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真垄断与假流氓:诺基亚并购案的中国剧情

(2013-12-27 18:06:24)
标签:

微软

诺基亚

分类: 第三方观点
真垄断与假流氓:诺基亚并购案的中国剧情
自今年11月中旬,诺基亚董事会通过诺基亚与微软之间的交易案,同意将诺基亚的设备和服务业务出售给微软之后,该收购案就进入了各个国家和地区司法部审核的过程。

在11月底美国司法部正式核准微软以54.4亿欧元收购诺基亚设备与服务部门交易,而在12月5日欧盟也正式宣布为诺基亚和微软之间的交易开绿灯,美国市场与欧洲市场微软收购诺基亚设备与服务部门的阻碍已经消除。而近日来自经济观察报的消息称,针对微软在今年9月以54.4亿欧元收购诺基亚手机业务及一系列专利授权一事,中国商务部已经开始了第二阶段的审查,该阶段的审查将会加入反垄断方面的内容。此前这笔交易已经获得美国、欧盟、印度等监管机构的核准,诺基亚股东大会也早已对这笔交易放行,中国商务部可能是该笔收购交易最后一个重大关卡。

面对这样规模的收购行为,反垄断部分都需要进行严格的审查。而在微软与诺基亚的收购案的中国反垄断审查阶段,我们也不断地听到“诺基亚可能变成变成专利流氓”、“诺基亚与微软联手将有可能导致行业垄断”的声音,认为微软与诺基亚完成交易之后,将可能对中国手机市场构成垄断威胁,可能会让中国本土的手机厂商陷入专利泥潭。

究竟是谁在垄断?

我们来看看会形成专利垄断的两个不同部分,一是设备、一是专利。
真垄断与假流氓:诺基亚并购案的中国剧情
    设备部分,我们可以预见的是在收购了诺基亚设备和服务业务之后,微软仍将继续耕耘在自家的Windows Phone平台。在之前10月初Kantar WorldPanel ComTech发布的智能手机市场份额数据报告中,中国市场Windows Phone智能手机份额为2.1%,比起去年同期Windows Phone在中国的4.7%还有所下降。如果是担心Windows Phone设备在中国市场形成垄断,那么似乎想的有点遥远。

真垄断与假流氓:诺基亚并购案的中国剧情
而在Kantar WorldPanel ComTech的调查报告中我们也能够看到,截至到今年的8月份,Android设备占据了中国市场72%的份额,而全球市场上Android的比重更大,并且这一数据正在快速的上升。比起Windows Phone显然Android能够更快并且更容易的形成垄断局面,从运营商到OEM实际上都需要一个或者多个操作系统实现对Android的制衡。就目前的移动生态的现状看来,微软的Windows Phone一直在保持着一个追赶者的姿态,这与微软在Windows、IE浏览器等领域的垄断情况完全不同。微软收购诺基亚设备和服务业务,是否能够在一定程度上能够制衡Android的反垄断?

反垄断审查什么?

不论是中国的反垄断法,还是目前国际上的通行做法,反垄断审查在绝大多数情况下都是审查交易案中的买家而非卖家。反垄断审查将审查收购方在完成收购之后,是否会因为强强联手而造成行业的垄断从而不利于行业的竞争,而出售方在出售了相关资产之后反倒成为矛盾中心,这样的情况并不多见。

对比之前谷歌收购摩托罗拉时,中国商务部的态度,商务部认为这一收购具有“排除、限制竞争的影响”,因此附加了包括不能以歧视方式对待Android平台方面的任何原始设备制造商以及委托独立第三方监督,五年内保持Android开放和免费等内容。

但微软和诺基亚的情况不同,正如我们前面提到的那样,目前Windows Phone的市场份额在个位数徘徊,远远没有达到垄断的地步。

专利只是授权

而专利部分,诺基亚持有大量的基础专利,在相关统计中,诺基亚拥有与智能手机通信相关的标准必要专利1713件,非标准必要专利5647件,因此我们也就听到了“诺基亚可能变成变成专利流氓”的声音。而微软也有移动平台持有相当的专利,二者联手将可能为中国本土市场的发展带来很大的阻碍。

真垄断与假流氓:诺基亚并购案的中国剧情

但首先我们需要明确的是,在诺基亚和微软的交易中,专利是微软向诺基亚支付了使用费用之后,以授权的方式提供给微软使用,相关专利的所有权依旧归属诺基亚所有。换种说法就是,诺基亚与微软之间的专利在交易案前后并没有太大的变化,诺基亚的还是诺基亚的、微软的还是微软的,那诺基亚要变成“专利流氓”的话为什么不早点?

欧盟、美国司法部均教科书般的通过了收购审核,从法律角度来说,这次收购并没有问题,此前有人以诺基亚可能变成专利流氓为由,希望欧盟否决微软收购诺基亚手机业务交易。但是欧盟最终为这笔交易开了绿灯,欧盟公平竞争委员会首席官员Joaquin Almunia对欧盟为什么会批准微软收购诺基亚手机业务作出了详细解释:

“自从诺基亚宣布将在出售手机业务后保留其专利组合起,就有人认为诺基亚继续持有专利的目的是用专利获取更高收益。但这项内容并不在我们的考虑范围之内,当我们评估一项收购案时,我们只会对收购内容可能对市场竞争产生的影响进行预估。我们不会考虑任何收购内容以外的事项。”

阿尔穆尼亚同时表示,如果诺基亚滥用其持有专利组合,变成“专利流氓”,那么欧盟一定对这些专利流氓追究其法律责任,欧盟对专利流氓的处理标准是一致的。

同时此前针对媒体作出的报道,一名诺基亚发言人声称,诺基亚会继续履行自己的专利许可协议,并补充道:

“诺基亚对合作伙伴进行专利授权的历史非常悠久,有超过50家公司正通过专利授权协议使用我们的专利组合。在大多数专利合作中,我们与合作伙伴都是在友好气氛下签订的专利授权协议,并且从没有监管机构对我们的专利授权提出过明确质疑。”

微软收购诺基亚,加速中国本土化创新

诺基亚在中国是一家非常本地化的公司,根据此前的统计数据,诺基亚是北京市出口第一、纳税第二的企业,诺基亚在中国创造了众多的就业岗位,诺基亚的研发中心设在中国,主要工厂也在北京、深圳。而微软就不必多说,在中国的投入可谓巨大。

真垄断与假流氓:诺基亚并购案的中国剧情
据消息,中国商务部对这次收购是持认可态度,中国本土Android阵营的企业,应该接受这种挑战。而华为这样的企业,同样也在Windows Phone生态努力,微软与诺基亚的合作是一个双赢的局面,能够为Windows Phone生态的参与者带来更好的前景。

对于微软来说,诺基亚与微软之间的交易案在达成之后,首要的人任务是借此盘活Windows Phone市场,谈垄断为时尚早。而专利部分收购前后并没有太大的变化,诺基亚持有的这些专利均是受到版权法的保护,既然诺基亚没有在第一时间成为“专利流氓”,那在交易通过后也无须过于担心。“保护本土企业,在专利费上进行限制。”这显然是一个伪命题。

既然垄断、“专利流氓”都不可能因为本次收购而导致,在欧盟、美国司法部、印度等全球涉及本次收购审核的区域均已放行的前提下,那么商务部也会考虑,避免有贸易保护之嫌,尽快完成收购案的审核批复。


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