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北京交通拥堵卫星城中央企业城市定位杂谈 |
分类: 时评 |
其实,北京交通拥堵,都是因为有三综错误所致。
错误之一:北京城市定位错误。北京本来只是中国的政治和文化中心,而现在是中国的政治、经济、科技、教育和文化中心。现在北京还在继续与外地争抢这中心那中心,结果导致人口无限膨胀。中央企业的总部大都设在北京,依附于权力中心,后来又搞金融中心、CBD中心、科技中心,吸纳了不堪重负的人口,导致交通拥堵不堪。如果北京定位政治和文化中心,就会减少三分之一的人口。
错误之二:北京城市功能布局错误。凡中央国家机关、北京市党政机关以及中央企业,都集中在市中心,而且卫星城大型化,甚至超过中等城市的规模,而交通只有“华山一条路”,导致车辆早晨进不来,晚上出不去。如果将城市功能布局分散化,交通拥堵状况就会有所改善。
错误之三:北京交通布局错误。虽然现在北京已经有六环了,但正是因为只重视环路的建设而削弱了交通的疏散功能,所有出城或进城的车辆,都必须上环路才能疏散,这就导致进环路难出环路也难,一旦环路不通整个交通都不通。如果直线疏散,让车辆尽量少出入环路,交通拥堵的状况同样可以得到一定的改善。
以上“三错”不改变,北京的交通拥堵将无法从根本上得到改善。因此建议:一是北京应定位中国的政治文化中心,将中央企业的总部及其它各类总部迁至天津。二是重新布局城市功能,行政区可迁往三环以外,实现分散化。三是卫星城应小型化,尽可能规模适度,可以增加卫星城的数量。三是重点改造扩散型的道路,增强其疏散功能。四是大力倡导网上办公,尤其是政府部门更应如此。华盛顿作为美国中央政府的所在地,虽然其功能仅限于政治和文化中心,但它却倡导网上办公,并在郊区设有政府办公场所,公务员不必每天往市中心跑了。北京更需要采取网上办公的措施,政府部门、中央企业总部,都应推行网上办公。如果有一半单位和人员实现网上办公,交通拥堵的问题便可迎刃而解,这是我们当前完全可以做的事情,不要总是想着靠增加收费提高用车成本来解决问题。
当然,最重要的是要改变北京城市的定位,只有定位准确,才能从根本上改变交通拥堵不堪的状况。中国在城市化的进程中,城市定位不能再凭领导拍脑门了,今天这样明天那样,这一届领导这样,下一届领导又那样了,将一个城市折腾得不像样。每一个城市只有科学定位,才能更好地发挥城市的功能,造福于百姓。