罗磊 2010年汽车市场四大猜想
(2010-09-15 16:57:45)
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杂谈 |
其次,让我们再先看一下2009年汽车需求是否真正是过快增长。有行业分析人士对2008年汽车市场预测增长率将达到15%左右,销量会突破1000万辆,约为1050万辆。而且从2008年一季度销售数据上看实现这一目标是没有任何问题的。然而,金融危机将2008年的汽车消费势能无情地压制了,实际实现销售936万辆,同比增长率仅为6.7%,距应达到的目标差值为110多万辆。进入2009年,随着我国强有力的汽车消费政策拉动以及宏观经济形势的转好,本来应在2008年发生的汽车消费延期到了2009年。如果扣除转移消费势能这个因素,2009年的1300万辆的销售量,增长率约为23%左右。从这个意义上讲,2009年汽车市场增长率在合理的范围内,不应属于过快增长。
另据国家统计局公布的数据,今年三季度GDP增长8.9%,好于年初的预期目标。应该说我国宏观经济已经基本上摆脱了西方金融危机的影响,同时,美国等西方国家经济的复苏,国际经济环境对我国经济发展制约因素正在逐渐弱化,我国经济已经步入了正常发展轨道,2010年GDP增长达到8%几乎没有障碍。因此,没有理由说2010年汽车市场需求会下降。
有关数据表明,国际汽车拥有水平为每千人100余辆,发达国家为每千人超过500辆,而我国汽车保有量去年底达到了每千人37辆,今年底有望达到45辆。这一数据离国际平均水平尚存较大差距,与发达国家相比,差距就更大。从这个意义上讲,我国汽车市场将长期保持旺盛需求状态。
综上所述,2009年汽车需求大幅度增长不会对2010年汽车消费构成透支,2010年汽车市场将会保持平稳增长态势。
第三个猜想,2009年对汽车消费产生巨大拉动力的三大政策能否会退出
笔者认为,1.6L以下小排量乘用车购置税减半征收政策不会突然中止,最有可能的是逐步被更加系统、更加完善的购置税政策替代。该项政策,是在受全球金融危机影响,我国汽车市场严重下滑的情况下出台的刺激消费的临时性政策。该政策一经发布,就收到了市场的强烈反映,汽车消费强劲反弹。事实也说明,该项政策对2009年汽车市场贡献度最高。该政策的实施,不仅仅促进了1.6L以下小排量乘用车的旺销,还极大地提振了广大消费者的消费信心,带动了整体汽车市场的持续活跃;另一方面,通过引导消费达到了调整产业结构的目的。笔者认为,调结构则更为重要。如果断然中止该项政策,势必产生小排量汽车市场迅速回落,自主品牌市场份额急骤下降的不利局面,与中央一贯倡导的建立节约型社会的目标相违背。今年7月19日国务院下发了《国务院办公厅关于印发2009年节能减排工作安排的通知》(国办发〔2009〕48号),在第七条完善相关经济政策中提到“研究调整车辆购置税政策”,说明国家有关部门正在着手研究相关替代政策,将1.6L以下小排量乘用车购置税减半征收的临时性政策转变为更加系统的长效的鼓励小排量汽车消费政策。
关于以旧换新政策。7月13日,财政部、商务部等9部委联合下发的《汽车以旧换新实施办法》(财建〔2009〕333号),规定了政策实施期限为2009年6月1日至2010年5月31日。由于我国正处于汽车高速普及阶段,在汽车保有中,老旧车比例不大。笔者曾作过一个简单分析,10年前的1998年底,全国汽车保有量仅为1319万辆,私人汽车仅为424万辆;10年后的2008年底汽车保有量增至4975万辆,私人汽车达4173万辆; 1998年至2008年间,我国共销售国产新车5176万辆,进口汽车187万辆,合计5363万辆。以上数据可以说明,在我国汽车保有中,应该说,绝大多数为使用时间在10年以内。
根据欧美日韩等发达国家执行以旧换新政策,均为政府拿出固定的补贴额度,按照补贴标准鼓励消费者提前报废更新车辆,补贴额度用完为止。
因此,笔者认为,以旧换新政策将极有可能按照文件所规定的时限或50亿补贴额度,先到为止。当然,汽车以旧换新政策也不会简单退出。根据7月19日国务院下发的《国务院办公厅关于印发2009年节能减排工作安排的通知》(国办发〔2009〕48号)中,“鼓励汽车、家电‘以旧换新’。完善老旧汽车报废更新补偿制度。”的有关要求,国家可能会在完善老旧汽车报废更新补偿制度上出台新的政策。
第四个猜想,2010年是否会有新的汽车消费政策出台
其实在汽车产业调整和振兴规划的政策措施中已经勾勒出汽车产业的政策框架。政策措施共有11项,其中减征乘用车购置税,开展“汽车下乡” ,加快老旧汽车报废更新等三项政策已经落实。而促进和规范汽车消费信贷、清理取消限购汽车的不合理规定、规范和促进二手车市场发展、加快城市道路交通体系建设、完善汽车企业重组政策、加大技术进步和技术改造投资力度、推广使用节能和新能源汽车、落实和完善《汽车产业发展政策》等7项政策尚未发布。因此,2010年有关的汽车消费等项新政策,将最有可能会从这7项政策中产生。