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权威专家:加分“异化”,政策模糊难遏腐败

(2014-07-02 15:52:05)
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杂谈

新华社北京7月2日电(记者施雨岑、吴晶)6月30日辽宁本溪三所高中体优生加分引发质疑,教育部发文再度重申高考“加分”新政,并首次向社会公开政策“瘦身”效果,规范力度不可谓不大。但有教育专家表示,仅靠政策瘦身,仍难以遏制其中的腐败。

根据2010年公布并于今年正式实施的“加分”新政,体育特长生项目严格限定为中学普及范围广、锻炼效果好的运动项目,其中国家限定8项,各省(区、市)因地制宜确定不超过2项。申请体育特长生加分的考生均须参加省级统测。

作为一项刚性约束,今年有8个省区取消了所有体育特长生加分,17个省份将该项加分项目分值由20分降至10分以内。各地体育特长生加分运动项目已由往年70项调减至2014年的17项,减幅为76%。近年来全国每年具有体育特长生加分资格的考生约1.3万人,2014年减少三分之一。

“按照现行制度,各地的各类高考加分均由相关行政部门负责,几乎所有加分政策都存在模糊空间,容易滋生腐败。”中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,缺乏专业规则、客观标准,运作过程由行政部门主导已成为高考加分屡遭质疑的“原罪”。

近年来,以体育特长生为代表的高考加分项目已成民众关注的高招乱象之一:一些学生的体育成绩在认定过程中存有瑕疵,导致高校在录取时顾虑重重甚至断然拒绝;一些学生入校后并不学习与体育相关的专业,所谓“特长”一入大学校门即告作废。

“高校录取只能通过总分调档,文化课分数与体育特长分数简单相加,无异于让你把1头牛、3头猪和5只羊相加,完全不能体现学生的真实素质。”储朝晖说。

在专家看来,高考评价模式的不合理直接导致了高考加分的“五花八门”甚至“异化”。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出,从人才选拔的角度看,我们需要设立高考加分制度,因为对一个在艺术、体育等方面确有天赋的学生来说,用统一高考的一个分数来评价显然不公平。但是,现行的加分制度由行政部门说了算,即使再缩减项目,也难以避免“钻空子”的情况。

今年高招录取前夕,教育部发文强调对艺术、体育等特长生招录的信息公开细则和督查重点。熊丙奇强调,必须对特长生姓名、性别、测试项目等信息进行完整公示,才有可能杜绝男生参加女子组项目测试最终取得加分等怪象。同时,高校应该享有对各种加分说“不”的权利,并能根据自身特点决定加分规则,学生也可以根据自身特长拥有多样选择权,这样无间隙的双向选择才能彻底根治乱象。

自今年开始,近年来备受诟病的航海模型、无线电测向等“三模三电”及棋牌项目均不再列入高考加分项目。

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