10月27日下午，拥有10万本地人口、20万外来打工人口的湖州“童装之都”--织里镇中心大街上，商户紧闭大门，银行半开，部分人三三两两聚集在一些路口，更多人躲在家里不敢出门，而这一切都因为前一天下午由一家小业主拒交税款引起的聚集事件。

　　据湖州市官方网站的消息，10月26日下午，吴兴区织里镇在童装税收社会化征管过程中，一户安庆籍童装小业主多次拒交税款，在征管人员上门征收时，该业主纠集多名同籍业主围攻工作人员，引发群众围观聚集。当天晚上和27日上午，又有部分人员在镇政府广场聚集。

　　织里镇镇政府附近居民所述与前述官方消息也基本一致，10月26日下午，一家安徽人的加工作坊因长期拒交个人所得税，与上门强征的税官发生冲突。

　　多名织里个体户透露，织里镇的加工作坊兴起已有多年，在2008年左右童装生意红火起来，许多原先在工厂打工的工人发现自己做可以赚更多，于是纷纷自办小作坊。

　　正式工厂要在工商局注册，按规定缴纳营业税；而小加工作坊不需注册，只要通过消防安全检测，拿到安全证明后就可开工，在初期也不需要缴税。因此，不少工人出来自己单干。

　　后来，随着加工作坊数量剧增，当地税务局才开始对这些作坊征税。而今年以来，当地对这些小作坊征税额度的大幅调升，为今日之乱埋下了隐患。

　　据当地个体户透露，今年以来，织里镇个体户的营业税由去年的7000元上涨到今年的1万多元，本地人多数不愿生事，“没办法，交就交了”。而小作坊工人的个人所得税，也从去年的300元上涨到今年的600元，当地人也把这个税称作“机头税”。

　　一名当地银行工作人员透露，“小作坊的生意有好有坏，小一点的只有两三人，最多的十几人，多数大概是在七八人左右。有些人不按规矩来，生意不好就想赖掉(税)。”

　　当地一名老板介绍，在织里镇的小作坊，一般在镇中心附近租一幢房子年租金大约3000多元，最多可容纳十多人，简单的服装一人一天能加工50件以上，加工费300元左右，除去水电租金等费用，年收入能达7-8万元。“所以对他们来讲，600块钱其实不算什么的，就是这一下子涨了一倍，他们就要闹了。”上述老板说。

　　家住新光路的个体业主说，织里镇的童装加工厂可以分为两类：一是集打样、加工、销售为一体的工厂，既有来自全国各地的老板所办的拥有大型厂房的正规工厂，又有本地人利用自家住房办起来的小个体户，在织里约有1万来户；二是纯加工作坊，多数是从原来大工厂出来的安徽人办的，在织里镇或者附近的村里租用当地人的房子经营。

　　截至目前，湖州市委市政府相关负责人已赶往现场指导处置工作，“事态得到有效控制”。

 

 

编后：

织里服装加工继06年几次大火陷于萧条，也就是最近两年才复苏起来，外地人涌入兴办加工作坊，工人的吃喝拉撒睡业主一应俱全承担，加之各方面开支，一年下来也只是赚个功夫钱。

而今年以来，织里税务部门征收“机头税”涨幅一倍，又300元到600元，此举非常不妥。有关部门应该深入体察民情，分析民意，排解民怨。动辄大幅度调税，辅之“依法征税”，手段粗暴，这些工作方法亟待大力改进。

昨日之事，明日之师，民怨可疏不可堵。