防伪税控开票系统从技术层面是支持一票多税率情形的，如上海松江区国税局明确通知《关于防伪税控开票系统实现一票多税率的通知》：5月24日，上海市国家税务局对防伪税控系统税务端进行了升级，支持增值税防伪税控开票系统（企业端）实现了通过金税盘及报税盘（注意：该设备目前仅有部分营改增试点纳税人使用），在同一张发票中分行开具不同税率或征收率的货物或应税劳务（如在一张发票上同时开具6%和11%税率，简称一票多税率），以及多税率发票开具后的查询、打印、统计和抄税功能。

　　如贵公司有一票多税率需求，且使用金税盘及报税盘设备的，可以联系税收管理员以书面方式提出开票系统升级申请，由主管税务机关确认贵公司是否符合相关要求，并通知服务单位上门为贵公司免费升级开票软件。

   通俗的讲：不同税率可以开具在同一张专用发票

             货物与服务可以开在同一张专用发票