路边的花草树木，到底怎样才算美，是个见仁见智的问题，可对南京的景观管理部门来说，却是件“失之毫厘谬以千里”的精细活儿。近日，南京机场路两侧的上百棵香樟被挖出来后，花了七八十万元种了一批新树，品种竟依然是香樟。施工方说，折腾半天的原因，是原先香樟太小，现在换成了大的，树木直径增加了4厘米以上。

　　造价几十万元的工程“移花接木”，难道就只是为了“以大换小”？工程甲方、南京雨花台区住建局解释说，主要是栽种十年至今，旧香樟始终长不大。而机场路是南京重要的景观路，必须要换一批新的香樟树。理由虽然冠冕堂皇，但南京这次以香樟换香樟的折腾实在说服不了公众。

　　首先，萝卜快了不洗泥。按理说，香樟是很容易成活的树种，一般两三年就能长很粗。可南京机场路两旁的香樟为何长了十年还依然幼小？主要原因是目前树池里面的土壤很多是石块，没有肥力。按道理说，绿化景观建设工程都必须通过验收，其中当然也包括对绿化土壤的要求。奇怪的是，如果整理好的土壤不适于香樟这样易活的园林植物生长，绿化工程验收又是怎么通过的？

　　显然，当初种树的麻痹大意敷衍了事，验收的睁一只眼闭一只眼，就这样，造价不菲的工程毁在了细节上。其实这样的问题并不只出现在景观工程中，从“楼脆脆”“楼歪歪”到“短命公路”、豆腐渣安置房，大凡工程出现质量问题，往往与工程建设、监理、验收等各环节的麻痹大意有关。

　　其次，作为城市主干道路两旁的景观树木，美观大气当然是必要的，但不能不计成本地追求美丽。比如这次南京的换树工程，从成本上来看，换树不如换土，把旧香樟周围的土或石块清除，换上肥力好的新土壤，原先的香樟也可能会“复活”长大。而移出旧树种新树，成本明显增加。有专家透露，“移一棵树的费用是种一棵树的三倍”，而换土的造价明显低多了。

　　既然有更加经济实惠的方案，那为何舍近求远？一方面，有关部门需要了解其中是否有利益链之嫌，另一方面，这也与很多地方在建设工程中热衷面子工程的心态有关。

　　毫无疑问，景观工程也罢，建设工程也罢，出现上述这样的问题，关键在于决策、施工建设、监理、验收等重重关口缺乏有效的监督机制。在决策论证阶段，公开透明不能成为表面功夫，上马匆匆、下马也匆匆，不仅容易出现豆腐渣工程，造成国家资源的浪费，而且会让一些人借机寻租。而在施工、监理、验收等环节，不仅需要严格的规章管理制度，更需要严厉的问责机制倒逼相关人员兢兢业业“明察秋毫”。

　　当然，阳光透明，让公众和媒体参与到监督过程中，更是杜绝这些问题的杀手锏。比如在城市建设的过程中，多听取市民的意见和建议，多一些公示，多一些听证会，能提高工程的科学化水平。再如我国的财政预算公开，在“类、款、项、目”四个级别中往往只公布到较粗的“类”“款”两项，如果能逐步向公众公开“项”“目”级别的财政资金去向，各类工程的每一笔支出都会让老百姓心明眼亮，精细化水平不得不提高。这样，那些“只选贵的、不选对的”工程，自然无处遁形。