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节假日堵车岂能牵罪于免交过路费

(2014-05-04 16:32:23)
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时评

杂谈

(已发表)

一放假,堵车又成为出行的焦点,今年五一也一样。相关报道说,北京从四环一直堵到八达岭!京藏高速出京方向,今儿真是堵出了“一条龙”,长达55公里,堪称史上最堵。据交通部门信息,5月1日当天早5点多,北京高速路出京方向就开堵了,受办进京证的影响,部分进京高速也较堵[泪]五一出游,且行且堵堵堵。 

对此,出行者往往满怀度假喜悦,却饱尝堵车之累,苦不堪语。由于资信的发达,人们纷纷在网上晒堵照,无奈地吐槽:“半个小时,只挪了两公里!”“又遇到堵车,都这个点了,行程全乱了。”“省了70元过路费,大好假期堵路上,还多花100多元油钱,真是自找苦头。”如此的症状,五一假期出行的确是自找苦吃,本来要玩的时间几乎都“堵”在了路上。能快乐吗?显然是不能。

这样的“堵”,何止是北京,全国的城市也一样,都害同一种病。有的网友甚至就此牵罪于高速公路免交过路费,认为“节假日高速公路免费不堵才怪”。与政策刚出台时民众纷纷点赞不同,如今免费出行大餐对许多人而言,已成鸡肋,甚至不想再贪这份便宜。究其原因,当然是乘兴而去,败兴而归。根据官方的估算,北京小长假中高速路日均车流将达到186万左右,比清明节假期增长8.6%,比去年五一假期增长23.1%。乖乖,这是多么恐怖!

但是不管怎样,窃以为不能把堵车牵罪于免收过路费。记得节假日收过路费时,也很堵,出行者也没有轻松过,仍然是一路骂骂咧咧,怨声载道。就是为缓解节假日的交通问题,才有了免收过路费一说。现在,重大节假日公路免费通行政策已经出台近两年,但是逢节必堵的现象至今没能消除,在局部地区甚至还呈愈演愈烈的态势。这就说明,收不收过路费都要堵车。其中原因,主要在于中国国情,人口众多,私家车增长迅猛,一些城市还加以限制,但都难以阻止上升趋势;在于交通环境虽然大为改观,集中出行只能导致公路供求矛盾集中爆发,路网布局不够合理导致通行能力卡脖子,还是满足不了节假日出行的需要。当然,关键的问题在于加强管理,提高效能。有些地区的交通管理部门虽然制订了许多用以缓解拥堵的措施和应急预案,但都有纸上谈兵、执行不实的现象。这些,应该才是造成堵车的主要原因,与免交过路费无关。

怎样解决呢?对于这个问题,中国没有现成的答案。各地也进行了一些改革,以期缓解交通压力。海南在交通改革方面做出了有益探索,20年前海南将公路养路费、公路运输管理费和过路费、过桥费等四费合一,统一征收机动车燃油附加费,成为全国唯一一个没有收费站的省份,实现了一脚油门踩到底。这可能是学习欧洲的经验吧。但海南节假日堵不堵呢?我想也好不到哪里去。

节假日堵车的确是中国交通一道难解的题,收费要堵,免费也要堵,而且越来越堵。在现行统一放假政策之下,找不到答案。网上看到有学者建议,可适当调整免费通行时间区间,使免费通行时间与节假日不完全重叠,比如再提前一天和延后一天。我觉得这个建议不可取,只要是统一放假,提前一天和延后一天基本没有什么作用。若要解堵,一是将统一放假秩序进行调整,像北京这样的城市,分区确定,不能重叠,比如说东城区收假之后,西城区再放。二是最大限度地限制私家车出城的数量,发展公共交通,尤其是到景区的公共交通。阶段性的出行车辆减少,其实就是进行有效疏导。

不从根子上找原因,只是就问题解决问题,只会陷入不良循环。如今谈论节假日堵车,就是如此。就现实状况而言,如何让免收过路费这盘免费大餐使民众吃得舒心,已经成为摆在政府面前的一个重要课题。

 

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