强拆的悲剧何以不断重演?
(2010-11-01 10:45:08)
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强拆政府房地产开发商杂谈 |
分类: 时评 |
同样的悲剧为何在不断重演?不仅我在问,所有中国人都在问。
其实,由于土地公有,作为握有土地处置权的政府当然可以“强拆”。要价太高,却常常是政府“强拆”的借口。
我在美国听到这样一则故事,说美国一地主政府修建一条高速公路,需要一户人家搬迁,但经过协商没有达成协议,户主拒绝搬迁。于是,只好修改方案,让高速公路绕道。我问为什么不强拆?对方说,在美国,私有财产神圣不可侵犯,这是美国对私有财产的保护,决不能强拆。
在中国人的私有财产里面没有土地,土地都是公有,人们最多也就是拥有几十年的使用权。而土地在谁手里,在政府手里。因此,政府“强拆”的理由是土地不是你个人的,不能只为自己的利益而拒绝搬迁。这就导致一些地方政府不尊重老百姓的利益。再加上一些腐败官员与开发商勾结,不愿意支付应有的拆迁补偿费,于是就有了不断有不惜以生命为代价来抗拒“强拆”悲剧的重演。
当然,我并不是说土地私有化就能避免类似的悲剧发生,因为人们都明白,如果在中国进行土地重新私有化,将给中国人带来更大的灾难,以武力抢夺土地的冲突必然暴发,重演14、15世纪的英国圈地运动。我也并不是说密山市的政府官员与开发商有什么利益勾结,但地方政府总是站在开发商一边,就令人难以理解了。
密山市委宣传部的陈部长向记者介绍了密山市“平安家园”小区强迁的一些情况吧。陈部长告诉记者,近几年来,密山市委、市政府加大了棚户区改造开发的工作力度,两年多引进了15家房地产开发公司。此次“平安家园”项目拆迁户45户, 现有9个要价高的被拆迁户已成为其他小区被拆迁户攀比的对象。2008年7月18日拆迁工作开展以来,至今已有两年零三个月之久。剩下以崔德喜(56岁)、仲伟成为代表的9户,因要价太高,一直没有拆迁。经过政府研究拆迁预案之后,10月30日上午,密山市副市长金香兰带领公安、法院、纪检委、国土局、建设局、规划局、公证处、卫生局、消防大队、开发商等部门的工作人员来到崔德喜家与其家属协商。为什么“协商”去了这么多部门?陈部长解释说,就害怕他们有过激行为,包括当地的记者也去了,为了就是让大家在现场做个证。难道强拆还需要有人作证吗?笑话。
官员介绍的情况让你强烈地感受到地方政府的强势。为了一个拒迁户,去了那么多人,那架势不是协商,而是胁迫。这种行为本身就是代表开发商的利益,而不是代表普通百姓的利益。从官员的口气里,也更能感受到地方政府不讲理的“强势”,错都错在老百姓,什么攀比讶,什么要价太高讶,等等。你为什么不说开发商补偿太低呢?你为什么不说这次自焚事件是因为开发商补偿太低引发的?到目前为止,我还没有听到有哪一位地方政府官员这样说过。
不惜以生命为代价抗拒强拆,直接原因是地方政府对老百姓利益缺乏应有的尊重,才导致类似悲剧的不断发生。其实,在土地公有的条件下,老百姓没有私有土地,但却有私有利益,然而,私有利益常常因没有私有土地而被侵害。这更需要建立起政府对老百姓利益的高度尊重的法律机制,从法律上约束政府强拆行为的发生,无论在什么情况下,凡强拆都是严重侵犯私人财产的犯罪行为。只有这样才能真正避免此类悲剧的重复发生。