民主迈了一大步
(2011-08-14 19:50:26)
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评论链接:人大教授张鸣《阳光依旧照不到的三公消费》 ![]() 几天前,在国务院规定的公布三公消费的期限到来之际,七成以上的中央部委没有公布三公消费,在舆论的压力下,这几天,情况有所好转,七成的部委总算把自己的三公消费数额公布了出来。从拖拖拉拉,羞羞答答,犹抱琵琶半遮面的态势看,多数的中央部委其实很不情愿公开自己的花销。迈出这一步,到底是由于上级的严令,还是舆论的压力,不好说。但在公众纳税人意识日益觉醒的今天,如果政府机关开支总是保持黑箱,无论如何,都是混不过去的。 阳光依旧照不到的三公消费 张鸣 几天前,在国务院规定的公布三公消费的期限到来之际,七成以上的中央部委没有公布三公消费,在舆论的压力下,这几天,情况有所好转,七成的部委总算把自己的三公消费数额公布了出来。从拖拖拉拉,羞羞答答,犹抱琵琶半遮面的态势看,多数的中央部委其实很不情愿公开自己的花销。迈出这一步,到底是由于上级的严令,还是舆论的压力,不好说。但在公众纳税人意识日益觉醒的今天,如果政府机关开支总是保持黑箱,无论如何,都是混不过去的。 从已经公开的三公消费数字来看,媒体的印象,一言以蔽之:过于简练。无非几个大项目,下列数字,有的加上一点简单的注释说明。漫说不懂行的民众看不出名堂,就是懂行的专家,也是一头雾水。因公出国经费,若干百万元,去哪儿了,为什么去,几个人,待几天,住什么级别的宾馆?什么都没有,这样的数字,即使公开了,也是一部从已经公开的三公消费数字来看,媒体的印象,一言以蔽之:过于简练。无非几个大项目,下列数字,有的加上一点简单的注释说明。漫说不懂行的民众看不出名堂,就是懂行的专家,也是一头雾水。因公出国经费,若干百万元,去哪儿了,为什么去,几个人,待几天,住什么级别的宾馆?什么都没有,这样的数字,即使公开了,也是一部二十四史,无从谈起。公开是为了监督,这样简练的公开,想监督也不好下手。如果各部委的公文和报告能这样简练,倒是好事,可惜,该简练的不简练,不该简练的,却简练到了家。 当然,对于三公消费而言,公布了,总比不公布强。凡事,有初一才能有十五。迈开这一步,下一步就有希望。有个数字,哪怕再简练,再含糊,也就有了监督的可能。比如说,计生委公布的出国经费,看起来相当多。网民就问了,你一个计生委出这么多次国干什么?难道说是出国交流计划生育工作吗?众所周知,在这个世界上,强制推行计划生育的国家好像没有几个。如果公布的项目再详细一点,发现大部分的人去的都是欧美国家,那么网民的质疑声就会更加强烈。 无疑,有了第一步,就会有第二,第三步,不公开是不行的了。各个部委不要抱有幻想,等着哪一天再收回去,大家关起门来享福。但是,随着公开力度的加大,逐渐阳光下的三公消费,暴露的问题会越来越多。就目前来看,很多问题,其实是结构性的。如果在公开透明的同时,不进行各部委结构性的改革,那么,三公消费的某些问题,其实解决不了。不公开时问题没有暴露,不解决还好,公开了,不解决,在公众方面就说不过去。民意的反弹,会超级强烈。所以,三公消费的公开,只是万里长征走了第一步,紧跟的一步就是进行行政体制的大手术改革。从这个意义上,公开三公消费,实际上是一种倒逼。行政改革的倒逼。 来源:(http://blog.sina.com.cn/s/blog_4ac7a2f50102drzz.html) - 阳光依旧照不到的三公消费_张鸣_新浪博客 摆渡叟湖点评:民主迈了一大步 “三公消费”在网媒舆论的强大压力下,扭扭捏捏、装腔作势、羞羞答答、丑态百出的出台了,虽然依据张鸣教授所言这种公开仍然只是一种“形式”,但是我要说,有了这样的“形式”,其实更是我们的民主迈了一大步。 曾几何时,中央部委凭什么要向你公布“三公消费”?他们无论怎么样的消费那是他们内部的事情,平民百姓岂能过问?现在,我们不但过问了,还让他们不得不拿出所谓的“公开”来应付,从这个层面上来说,民主进步了。 在基层农村,村干部不也在搞什么“村雾公开”吗?尽管看了公开会让人感觉一头雾水,但是,逼迫他们哪怕是造假他们也得造假出来应付啊,这不同样也是民主的进步吗? 凡事不能操之过急,特别是在我们中国。刚刚从封建社会过来,上层还是喜欢“封建色彩”,喜欢“唯我独尊”,喜欢“行政命令”,喜欢“计划经济”,说句不好听的话,还喜欢我们“三呼万岁”。但是,这样的美梦他们是永远都做不成了。 民主总算慢腾腾的在望前挪动了脚步,虽然是极不情愿的,虽然是扭扭捏捏的,虽然是装腔作势的,虽然是弄虚作假的,虽然是马后炮的,总之,他们必须公开了。 迈出了第一步,还怕他们以后会漠视民主的舆论吗? |