去年城镇医保累积结余远超当年基金总收入，专家认为——

城镇医保基金利用率不足

发布日期：2013-05-29　 来源：健康报

　　本报讯  （记者孔令敏）5月28日，人力资源和社会保障部发布《2012年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》。《公报》显示，去年全年城镇基本医疗保险基金总收入6939亿元，支出5544亿元，分别比上年增长25.3%和25.1%。年末城镇基本医疗统筹基金累计结存4947亿元（含城镇居民基本医疗保险基金累计结存760亿元），个人账户积累2697亿元。

　　业内专家解读认为，据此计算，去年城镇医保累积结余高达7644亿元（包括城镇基本医疗统筹基金结余和个人账户积累两部分），超出当年城镇医保基金总收入705亿元。在医改过程中，不断提高医保待遇不仅让参保人获益更多，实际上也是加大对医疗机构的投入，城镇医保基金结余过多，不仅会影响参保人的受益程度，也会影响医疗机构获得合理、及时的补偿，因此城镇医保基金的利用率还有很大的提升空间。

　　《公报》显示，到2012年年末，全国参加城镇基本医疗保险人数为53641万人，比上年末增加6298万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数为26486万人，比上年末增加1258万人；参加城镇居民基本医疗保险人数为27156万人，比上年末增加5040万人。参加医疗保险的农民工人数为4996万人，比上年末增加355万人。

　　《公报》还显示，到2012年年末，全国参加生育保险人数为15429万人，比上年末增加1537万人。全年共有353万人次享受了生育保险待遇，比上年增加88万人次。