其实不管从传统眼光还是从现代眼光看，清朝兵制都是存在大问题的。

从传统的眼光看，清朝兵制至少有三大问题。

第一，规模问题。

这个并不是说清兵的数量少，八十万，对于一个以传统农业为主要财政来源的国家，已不算少了。不过，这些力量都太分散，机动性差。

八旗还算好的，可不管是京师八旗还是外地八旗，都有驻防守土之任，真打仗时，是难以调用的。可能只有京旗外三营能抽调出来用一下，可那三千五千的规模，其实只能算是特种部队。

绿营呢，化整为零到了令人发指的程度，别说几万十几万的大军绝对没有，就是几千人的军队，都是十分罕见的。换成别的朝代，规模以十万计的大军，磨刀霍霍，如猛虎下山一般，随时扑向敌人，那是很正常的事，可在清朝，就是出动个几万人，也是常常要从七八个省，花五六个月才能集结完毕。

第二，不光规模成问题，训练也很难保证。

一般来说，一支训练有素的军队，首先得成规模，成规模了才能天天一起操练啊，你分到全国几万个关哨汛卡，怎么练？谁来练？

其次你得兵饷跟得上，可清朝除了京师之外，差不多都拖欠兵饷，拖欠也就算了，全国几万个关哨汛卡，层层雁过拔毛，有些底层士兵一个月就拿百把文钱，然后还要自己买吃的，连糊口都难，何况养家。当然，即使没有克扣，一个月一二两银子，还有一半不是现银，其实也刚刚够糊口，娶妻生子，拖家带口的话，铁定是养不了家的。养不了家怎么办？找第二职业啊！哎，其实这么说也不对，对于很多绿营兵来说，其实当兵才是第二职业，平常该种地种地，该做工做工，也就是发饷的时候去一下，一年两次的春操秋操，要是正好不幸被抽调到了，也过去撑撑门面。

这么跟你说吧，到清朝后期，在不欠饷的京师，一万军队里面，也就只有三四千人在军营里随营的，其他的，当兵都是第二职业，平时该干什么干什么。外地的，什么样子可想而知。

总而言之，这些化整为零的军队，从群众中来，又回到群众中去，随营的，全家老小都在兵营，不随营的，平时也就是商人，小贩，伙计，庄稼人，手艺人，需要时去点个卯，扰民的倒并不多，但跟老百姓区别也几乎没有。

还有第三个问题啊，吃空饷问题。

其实历朝历代的军队，都难免有吃空饷的。毕竟全国万里河山，难免有那山高皇帝远的地方，几十万军队，也难免有管不到的所在。可清朝呢，全国几万个关哨汛卡，简直就是吃空饷的最佳保证啊。全国几万个，山高水远，谁能管得过来?谁能一一明察秋毫？退一万步说，真有的朝廷大员不惜劳苦，跋山涉水过来，以古代的交通，没几个月搞不定吧？几个月时间，早就找人替上了。可以这么说吧，吃空饷根本不是有无的问题，只是多少的问题，有些地方，空饷就能吃一大半，比如工科给事中焦友麟就在一个奏折里说过“臣籍山东，闻登州水师额设五百名，现存不过二百名，每于抚臣校阅，则雇渔户匪人充数”，五百人吃三百空饷，想想吧。

所以哪怕以传统眼光来看，这样的军队，最多也就是吓唬吓唬老百姓，打打不成气候的小土匪，应付真正的战争，肯定是不够格的。但是，为什么没有出现问题呢？

第一个原因就是，清朝立国之初非常生猛，打下的地方够大，一时没有强敌。

清兵还在关外的时候，就东征朝鲜，西败蒙古。入关之后，南征北战，先后击败了南明，李自成，张献忠及其余部，台湾郑氏，吴三桂的三藩，准噶尔蒙古，等等。虽然越到后来，汉人军队的比例越高，可你得承认，这是大清国打下来的啊。所以清朝不存在宋朝立国之初的那种先天不足问题，对各方面的威慑也够，子孙后代只要不是太作死，问题倒不大。

第二个原因呢，权术政治玩得太好。这个就不多说了，总之，满汉蒙回藏空前团结，都被管得死死的，对爱新觉罗家族的大皇帝忠心耿耿，甘为臣仆。

第三个原因呢，关键时候还有团练啊。

比如清朝立国百年之后，绿营也不太能用了，那些平时化整为零，战时化零取整的绿营兵，前期还能吓吓人，到中期总有吓不住的吧？怎么办，用团练啊，中央派员，或者地方官员重新招兵买马，组建新军啊。这不，到清朝中期，闹白莲教的时候，团练就成了主力。

当然，办团练也是要钱的，那就加收关饷厘金，多收捐纳、虽然这个关饷厘金和捐纳的确又为后面新的民变提供了温床，但是至少在眼前，问题是真的解决了。

还有其他的原因吗？

当然有了，第四，也是最最主要的原因就是，冷兵器时代结束了。

这么跟你说吧，差不多就在清兵入关的同时，英国人把国王的命革了，然后几十年后，搞了君主立宪。也差不多就在清兵入关的同时，欧洲霸主哈布斯堡王朝统一德国失败，在这场历时三十年的战争中，瑞典国王古斯塔夫二世第一次让炮兵成为主要兵种，把传统的骑士兵团轰得稀里哗啦。而也就在清兵入关之后不到半世纪，俄国开始学习西方的改革。

所以哪怕清朝皇帝假装现在还是弓马骑射的时代，哪怕清朝皇帝拒绝发展火器，可冷兵器时代都已经结束。长城外那曾经横扫欧亚，让所有的文明颤抖不已的游牧民族，早已是明日黄花，亚欧大陆北方大草原上新的主人，是曾经作为蒙古金帐汗国附庸的俄国人。而游牧民族的后代们，也只能在中俄两大帝国之间生存辗转，西附，或是东归。

不光如此，清兵入关之后的很多次战争，火炮都是一个重要的兵种，是火炮轰得雅克萨城不保，也是火炮轰得噶尔丹的骑兵一败涂地。就是说，虽然大清国为了自身政权，天天喊满洲骑射，虽然大清国禁止火器发展，火炮，抬枪和鸟枪的制造技术停滞不前，配备也不太够，但哪怕在东方，冷兵器时代其实也已经结束了。

既然冷兵器时代都结束了，那么传统意义上，游牧民族带来的外患问题，其实已经不是问题，现在的问题，将是冷兵器时代结束后的新问题。

那么新问题又是什么呢？