国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》，即国发〔2013〕40号文件一经公开，引起社会尤其是健康服务业极大的关注。仔细研读“全面发展中医药医疗保健服务”一节，笔者感到未来的中医事业发展前景广阔。

　　中医全科医学教育急需扩大  文件要求，“充分发挥中医医疗预防保健特色优势，提升基层中医药服务能力，力争使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力。”目前，基层中医人力资源缺口较大，要解决基层中医药服务能力的问题，中医全科教育是当务之急。一是积极实施中医函授教育，提升在职中医的学历层次；二是积极开展中医全科医生培养；三是积极推进3+2、5+3两个层次的全科医生培养。

　　中医在零售药店坐堂行医合法化  坐堂行医一直以来在我国被认为是非法行医行为，一方面缘于医生是单位人，长期以来一直被法律禁止；另一方面坐堂行医被认为难以保障医疗安全。但是，对于中医，国家曾允许坐堂行医。2007年10月1日，国家中医药管理局颁布了仅供试点工作使用的《中医坐堂医诊所管理办法》，但没有人员被限制，也没有人大张旗鼓地去尝试。然而，若想有序地发展坐堂医，应该有必要的措施作保证，以防坐堂医变身成药品推销员。

　　可以说，目前正是中医发展的大好机遇，但有两个必须跨越的障碍：一方面是中医自身要有规范。当前，中医存在自信心不足和被假冒两大危险，自信心不足就是学中医不相信中医，不积极使用中医药为老百姓服务，被假冒则是一些像张悟本等所谓的大师，借中医之名行骗人之实，借养生保健之名行传伪科学之实，借免费理疗之名行销售假冒伪劣仪器之实等。另一方面是出台具体的、可操作的规定。比如中医师可到药店坐堂行医、中医可到养生保健机构提服务，但程序是什么样子，具体怎么做，都需要尽快出台一个细则，否则终将归于一句空话。（原载于2013年11月6日《健康报  中医周刊》作者：徐毓才）