法律意见书

关于王起元、王文清、王天合涉嫌聚众哄抢罪案件，现三人已被周口市商水县公安局刑事拘留。王起元已委托河南彭友律师事务所王磊律师作为其辩护人。律师经过会见当事人及向公安机关了解案情，发表如下法律意见：

村民收割自己播种的小麦，被以聚众哄抢罪刑拘。2013年6月1日下午一点许，河南省周口市商水县舒庄乡王一侯村村民刚吃过午饭，忽然村里来了近二百县乡两级派来的警察及政府人员，十来人一组地分赴各家抓人。村民共被抓走七人，后三人被刑拘，三人被治安拘留。

一、         王起元、王文清、王天合三人无罪。

刑法第268条规定：聚众哄抢公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，对首要分子和积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

从犯罪构成四个要件来看，犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体、犯罪客观方面都不符合犯罪构成。

首先从犯罪主体看，本罪的犯罪主体是首要分子和积极参加的，而王起元、王文清、王天合三人没有任何证据显示其是首要分子或者积极参加。律师了解的情况是，三人只是在2013年5月29日晚上的村民会议上发言表达了自己的意见，自己播种的小麦自己收。王起元更是在收割的第一天5月31日不在家，去周口川汇区办理其他家务事，傍晚才回村里。

其次从犯罪客体看，本罪的犯罪客体侵犯的对象是公私财物，这里的公私财物显然是别人的公私财物，不属于嫌疑人或者嫌疑人没有份额的其他人的公私财物。而本案中，所谓哄抢收割的小麦是嫌疑人自己所种植。农民收割自己播种的庄稼，天经地义。哄抢收割自己种植的小麦，构成犯罪岂不是荒唐。

再次，从犯罪客观方面看，本案是群众自发自愿收割自己播种的小麦，没有人组织，因为俗话说夏粮是抢收，夏天天气变化快需要跟老天争时间。在县乡政府出动二百多人进村抓人的6月1日，村民没有收到不让收割的信息，上午10时有人说要开会，群众都停下来不割了，回家了。正是在午饭后，七个村民在其家里被带走的。另一个重要事实是，本案中小麦播种时乡政府没有提异议，农民辛辛苦苦灌溉打药维护大半年，眼看麦收节骨眼到了，村民选出的三个代表征求乡政府意见，要求乡政府与群众开会沟通收麦事宜，乡政府三番五次一直拒绝。因为收麦紧急，无奈之下不得不5月29日晚上村民才开会商量收麦的事情。

村民收割麦子的行为，根本不是刑法意义上的“聚”众哄“抢”，既没有聚也没有抢，普天下都是这几天收割麦子不存在聚的情况，抢得话也是跟老天抢，因为担心天气下雨小麦烂地里。

本罪的犯罪构成要求数额较大或者其他严重情节，本案也不具备。本案中三个人每人的小麦面积都不超过两亩，且中途中止收割，实际收割面积很小,所收割下的麦子并未被三个人收回家中，后被舒庄乡政府6月3日下午强行收割的时候一并收走，并未形成事实的占有。因为没有所谓“聚”，也就不存在人数众多等所谓其他严重情节。

最后，从犯罪主观方面看，三人都没有哄抢别人财产的犯罪故意，三人都认为是收割自己播种的麦子，麦子是属于自己的财产。退一万步，即使把别人的小麦错当成自己的小麦收割，因为缺少占有别人财产的主观故意，也不构成犯罪。

二、         本案应重视的案件情节。

1、长在地里的成熟麦子应属于村民所有。

对于农作物庄稼来说，谁播种谁灌溉谁护理所有权归谁，这是常识。农作物庄稼从播种到收获，凝结了太多辛苦的汗水。

即使是庄稼下面的土地是别人的，庄稼也是谁播种谁灌溉谁护理谁收割，庄稼的所有权应当归属付出辛苦劳动的人。

律师认为，村民收割自己播种自己灌溉自己护理的庄稼，完全正当合理合法。

2、本案所涉土地所有权存在争议。

该284亩土地1961年土地确权时就确权给了王一侯村，1966年商水县白寺公社（王一侯村当时属于白寺公社）成立公社林场占有上述土地，1973年知情下放到林场，林场改名白寺公社青年场，1974年白寺青年场又扩大占用至284亩（王一侯284亩只是占用一部分，还有占用其他村庄的土地。）。1975年青年场划归舒庄公社管辖，1977年至1982年知青返城后，舒庄公社（1983年更名舒庄乡政府）开始至2011年一直对外承包牟利。其间王一侯村多次要求返还土地未果。2011年开始双方经过土地确权、行政复议、一审、二审判给了舒庄乡政府。但王一侯村民认为终审判决对于其提交的关键依据河南省《关于确定土地权属有关政策问题的通知》豫政（1992）90号文件第一（二）不予采纳，而错误地适用了原国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》（1995）国土籍字第26号文件第二十一条。村民已经对判决提出申诉。

世界范围内农业都是投入产出比例很低需要补贴的行业，村民在有争议的荒地上已经播种两年，应看成是村民付出辛劳奉献社会的行为，多产粮食全社会受益。即使是村民把庄稼播种在有争议的土地上，庄稼收割问题最多也就是一个民事争议，跟刑事责任相去甚远。

综上律师认为，王起元、王文清、王天合三人收割自己播种的庄稼，完全合理合法，无罪。而舒庄乡政府作为一个基层政府组织与村民争利，使用暴力与农民争抢收割农民播种的小麦，确实失范。

 2013年6月3日