文/林成龙

老妈有一包半新衣服想托亲戚的亲戚寄回乡下给亲戚，我连忙制止住她。我说，这包衣服不差的，老家那边的人又不是特别等着穿，完全没必要托别人的手去送到。一来，你无端地欠下了一个人情，还起来，可大可小；二来，无数的经验告诉我们，如果中途被人把其中的好衣服拿走，剩下差的给人，那你难道要因此与送递人翻脸吗？这是下下策。还是等以后回去时，亲自带回去也不迟。

同样道理，政府有钱，想要惠及个体的老百姓，就要想方设法把有限的金钱亲手送到最有需要的群众手中，不要经过第三方的手。不是说不相信自己的干部，而是经多一手，难免会被揩油。人性就是这样，无数的事实早已证明这点，何必还要再次考验人性呢？这无非是引人犯罪罢了。而现实生活中，专门侵占政府的钱的蠹虫，绝非少数；蠹虫侵占政府的钱，更绝非少数。

譬如，某地遭遇20年最强台风吹袭，不少农居败瓦颓垣。百姓苦不堪言，某些官员则暗暗窃喜。两三亿的救灾资金，又填肥了不知多少的蠹虫。多少善良的人们不理解，老百姓生活不易，遭受大灾，更是悲惨，世间怎么还有人那么狠心，敢贪这样的钱！

我忽然想起，近年比较火的一本网络历史小说《明朝那些事儿》，里面开篇就讲述了一个关于救灾的故事。话说元至正四年（1344年），黄河泛滥，沿岸山东河南几十万人沦为难民。通常，任何一个政府，遇到这种情况，都会第一时间出手救灾的，而救灾最关键的，当然就是要修黄河河堤了。偏偏这时，元政府中竟出现了另一种强烈的声音——不能修。所有人都认为这些官员是奸臣，可是，谁又知道，真是修了还不如不修。因为政府的钱粮从上往下层层拨，结果被人层层剥，到老百姓手里就剩谷壳了。可是，地方上的各级官员一方面要往上报功，另一方面又没钱给老百姓，于是只能是用暴力去逼迫老百姓出人出力去参加修补河堤的苦役了。这样做的结果，可想而知。

这个历史事件，告诉我们什么呢？是说有灾不救吗？不是，救当然要救，可是必须讲究方式方法，否则就会重蹈覆辙。救灾，不能光是发钱拨粮，不能光是层层下拨，这种方法是行不通的。届时发现贪官，你就是拉出去砍了，也不能从根本上解决问题的。

现在的精准扶贫好呀，搞清楚具体的贫困户，然后有针对性地帮扶，这样才有效。可是精准扶贫操作起来，也有不少细节需要注意的。根据调查得知，致贫的主要原因有两个，一是大灾致贫，一是大病致贫。

前者，就涉及到救灾工作。可是，如果钱粮还是靠各级官员层层下拨，那“人为损耗率”还是极高的。谁受灾，受灾情况如何，是基层村官村干部往上报的。这都可能是真实的。他们可能会用了灾民的姓名，资料来占人数。救灾款发放的银行本却由他去办，密码要他来设，钱要经他的手，给多给少还是由他说了算。表面上很精准了，实际上还是不精准。

后者，就涉及到医疗。可是，如果村里办“五保”，殡葬管理，计划生育等工作的负责人，他们以权谋私，给谁报不给谁报，报了名拿了资料办了手续，拨下来的钱，还是经他们的手，才到村里的弱者手中，那精准扶贫还是一个空。

要想根治这些蠹虫，上面但凡有钱粮下来，都不能经过他们的手。旧农村要改造，农民变居民，村委变居委。基层官员为百姓做事，但不能拿钱。现在农村下面，有些地方，风气还不太好，不给钱不干事，必须彻底整治。