县级医院为龙头，重点镇为枢纽，一般镇卫生院为骨干，村卫生室为基础的四级医疗卫生服务网络。

县级医院是县域内医疗卫生中心和农村医疗卫生服务网络的龙头，主要承担县域居民常见病、多发病的诊疗，重症患者救治，疑难疾病初诊、转诊，适宜医疗技术推广应用，镇卫生院等基层医疗卫生机构人员培训、技术指导以及自然灾害和突发公共卫生事件医疗救治等工作。重点镇卫生院为区域医疗服务中心，突出一般常见病、多发病的诊治和慢性病康复、紧急救治、危重病转诊，辖区村医常规培训和基本公共卫生服务、一般镇卫生院的技术指导等。一般镇卫生院突出基本公共卫生服务，同时做好轻症治疗、紧急抢救、重症转诊、慢性病康复、临终关怀等。村卫生室承担行政村的公共卫生服务及一般疾病的初级诊治等工作。