材料处理题在江苏省考公基考试中，是每年的必考试题，在A类试卷中叫论述题，占试卷分值的1/5，在BC类试卷当中叫材料处理题，分值占1/4。

常见的形式一般有三类：

第一类是消极类，是测查最多的一种题型；

第二类是辩证类，该类题型偶尔会涉及到；

第三类是很少考查到的积极类题目。

 

一、考情考务

 

年份	类别	题号	分值
2013年	A	第六题	20分
2013年	B	第六题	25分
2013年	C	第六题	25分
2012年	A	第六题	20分
2012年	B	第六题	25分
2012年	C	第六题	25分
2011年	A	第六题	20分
2011年	B	第六题	30分
2011年	C	第六题	30分

 

    二、思维战术

三、方法技巧

（一）主体分析法

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（二）维度分析法

 

 

 

 

 

（三）流程分析法

 

 

 

 

一、真题感知

　　【 2013年省考A类】论述题（20分）

　　前不久，某市公布的“义务教育阶段入学积分方案”规定，外来人员子女将以家长的学历、职称等打分，按从高分到低分录取，对此，有人指责这一政策具有歧视性，该市某职能部门负责人表示，、、、、、、。

　　请结合上述材料，从政策制定的角度，谈谈对类似“政策误读”现象的看法。（篇幅为250--300字）

　　【2012年省考B类】（材料处理题25分）

　　城管执法队员李某在商业中心巡逻时，见沈某正在摆摊与人赌象棋残局，便劝其离开。过了半个小时，李某再次巡逻至此，发现沈某仍在原地摆摊，就再次劝其离开。沈某争辩说：“、、、、、、”

　　（1）根据上述材料，从依法行政的角度，谈谈你对“柔性执法”的看法。（篇幅为150-200字）（10分）

　　（2）假如你是一名行政执法人员，在执法过程中遇到类似情况，你会怎么做？（篇幅为250-300字）（15分）

　　【2011年省考A类】（论述题20分）

　　某市政府为创建全国文明城市花了很大功夫，在迎接上级检查评估小组检查期间，强制关闭辖区内上百家小理发店、小餐馆；原来设在街头成为城市一道“风景”的报刊亭也全部被移至室内经营。、、、、、

　　请结合材料，对政府的这种“行政善意”作出分析和评价。

　　二、解题思路

　　从近三年的真题我们总结出，主观题的问题主要要求考生谈谈对某一事件的看法或评价，因此，华图教育老师提醒考生，只要在答题中把握住基本的解题思路和一些重点的分析方法，就能较好地把握此类题目，进而能够把握全局，赢得省考的胜利。

　　秘诀一：六字方针：原因+影响+对策

　　秘诀二：两大分析法：主体分析法和五维度分析法

　　这里的主体分析法主要是给考生提供一种想问题的思路和切入点，一般情况下，和一个事件相关的主体主要分为宏观的国家，中观的组织，学校，企业，社会等，微观的涉及个人，家庭等，而五维度分析法则是指法律法规、制度机制、监管执行、要素投入、观念素质。这五个维度既可以用来分析某一个恶性事件产生的原因，也可以用来提出相应的对策或措施。五维度是内容上的的补充和拓展，考生务必要把握这个分析方法。

 

 

请结合上述材料，从政策制定的角度，谈谈对类似“政策误读”现象的看法。(篇幅为250—300字)

    【曹长远解析答案】

    某市公布“义务教育阶段入学积分方案”规定，有人指责这一政策具有歧视性，有官员则认为这是“政策误读”。面对政府出台的政策，为什么类似的“政策误读”何其之多？难道全是群众解读的错？

对于政策频频被“误读”，政府必须从政策制定的角度深刻反思问题的原因。一方面，对群众存在的困难，政策制定者不能简单地以种种“客观理由”加以搪塞；另一方面，还要在发布政策的同时做好同步解释性工作。只有在制定政策的过程中广泛征求民意，真正了解群众的想法和需求，切实解决群众的困难，才能制定出真正满足群众需要的政策，也才能从根本上减少“政策误读”现象。

 

 

 

 

一项新的政策出台后，常有少数人为牟取不正当利益，想方设法钻政策的“空子”。比如，有的人为多拿拆迁补偿办假离婚；有的企业为享受税收优惠搞假合资；有的地方以“情况特殊”为由，制定出一些“土规定”、“土政策”。

 

　　请从政策执行力的角度，谈谈你对“钻政策空子”这一现象的看法。（篇幅为300～350字）

 

 

 

六、论述题（本大题为主观题，20分。请在答题卡上指定位置作答，否则一律无效。）

 

一项新的政策出台后，常有少数人为牟取不正当利益，想方设法钻政策的“空子”。比如，有的人为多拿拆迁补偿办假离婚；有的企业为享受税收优惠搞假合资；有的地方以“情况特殊”为由，制定出一些“土规定”、“土政策”。请从政策执行力的角度，谈谈你对“钻政策空子”这一现象的看法。（篇幅为300～350字）

 

原因：相关的政策法规不健全，不完善，存有漏洞，没有做到依法决策、科学决策、民主决策；宣传不到位、监管不力；违法成本太低，打击力度不够。

 

危害：危害了社会的稳定和谐；损害了政府形象，降低了政府的公信力；也挤占了本属于其他地方政府、企业和和个人的权利，违背了权利公平、机会公平、规则公平，不利于公平正义社会风气的形成。

 

对策：填补相关法律的空白与漏洞，做决策前充分听取民意，做足调研，坚持依法、科学、民主决策；通过网络、条幅、讲座等方式宣传新政策，使人们了解其重要性，帮其树立“自律意识”和“廉政意识”；加大监管力度，各相关部门在明确职责的基础上密切配合使政策落实到实处；加大惩处力度，提高违法成本，一旦有个人与单位违反，严惩不贷，必要时追究其刑事责任，切实做到“令行禁止”。

 

通过各种措施，使地方政府、企业和个人“不愿为”、“不能为”、“不敢为”

 

 

论述题本大题为主观题20分。请在答题卡上指定位置作答否则一律无效。

一项新的政策出台后常有少数人为牟取不正当利益想方设法钻政策的“空子”。比

如有的人为多拿拆迁补偿办假离婚有的企业为享受税收优惠搞假合资有的地方以“情

况特殊”为由制定出一些“土规定”、“土政策”。

请从政策执行力的角度谈谈你对“钻政策空子”这一现象的看法。篇幅为300350

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论述题

 

　　执行力是政府工作的生命力。执行力弱，就会导致政令不畅、有令难行，甚至有令不行，政策落实就会受到影响，政府的公信力也会受到损害。政策执行力的强弱关系到国家的兴衰成败和政权的巩固与否。因此，提升政府公共政策的执行力至关重要。

 

　　政府新政策的发布，旨在施惠于民，却被某些人钻了“空子”，牟取不正当利益。为了防止此种现象发生，保证新政策顺利实施，政府部门必须提高政策执行力。为此，需要做到：

 

　　1.加强学习。只有认真研习新政策、熟知新政策，才能保证政策执行时不出纰漏，不给人“空子”可钻。

 

　　2.完善责任管理体系。明确职责范围，提高办公效率，保证政策顺利实施。

 

　　3.廉洁自律。加强政策执行人员作风建设，廉洁自律，杜绝通过拉拢执法人员，钻“政策空子”的情况。

 

　　4.加强监督。建立完善的监督体系，保证政策执行者严格、正确执法。