好制度不容阳奉阴违

    最近我看了新华社电文，深有感触。一项好的制度竟被反复阳奉阴违，一些煤矿对执行“矿领导带班下井”的制度不严肃，不认真。其主要表现：突击安排矿长助理做替身；在值班记录上做手脚糊弄检查；晚下井早升井走马观花搞形式等。这些弄虚作假，敷衍了事的做法即是对安全生产不负责任的表现，也是有令不行破坏制度的行为，影响极坏。

    我一辈子从事煤矿的安全生产、技术管理工作，记得煤矿从六十年代开始就有局、矿、井主要领导值班下井制度，那时是三级或二级的管理体制，矿井设跟班矿长、井长，值班人员夜班必须下井，要求走遍所有采掘工作面，发现安全隐患及时处理，发生事故现场指挥抢险，自然是很累很辛苦。虽然未能彻底杜绝事故的发生，但有些事故被消灭在萌芽之中，及时抢险救灾，减少了损失。血的教训换来的“矿领导带班下井”制度延续至今，新形势下又有了新内涵，得到了国务院的肯定。应该说这是一项加强煤矿安全生产的好制度，是促使煤矿领导提高安全意识，像珍惜自己生命一样珍惜矿工的生命，从严从细落实煤矿安全生产的各项规章制度。

    如今煤矿安全生产的硬件有了很大加强，但再好的装备、设施、技术、制度都不能取代实际操作人员的素质和责任心，绝不能忽视软件。如果作业人员没有安全意识，不按规程、规定办事，发生事故那是必然的。最近贵州省两家煤矿因对“矿领导带班下井”制度弄虚作假，分别被罚16万元，为全国煤矿企业领导敲响了警钟！

    历史经验证明：领导是否重视安全生产，对规章制度落实是否到位，是煤矿搞好安全生产的关键。矿井领导只有做到跟班下井，才能树立“置之死地而后生”的安全观念，从思想深处增强安全生产意识，从行动上落实安全生产责任制及各项规章制度，从措施上便于及时发现问题掌握第一手资料周密严谨解决问题，从感情上密切与矿工的关系，同下井、同升井、同甘苦、共患难，可听到矿工们的真实心声。

    不管机构怎样变化，煤矿各级行政一把手都是本部门安全生产的第一责任人。对执行好“矿领导带班下井”制度也应是第一责任人，要严肃认真执行好这项制度，也要警钟长鸣！奉劝那些阳奉阴违的人，赶快悬崖勒马！不要自食苦果!要下气力，把煤矿安全生产工作做好。