我们在古装电视剧中常常能看到这样的镜头,过路的人走着走着,突然窜出几个人拦住去路,不交钱,莫过路。没想到,这现实版在河南驻马店上演了。
日前,河南省驻马店市公路管理局超限超载检测管理中心办公室主任雷军伟在接受中新网记者采访时称,超限超载检测站人员多是靠罚款发工资。(《中新网》7月17日)
据雷军伟介绍,“超限超”载检测站人员属于“四不像”,既不属于企业,也不属于事业,更不属于机关单位,超限站人员都是靠罚款发工资。驻马店市总共有“超限站”11个,流动监测点有10多个,总共人员700多名,每人每月工资在1200元左右,这些人员如果罚不来钱,就无法拿到工资,这种情况在全省甚至全国“超限站”都是一个样。
顾名思义,“超限站”就是对汽车超高超重的限制,不用多说,设置这样的机构本意是加强交通管理,减少车祸事故的发生。但是,因为“四不像”,因为没有下拨款,只能一个办法“收”,羊毛出在羊身上,对超高超重的车辆以“罚”代卸,带来的后果是不但没有限制超高超重,反而,超高超重者只要交了“过路钱”就可以堂而皇之地在高速上运输。
说起“过路钱”,不仅仅是只有“超限站”在收,从目前情况看,汽车人每年要交的钱有很多名目,如车船税,年审时的检测费,各种马路收费站的过路费,超速罚款,不按规定行驶、停车的罚款,等等,名目繁多。而且,往往集中在一个“罚”字上,什么都是只要交了罚款就没事了。因此,以罚代整改,往往带来了更多、更大的后果。
一是导致公路“三乱”。如河南的超限站,他们工资经常被拖欠,都是等罚来钱后再发工资,全是以罚代养。这样,超限站形同虚设,如同玩猫鼠游戏,违规违纪之风盛行,公路三乱,,执法不严,执法不公,非法牟利,见款放行,以罚代卸,冲突事件层出不穷。
二是造成交通设施破坏严重,交通事故频发。超载超限带来的一个直接后果,就是大量交通基础设施毁坏、事故频发,人民的生命和财产安全得不到保障。有相关资料显示,目前国内70%的道路安全事故是由车辆超载超限引发的,50%的群死群伤性重特大道路交通事故与超载超限也有直接关系。
三是在群众中造成恶劣的影响。虽然国家有关部门三令五申,名令禁止执法者滥用职权,非法查车,私设关卡,以罚代卸,但是面对媒体曝光,多数公路管理人员称:如今站内开支全靠自给自足,如果不靠罚款,工资无法发放,我们将濒临倒闭寸步难行。为此,一些超限站我素我行,甚至铤而走险,不顾纪检部门严禁公路“三乱”的禁令,以罚代卸,深更半夜跑到公路上去“查”超载。如今,在人们的心中,只要一提起公路两字,就想到了可怕的交通管理员形象,就想到了要从自己的袋袋里摸钱。
对于“过路钱”的问题,国家有关部门已经开始重视,上半年就撤销了一部分收费站,已在全国范围内着手整顿。但是,像河南驻马店的“超限站”以罚代管,导致卸不到位这样的现象依然存在,整顿任重而道远。要尽快从体制改革人手,解决马路乱收费、乱罚款而带来的一系列问题。人民群众在呼唤畅通无阻的交通,呼唤交通的安全。
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