休闲区200万元，垂钓区100万元，赏花亭50万元，龙吟阁50万元，曦照亭50万元，水中三岛600万元，养殖区100万元，共计1350万元。
项目合计总投资7640万元。
3.经济效益
从单县及周边县市的旅游发展状况、人口数量、经济收入、消费情况来看浮龙湖生态旅游建成以后，经济效益和社会效益十分可观。项目建成后年接待游客50万人次，仅门票收入达1000万元左右，餐饮及其他收入500万元左右，再加上淡水养殖经济效益更加可观,投资回收期为5年。
四、开发现状——“快乐勇向前”
目前，浮龙湖旅游开发处于初始阶段，仅有龙潭水寨提供游船、摩托艇、餐饮等简单服务和游乐项目，所吸引游客以周边地区为主，年接待游客数量大约3-5万人次，旅游收入约50-100万元。2004年，单县人民政府成立浮龙湖旅游经济开发区，进一步加快浮龙湖旅游资源开发，并培育为县域经济发展新的经济增长点。
库区周围以种植业为主，目前已经发展成为生态农业、生态林业、花卉种植、特种林果业的基地，已建有千亩玫瑰园、樱桃园、李子园、冬枣园、苹果园、石榴园等，尚未进行旅游开发。
此外，浮龙广场、生态岛以及岛上景观已初具雏形，环堤公路已经修建完毕。水上会务中心也已经坐落在浮龙湖东北一隅，且已经具备接待游客的能力，可以提供餐饮、住宿、休闲及娱乐等服务。
为了加快浮龙湖的开发和宣传，由浮龙湖生态旅游经济开发区管委会主办，单县湖西水上会务中心有限公司承办，单县电视台协办的“快乐勇向前~相约浮龙湖”大型闯关节目顺利举行。在节目录制期间，每天吸引上万周边居民前来观看，他们大都来自单县县城、河南省、安徽省等的周围地方。
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图表 3“相浮龙湖 快乐勇向前”的赛道现场 |
1.水利部水利风景区评审专家组对单县浮龙湖水利风景区考察评价
2011年5月13日，国家水利部水利风景区评审专家组对单县浮龙湖水利风景区创建国家级水利风景区工作进行现场考察评价。
在市委常委、县委书记王永江，县委副书记、县长穆杰，县政协主席孙培超的陪同下，国家水利部水利风景区评审专家组现场考察了县浮龙湖水利风景区，城区基础设施建设，听取了浮龙湖水利风景区建设管理情况汇报，观看了景区专题片。通过听取汇报、实地察看和座谈，国家水利部水利风景区评审专家组认为单县县委、县政府高度重视浮龙湖水利风景区建设和发展工作，充分肯定了浮龙湖水利风景区在景区发展和建设方面取得的成绩。同时，水利部评审专家组还就突出浮龙湖水利风景区主题、各个功能区界定、生态保护等提出了建设性意见和建议。王永江表示，县委、县政府将按照专家组的要求，完善基础设施，把浮龙湖水利风景区做好，争取更大的旅游市场，努力营造良好的旅游环境，为单县经济社会的快速发展奠定坚实的基础。
2.单县浮岗水库将成为菏泽第二个国家级水利风景区
2011年8月12～13日，在省水利厅经济管理局局长郭秀生的陪同下，水利部水资源司原司长高而坤带领水利部水利风景区评审委员会专家组一行6人对菏泽市申报的浮岗水库国家级水利风景区进行现场考察评价。
浮岗水库水利风景区即将成为菏泽市继赵王河水利风景区之后的第二个国家级水利风景区。
六、结束语
浮龙湖，已经成为单县西南隅经济发展一颗璀璨的明珠。作为全县唯一一处水利风景生态旅游开发区，它的发展也受到相关各级部门的重视。充分依靠广阔的水域面积，便利的交通条件，深厚的文化底蕴等先天条件，发展集旅游、休闲、度假、餐饮娱乐为一体生态景区。
利用天然的环境和资源优势，加之广大的市场，浮龙湖的开发一定会取得辉煌的成就，相应的也会带动周边乡镇的经济发展，成为鲁西南大地上经济增长的又一亮点。虽然浮龙湖生态旅游区还处在开发阶段，但是它已经吸引一部分游客在周末前来观光游玩。我们希望，也相信在全县的共同努力下，它一定能够成为苏鲁豫皖交界处的旅游度假胜地，成为名副其实的“江北西湖，故道明珠”。
参考资料：
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