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三大管理体系国际标准的意义与可行性—基于企业社会责任的视角

(2015-08-22 17:07:19)
标签:

企业社会责任

三大管理体系

国际标准

IS09001IS014001OHSASl8001三大管理体系国际标准是对消费者、环境、员工负责,与企业社会责任的主要对象相吻合。同时也为企业的主要管理活动提供了实施方法与评价依据。企业导入和整合三大管理体系有助于规范企业的管理行为,提高管理效率和竞争优势,形成企业履行其主要社会责任的重要途径和机制。理论基础、整体框架基本一致和共同的管理模式,也为企业导入三大体系构建整合型管理体系提供了可行性。

随着经济的发展、社会的进步,企业社会责任成为全球关注的热点问题。各界均对企业社会责任的重要性和必要性达成了共识如何更好地履行企业社会责任是目前迫切需要解决的问题。
   “企业社会责任”Corporate Social Responsibili-tyCSR的概念,自20世纪初期在英国提出以来,出现了各种不同的定义,其内涵和外延随着社会的进步和企业经营环境的变迁而不断发展。
   “企业社会责任”的内涵是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时。还要承担对利益相关方,如消费者、员工、环境和社会等的社会责任。具体包括遵守商业道德、生产安全、重视员工合法权益、保护环境和节约资源等。企业承担社会责任就是要满足这些关系密切的利益相关者的愿望和要求使利益相关者对企业满意。企业社会责任对象所囊括的所有内容也就是企业的社会责任范围。
一、三大管理体系标准与企业社会责任的关联性
    国际标准化组织ISO在总结各国经验的基础上,经过多年协调努力,于19873月正式颁布了IS09000IS09001IS09002IS09003IS090045个标准。这些标准构成了IS09000质量管理和质量保证系列标准。此后经过三次的修订,目前最新有效的版本为2008版。
    IS09000系列标准的颁布。使各国的质量管理和质量保证活动统一在IS09000族标准的基础之上标准总结了工业发达国家先进企业的质量管理的实践经验统一了质量管理和质量保证的术语和概念,对推动组织的质量管理,实现组织的质量目标。消除贸易壁垒提高产品质量和顾客的满意程度等产生了积极的影响得到了世界各国的普遍关注和采用。迄今为止它已被全世界一百五十多个国家和地区等同采用为国家标准。并广泛用于工业、经济和政府的管理领域。
    生产力的发展给人类社会带来了日益丰富的物质生活。同时与之相伴的是环境问题的出现及逐步恶化趋势。人类环境问题很早就已经产生,特别是20世纪以来,全球工业化和城市化的快速发展,使得环境问题日趋严重也日益唤醒了人类对于自身所处环境的关注和重新认识。并不断采取措施加以解决。19936月,国际标准化组织正式成立了ISO/TC207环境管理技术委员会.正式开展环境管理工具及体系方面的国际标准化工作。并继IS09000系列标准之后推出IS014000环境管理体系系列标准。期望通过环境管理的标准化工作,规范企业和社会团体等组织的环境管理活动。促进组织环境绩效的改进,支持全球的可持续发展和环境保护工作。
    OHSASl8000职业健康安全管理系列标准则是由国际劳工组织ILO提出的,1999年由英国标准协会BSI、挪威船级社DNV13个组织联合发布。OHSASl8000系列标准旨在使组织通过建立和保持系统化的职业健康安全管理体系,采用现代化的管理模式,形成一种安全生产的自我约束机制,控制和降低职业健康安全风险,持续改进组织的职业健康安全管理绩效,从而达到预防和最大限度地减少各种工伤事故和职业疾病隐患的最终目的。
    企业社会责任的主要对象包括股东、消费者、员工、环境、供应商、竞争者等。其中“消费者”、“环境”、“员工”是重点关注的对象。因为IS09001标准的对象是顾客,强调组织对顾客的质量承诺;IS014001标准的对象是环境及相关方强调组织对社会的环境承诺;OHSASl8001标准的对象是员工,强调组织对员工职业健康安全的承诺。这恰恰与当前所强调的企业社会责任的最主要三大对象相吻合。
    企业社会责任三大对象与三大管理体系国际标准的关联性详见表1
二、企业导入和整合三大管理体系国际标准的意义
    质量、环境和职业健康安全管理体系都是现代企业管理的重要组成部分。是我国企业管理与国际接轨的重要内容。是提高企业管理水平的重要手段。导入并认真实施上述管理体系标准对一个现代企业来说是必要的。但是每一个管理体系只是企业整个管理体系的一个组成部分其实施对企业来说也是一项艰巨的工作。需要投入大量的人力、物力。另一方面,作为国际标准,它们存在很多共性,如果每个体系都单独建立、单独运行,势必造成很多重复劳动,耗费大量的资源,而同时导入和整合实施质量、环境、职业健康安全三大管理体系形成一体化的整合型管理体系,既有重大的社会意义,又有显著的企业经营价值。
1.有助于拓展构建企业履行社会责任的途径和机制
    首先,从社会意义来看,企业社会责任三大对象与三大管理体系标准具有密切的相关性IS09001标准的对象是顾客,强调组织对顾客的质量承诺;IS014001标准的对象是相关方,强调组织对社会的环境承诺;OHSASl8001标准的对象是员工。强调组织对员工职业健康安全的承诺。这与当前所强调的企业社会责任的最主要对象相吻合。企业导入实施三大管理体系标准,就是通过管理体系的建立,规范企业的管理行为,使企业建立并保持具有自我约束、自我调节、自我完善的运行机制将质量、环境、职业健康安全管理融入到企业日常管理的体系中,成为企业自觉自愿的行为,从而构成企业履行社会责任的重要途径和机制。
2.有助于企业提高效益和竞争优势
    企业导入三大标准构建并实施整合型管理体系,使所有的活动和过程都达到规范化,从而提高效率和效益。具体体现在以下方面:一是保证产品质量有助于满足顾客的要求,能提高客户回头率和销售额;二是强调产品质量有助于提高生产力,提高一次合格率,降低废品率,从而有助于节能降耗,降低成本,减少污染治理的费用;三是保证产品质量有助于运作成本。提高企业声望和品牌;有利于

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减少风险。吸引投资;有助于招募到优秀员工和激励员工的工作积极性;有助于减少常规性的错误。总之,导入三大标准构建并实施管理体系有利于企业适应市场竞争和市场开拓,提高企业竞争优势,因而是企业提高效益的重要途径。
3.有助于企业提升管理效率
    同时导入三大标准构建整合型管理体系有利子减少体系建设的工作量,有利于减少三大体系要求或条款之间的重复,避免各自做出互不协调和相互矛盾的规定,保证管理体系的协调、统一、有序,提高管理效能。其次,构建整合型管理体系,为认证审核机构实行三大体系整合型审核创造了条件,从而能显著地降低审核成本、降低企业经济负担,提高企业申请认证的积极性。另外,如果分别建立三个不同的管理体系容易导致企业内部相互协调的工作量大增也会出现质量、环境、职业健康安全的管理部门从各自负责的专业范围和管理责任出发,出现争资源、政令不统一、信息不共享、甚至互相排斥的情况发生。
    由此可见.企业通过扎实深入地开展三大管理体系标准的导入和整合工作形成整合型的管理体系,可以有力促进企业管理水平的提高,使公司由粗放管理、经验管理向规范管理、科学管理转变。同时整合管理体系的实施工作也使得企业在承担和履行社会责任方面获得实质性的进展。从而有效地促进了公司可持续发展战略的实施。
三、企业导入和整合三大管理体系国际标准的可行性
    ISO900lIS014001OHSASl8001三大管理体系标准各自是一套系统化、规范化并具有自我改进、自我完善机制的科学的管理体系标准。作为国际标准,三者同时导入并整合成一体化管理体系有着一定的基础和实施的可行性。
1.三大管理体系标准的相同点
1理论基础一致
    IS09001标准确定“八项质量管理原则”是建立质量管理体系的理论依据,这八项质量管理原则包括:①以顾客为关注焦点;②领导作用;③全员参与;④过程方法;⑤管理的系统方法;⑥持续改进;⑦基于事实的决策方法;⑧与供方互利的关系。IS014001OHSASl8001标准也在其引言中声称遵循共同的管理体系原则并保持与IS09001标准的相容性。因此,八项质量管理原则是三大体系一体化管理的理论基础。
2遵循共同的管理模式
    体现预防为主的主导思想,强调按照PDCA,即策划、实施、检查、改进四环节循环来实现体系持续的改进。这为导入整合三大管理体系国际标准提供了一个共同的模式框架,如图l所示:

 


3整体框架基本一致
    IS014001OHSASl8001标准结构完全一样2008IS0900l标准的“过程方法”的模式结构与IS014001OHSASl8001结构是相容的。在内容上也有如下可兼容的公共部分:
    ①方针、目标制定思路及方法一致:
    ②组织机构及职责确定要求相似:
    ③培训、能力与信息交流要求一致;
    ④文件、记录控制要求相同;
    ⑤实施运行、控制的方法要求做到“写到就要做到”,思路相似;
    ⑥管理评审、不合格控制、内部审核、纠正预防措施、数据分析改进等程序文件及操作方法要求一致。
4总要求具有一致性
    三者均应经过策划建立形成文件化的体系施保持并持续改进其有效性。通过系统化的管理,追求组织的增值,提高效益和效率。
5具备明显的关联性
    如果质量控制不好,就要多出废品,浪费能源和原材料,废品处理也可能带来污染;由于环境污染的受害者往往首先是企业员工.就同时产生了职业健康安全问题;在危机四伏、乌烟瘴气、肮脏杂乱的操作环境中,也不可能制造出好的产品。
    正是因为三大管理体系标准具备以上特点为其整合实施创造了可行性。

2.三大管理体系标准的不同点
1对象、目的和控制要求不同
    IS09001标准是以顾客满意为关注焦点,主要针对企业的顾客,围绕产品质量和顾客满意,通过对产品制造过程的控制和改进,提供满足顾客和适用的法律法规要求的产品,以不断增强顾客满意度。IS014001标准是以污染预防为关注焦点,主要针对相关方和社会,围绕企业的环境行为,产品、活动和服务对环境的影响,增强企业的社会责任感,使相关方和社会满意。OHSASl8001标准是以事故预防为关注焦点,主要针对员工及相关方,围绕过程和环境对人的影响,通过危险源辨识、评价、控制和改进.消除或降低企业职业健康和安全风险,改进绩效,满足适用的法律法规要求,使员工及相关方满意。
2过程控制的切入点不同
    IS09001标准是从过程控制入手将管理体系分为管理职责、资源管理、产品实现和测量分析改进四个过程,分别按顺序进行系统控制。IS014001标准是从环境因素识别人手建立、运行、控制、改进整个环境管理体系。OHSASl8001标准是从危险源辨识人手,建立、运行、控制、改进整个职业健康安全管理体系。
3覆盖的范围不同
    IS09001标准只涉及与产品有关的过程和场所;IS014001标准涉及组织的所有部门和活动;OHSASl8001标准不仅涉及到组织的所有部门和活动,更强调所有的生产岗位。
    综上所述,质量、环境和职业健康安全管理体系都是全面管理体系的组成部分不是分别孤立的管理系统。环境管理体系与职业健康安全管理体系的运行模式相同,某些条款要求相似与质量管理体系的标准框架、目的、条款等内容有所区别组织在导入三大标准构建管理体系时。应结合实际情况,对不同管理体系进行必要的修正和调整。以便于互相兼容和易于操作。

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【资料来源:章达友,郭胜兰


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