美国总统奥巴马在今年6月22日发表从阿富汗撤军的计划时提到:“十年反恐战争花了美国一万亿美元”,而2011年5月美国国债高达14.29亿美元上限。
奥巴马在9月19日再次提出减赤3.6万亿美元计划方案,其中包括在阿富汗,伊拉克战场减少1.1万亿美元军事费用支出,向富豪们增收税,方案中只字不提“医疗保健”与“医疗救助”的削减。其实这是一个极为明显“劫富济贫”方案,美共和党是无法接受的,向富豪们多收税。同时,两个战场军事费用裁减,军工企业及其服务行业老板利益受伤害,共和党就失去了大量支持者,“医疗保健”与“医疗救助”不变,又是使中低层民众受益,中低层民众又多是民主党支持者。所以在国会,共和党为了自己利益,必然会极力反对,阻止减赤3.6万亿方案通过。
奥巴马有意抛出此方案激怒共和党。当方案在国会被通过,按方案执行减赤,功归奥巴马,受益者是以中低层民众为主体,奥巴马的民主党,明年大选就有了更雄厚的资本;如果方案在国会,被共和党议员否决,受伤害也是中低层民众,明年大选时,被激怒的中低层民众必定更加坚定,再投票支持民主党。所以,奥巴马减赤方案实质是为明年大选拉选票的筹码。
事实上,在近二十年中,美国除了克林顿政府创下1998-2001年连续四年,联邦政府财政收支出现盈余,而其余十六年,都是处于财政赤字。十六年赤字,是有些令人担忧,可是在美国,无论是民主党,或是共和党却毫不在乎。因为,美国是以透过赤字,扩大再生产,增加再收入。例如:1990年,美国联邦政府财政总收入17078亿美元,总支出18726亿美元,赤字1093亿美元;2002年(爆发反恐战争),财政总收入29587亿美元,总支出32408亿美元,赤字2821亿美元;2008年,财政总收入41162亿美元,支出47213亿美元,赤字6051亿美元。阿富汗与伊拉克两场战争,却使它财政收入暴增。因此,奥巴马对3.6万亿减赤方案可否在国会通过是无所谓的,只要它能成为明年大选为自己争取更多选票的工具就行了。
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