港生宝宝成补充香港人口的新血？

         http://s7/middle/6a42b4a8xaf85ed76e306&690
                                                  （图片来自百度）
 

据新华网报道，香港特首曾荫权１０月１２日在施政报告中表示，对于社会关注内地妇女来港分娩，基本原则是必须让香港居民优先使用医疗服务。因此，在港分娩的非本地妇女人数，须限制在医疗服务所能处理的范围内。

他同时表示，非本地妇女在港所生子女，日后可能选择跨境入学或回港居住，也可能对本港幼儿照顾和教育设施构成压力。然而，面对人口老化，这些港生儿童可能成为补充香港人口的新血……为此，必须在相关的公共服务作好规划，对来港定居或就学儿童的数字有更好掌握……

从曾荫权施政报告中，人们看到：港府对内地孕妇赴港产子采取的政策，并非像不久前网络博文所说的：“港府对内地孕妇做了一回始乱终弃寡情负心薄幸郎。”“港生儿童可能成为补充香港人口的新血”，这是迄今为止港府对港生儿童的最高评价，爱之不得，何弃之有？

港府对内地孕妇的态度很明确，也是延续了以往的原则:一是限制,把在港分娩的非本地妇女人数限制在医疗服务所能处理的范围内，其目的是为了保证香港居民优先使用医疗服务。二是服务，把港生儿童视为可能成为补充香港人口的新血，其目的是为了帮助改善香港人口老化和出生率过低的问题。

既要限制，又要服务，这就是港府对内地孕妇的态度。保持政策的延续性,而不是朝令夕改，这是一个负责任的政府应有的做法。

   近10年来，内地孕妇赴港产子问题引起香港居民与内地的广泛关注。港生孩子也给香港社会带来诸多问题。赴港产妇人数大幅增长及滥用急诊服务是港府最头疼的两个问题。

    为应对“内孕港生”的激增，香港特区政府多年来先后推出一系列限制内地孕妇赴港生子的“新政”。特区政府于４月底宣布推出７项措施，包括非本地孕妇必须获得证明书方可来港分娩，以及致力打击有关非法中介服务等，以保障本地孕妇得到优先照顾，并维持本地医疗服务的专业水平。

    此外，港食物及卫生局于６月宣布，将２０１２年非本地孕妇来港产子的名额定为３．４４万个，其中私立医院占３．１万个，比今年减少约７％。据香港明报报道，由香港卫生署统一发放的内地孕妇预约证明书，将于近期全面采用。

港府为何不能对内地孕妇赴港产子全面禁止？因为于法无据。在既不能完全禁止，又不能一味鼓励，两条路都不能走的情况下，港府采取既限制数量，又作好服务内地孕妇的中间路线，可谓不二的选择。

限制数量回应香港市民的要求，作好服务又满足内地孕妇的需求，除了每年带来可观的经济收益外，还可以弥补一点香港低迷出生率的负面影响，两全齐美，何乐而不为？

港生儿童能否成为补充香港人口的新血？从数量上看，香港去年共有8.85万多名婴儿出生，其中内地孕妇所生占4.6万多名，占52%，比例很大。内地孕妇所生孩子中80%父母均非港人，父亲为港人约占15%。

港生儿童父母对子女将来去向的意愿如何？据香港特区政府统计处最新公布的“内地女性在香港所生婴儿统计调查”显示，内地女性在香港所生的婴儿，多数会在领取出生证明后返回内地，1岁前不会在港居住；但有88%父亲为香港永久居民及64%父亲为非香港永久居民的夫妇表明，日后等子女长大后打算带回香港定居。

有良好的意愿不等于将来的现实。港生儿童能否成为补充香港人口的“新血”？其实问题还较复杂。因为孩子能否到香港定居，不仅取决于父母现在的意愿，更取决于家庭未来的经济实力、父母对孩子培养的计划、内地未来的教育发展程度，还取决于小孩未来的成长状况、小孩在港的生活配套等问题，未来还存在不少变数。一些人由于经济能力所限，无法承受陪孩子在港读书的高昂成本。 

此外,要看到赴港生子者的目的是多种的。有的人是认为香港医疗条件好而去的，也有相当一部分人是为超生而去的。一位大陆母亲坦言：“我也是在香港私立医院生的宝宝，一直到孩子这么大了，我都是在大陆，压根没有想把宝宝送过去享受香港的福利和教育，现在没有，将来也没有，我觉得孩子还是跟着父母成长比较好。当初去香港生宝宝只为了生二胎。”像这种情况的人不少，他们注定不会把孩子带到香港。

但可以预见并断言：每年3万多名在港生产的婴儿中，将来肯定会有相当一部分人成为补充拥有710万人口的东方之珠的新血。有香港学者估计，6年后或会有2万多名适龄儿童涌港上学，学额需求相当于20间小学，呼吁政府做好长远规划。从港府这一如意算盘，人们看到香港商人的精明。