【城市话题】

                   如何让“方便”之处更方便

    公厕是凸显城市细节的一项基础设施，它折射出一座城市的文明水准。在北方论坛近日推出的“打开方便之门”主题拍客活动中，不少网友发现，有些本应开放的公厕却大门紧闭，还有些公厕存在环境脏乱差的现象……这些问题看似虽小，但着实给人们带来了不便。那么，如何才能让方便的公厕更加“方便”呢？
　　【网友拍客在行动 方便公厕多有“不便”】目前，本市共有公厕3000多座，根据计划，今年又将提升改造新建一类公厕35座，使市民更加方便如厕、舒适如厕。然而，实际情况如何？公厕的开放使用量究竟是怎样的？到底有多少“‘方便’之门”正处于关闭状态，给市民带来了不方便？
　　近日，针对网友们普遍关注的公厕问题，北方论坛策划发起了“打开方便之门”主题拍客活动。拍客们纷纷拿起相机，一起寻找津城中“关闭的‘方便’之门”。活动开始仅3天，便有不少网友提交作品。不难看出，大门紧闭、改作他用的公厕的确不在少数，着实给出行需要“方便”的人们带来了不便。根据拍客们提供的线索，北方网记者也会联系有关部门，力争找到问题的症结，为市民打开“方便之门”。
　　【公厕问题不在少数 布局、卫生状况最突出】除了不能正常开放，城市中的公厕还面临其他一些问题：
　　1.公厕数量少，布局不合理。从总体上看，很多城市新建了大量的公共厕所，但现有数量依然不能满足城市发展的需求。另外，许多城市的公厕布局也不合理，呈现混乱的状况。许多街道的公厕很难找到，一是数量少，再有就是位置隐蔽，指示标识不醒目。
　　2.卫生状况问题。一些城市公厕卫生状况虽有所改善，但公厕内的环境还是令人不满，由于一些管理人员和使用者素质低下，有的将黑色脚印留在雪白的墙上，有的在蹲位之间的隔板上乱涂不堪入目的字画。此外，配套设施不完善、厕所内未采取防滑、防臭措施等问题也格外突出。
　　3.设计建设问题。一些公厕在建设过程中没有配置洗面台、梳妆镜、厕内挂钩等设施，给使用者带来诸多不便。同时，缺乏对特殊人群的人文关怀，如老年人、盲人、残疾人专用空间的设置，缺乏专用便器和安全抓杆、盲道、轮椅坡道及扶手，缺乏儿童专用的便器和洗手盆等，这些都难以体现出以人为本的设计理念。
　　【网言网语话“公厕” 加强管理是关键】对于如何保持公厕的良性发展，北方论坛网友也纷纷发表看法。
　　网友“水瓶座”：新建公厕却一直闲置，这不仅是资源的浪费，更反映了城市管理的缺位和执政理念的滞后。个人觉得，运行经费不足只是新建公厕闲置的原因之一，很多问题并不仅仅是因为钱。公厕建设和使用情况折射一座城市的文明程度，要想改变当下的尴尬局面，相关部门应先进行详实的调查，根据实际情况进行规划，同时还要广泛征求民意，再决定如何建设。
　　网友“九朵先生”：从报道来看，今年天津建了不少公厕，可总感觉还是满足不了市民的需求。为什么？个人认为，关键还是选址的问题。比如一些广场，人很多公厕却很少；相反，在一些人流量不大的小路上却建起了新的公厕，利用率也不高。因此，建公厕不能盲目追求数量，必须广泛征求市民的意见，选好建造的位置。此外，公厕不能一建了之，建好更得管好。
　　网友“会跳舞de大象”：大家都希望多建公厕，但没有几个人愿意公厕建在自家周边。我想，个中原因恐怕是公厕脏乱差的现状造成的。为此，政府相关部门应该制定公厕维护标准并定期进行监督和评价，让公厕不再脏乱差，不再臭气难闻，把公厕维护得让大家赏心悦目。若能如此，相信大家就都愿意把这样的公厕建在自家附近。因为，这确实很方便，而且不用受臭气熏天之苦。
　　【先进经验值得借鉴 诸多细节决定成败】通过借鉴和总结国内外公厕管理的经验，探索如何更好地发挥城市公厕的作用时，以下几点值得关注：
      1、明确责任人。城市公厕的建设和维修管理，按照下列分工，分别由城市环境卫生单位和有关单位负责：城市主次干道两侧的公厕由城市人民政府环境卫生行政主管部门指定的管理单位负责；城市各类集贸市场的公厕由集贸市场经营管理单位负责；新建、改建居民楼群和住宅小区的公厕由其管理单位负责；风景名胜、旅游点的公厕由其主管部门或经营管理单位负责；公共建筑附设的公厕由产权单位负责；
      2、布局要合理。根据国家对城市公厕布局的要求，在人流量较大的繁华地区按300-500m的距离设置一座；流动人口密集的街道应小于300m，一般街道按每750-1000m的距离设置一座；公共绿地按每l0000平方米或每隔500m设一座。且公厕应设置有明显的标识。而在厕内布局设计时，应以需求为向导进行厕所的结构性布局，同时设置公厕隔间、通风照明设备，提供手纸、香皂。考虑到女性排队时间明显多于男性，所以应扩大女厕厕位的比例；
      3、环境卫生要达标。设计一座公厕很简单，而把一座公厕放在整个环境中去设计，则不那么容易，因为公厕对人的生存环境产生影响。其一，公厕建筑设计对生态环境的影响。人们常把厕所称为“轻松的场所”，而公厕内部的建筑设计正应以“轻松与卫生”为主题。为此，我们必须注重建筑材料的选择、建筑色调的和谐、冲洗的及时与通风换气装置的设置。其二，粪便废弃物对生态环境的影响。水冲式公厕将粪便轻松冲人化粪池，不要以为厕所内部变得干净无臭便符合环保要求，或许这正是污染环境的开始。因此我们不应孤立地把它作为一座公厕去设计，而应把它作为环境的产物和与环境相互依存的物体去设计，更应把它作为一次从每一个细节开始保护环境的行动，共同承担起保护我们人类赖以生存基础的责任。
　　【智囊团专家建言 如何让公厕良性发展】《政民零距离》网民智囊团成员蔡玉胜认为，造成公共设施管理这种城市软实力缺失的原因很多，比如我们在城市管理中缺乏经验、公共设施使用不当、公民素质提升速度和城市发展速度不对等，等等。但从当前的实际情况看，最主要的原因还是在于城市建设和管理的人为脱节，将代表城市综合实力的两个方面生生拆分和割裂，导致城市综合实力大打折扣。城市建设和管理的脱节体现在一是思维意识上重建设轻管理，认为基础设施建设决定一切，却不知城市管理某种程度上比建设更重要。
　　【结语】重视公厕管理，是提升市民生活质量和社会文明程度的一项重要举措。目前，公厕大都免费开放，但这不仅只是将费用一免了之，更需要对其进行长期、有效的管理，才能好事办好。除此之外，市民必要的文明意识和公德意识也不可或缺。只有两方面密切配合，才能让这项民生举措真正显示其“便民”之处。

    网民留言

    网民：请问从天津站下火车后能直接到达长途客运站吗？
　　市交通港口局答复：2013年9月份，通莎客运站在天津站后广场建成，于9月17日开始运营。乘客可从天津站下车后，到达后广场的通莎客运站。
　　网民：请问塘沽新河高压走廊近期有无迁移或入地的规划？新建的南益名士华庭小区是否在高压线的安全距离？
　　市经信委答复：塘沽新河线路走廊内有220kV葛孟一二线、110kV大后线、后华线共四条高压输电线路。近期没有规划迁移和入地项目。新建的南益名仕华庭建设方已对35kV孟河线、吉河线进行了入地改造。其余线路对名仕华庭住宅楼满足安全要求。
　　网民：请问自津滨轻轨二号桥到地铁9号线直沽站的费用如何计算？
　　市交通港口局答复：地铁9号线为中山门站至天津站路段，是市区地下线路，票价是执行津发改价费[2012]459号文件中的票价计算方法。地铁9号线路依据综合运价率（路人公里0.372元）制定票价，并采用分段计程票价，起步价2元，递增票价为1元，由中山门站至天津站票价为3元，与地铁1、2、3号线计费方法一致。
　　津滨轻轨为东海路站至中山门站路段，该路段票价计费方式执行的是津开价[2007]3号中的标准，每公里运价率为0.13元，起步票价为2元，递增票价为1元，全程票价6元。津滨轻轨线路相对于市区地铁线路计费单价更低廉。
　　津滨轻轨及地铁9号线全程票价为9元；2012年地铁1、2、3、9号线联网运营后，天津轨道路网内全程最高票价封顶为11元。乘坐轻轨自二号桥站到直沽站的票价为2元。
　　网民：请问武清区美克嘉美湾和金桥大道两座楼盘的周边有何规划？
　　武清区答复：美克嘉美湾项目位于京津公路西侧、龙凤新河北侧、翠亨路东侧，在规划中北侧拟定为商业金融业用地和仓储物流用地；金桥大道项目位于福源道北侧、南东路东侧，在规划中东侧拟定为工业用地，北侧拟定为其他交通设施用地。
　　网民：请问和平区陕西路地区有无拆迁计划？
　　和平区答复：该地域属于我区劝业场地区总体规划范围，劝业场地区规划是“十二五”期间乃至今后我区重点发展的中长期规划。随着我区南市地区的改造全面完成，劝业场地区的旧房改造成为和平区今后发展的重点，如何通过整体规划达到社会经济发展和人居环境的和谐统一，需要相关部门反复论证深化，目前该地块暂无拆迁计划。
　　网民：红桥区二十三幼儿园2014年的报名时间是否已确定？
　　红桥区答复：今年我区托幼园所的招生工作是根据天津市教委《关于做好天津市2013年幼儿园招生工作的通知》要求，于4月中旬启动，4月底完成的。2013年托幼园所招生范围是：2009年9月1日—2010年8月31日出生的本辖区常住户籍幼儿。2014年托幼园所的招生时间、招生政策都还没有出台，请您随时关注。
　　网民：请问滨海新区的3座郊野公园何时动工建设？
　　滨海新区答复：经了解，滨海新区的官港郊野公园、北三河郊野公园、独流减河郊野公园整体规划方案正在加紧规划编制，具体的动工时间尚未确定。
　　网民：请问南开区广开五马路近期有无整修计划？
　　南开区答复：经核实，广开五马路为南开区市政管理局负责养护管理的道路，自建成后未进行过大修改造，加之近年来黄河道地铁施工断交造成绕行此路的机动车辆激增，导致各类道路病害频繁发生，日常养护已不能解决根本问题，作为区级道路管理、养护单位，南开区市政管理局多次积极向上级有关部门反映争取对广开五马路进行整体改造。该路改造工程已立项，业主单位为天津市城市道路管网公司。目前，该项目正进行前期招标工作，预计2014年开工。
      网民：请问在哪里可以查询到幼儿园的收费标准？
　　市发改委答复：按照市政府规定，我市自1994年春季开学起全面放开幼儿园收费，幼儿园可自主确定收费项目和收费标准，实行备案管理，并向社会公示。为了清理和规范我市公办幼儿园收费，解决幼儿园入园难、入园贵的问题，2010年12月3日，市发展改革委、市财政局、市教委联合发出通知，规定自2010年12月6日起，各级各类公办幼儿园、保育院一律不得增加收费项目或提高收费标准。网民可向幼儿园所在区县价格主管部门查询该幼儿园备案的收费标准。
　　目前，市发展改革委、市教委、市财政局正在结合我市实际情况研究改变幼儿园收费管理，规范收费行为。

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