学员在学习驾驶技能的过程中，还没有取得驾驶证，练习驾驶时，都有教练员随车指导，就是出于安全的考虑。尚在学习中的学员还不能按照驾驶人的标准来要求，只能在教练的指导下进行驾驶，因此，如果驾驶时有违反道路交通安全的行为，或者造成了交通事故，都应当由教练员承担责任。
法律依据：
    《道路交通安全法实施条例》第二十条  学习机动车驾驶，应当先学习道路交通安全法律、法规和相关知识，考试合格后，再学习机动车驾驶技能。
　　在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车反指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。学员在学习驾驶中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的，由教练员承担责任。