【城市话题】

                共建“美丽社区”  你我共同参与

    提到“美丽”一词，人们往往会联想到容貌、衣服等，而现在，“美丽”与社区联系到了一起，赋予了它更多的意义。作为美丽天津的重要组成部分，市民对于“美丽社区”都有不同的期许。如何建设“美丽社区”，也成为近期网民们讨论的热点话题之一。

 【天津启动美丽社区建设， 全面提升市民幸福感】美丽社区建设指标共分6个大项目，81个子项目。总分值100分。评分项目内容与提升社区居民幸福感息息相关。其中主要包括：每半年至少召开1次居民代表大会，每年至少进行1次居民民主评议，居民满意率不低于80%；社区工作者大专以上学历不低于60%，至少有1名服务于社区居民的专业社会工作者；社区实行网格化管理，300至500户配有1名专职社工，建有上门走访、服务承诺、结对帮扶等制度；社区居委会实行错时上下班、全日值班、节假日轮休、一岗多责等工作制度；社区综合服务设施集办公、议事、服务、活动等多功能于一体；社区设有面向居民群众的“一站式”服务窗口或代理代办服务点；具备社区服务热线、公共信息查询服务、互联网服务、短信服务平台、网站等多种信息化服务手段；实行社区垃圾分类，无卫生死角、无污水漫溢、无暴露垃圾、无乱扔废弃物；社区内无油烟污染、无噪音扰民、无强光污染等；社区内道路平整、无坑洼积水，建筑物清洁美观，无乱贴乱写乱画现象，无乱设摊点，无违章搭建；有社区文化娱乐活动指导员和社会体育指导员队伍，每年定期举办社区综合性运动会；建有市民学校、老年大学、人口学校等教育基地，社区学习氛围浓厚等。
      从现在开始，社区、街道、各区县将对照指标逐项进行改进，自查自评打分，分数达到80分以上的即可填写申请表申请“天津市美丽社区”称号，市民政局将成立市美丽社区评审委员会，对申报材料进行核查，同时接受群众和社会监督，符合达标的授予“天津市美丽社区”荣誉称号，并作为“全国和谐社区建设示范社区”进行申报。
      【如何建设“美丽社区”，网民心中有更多期许】近日，北方论坛开辟“共建美丽社区”专贴，在广大网友中引发热烈讨论。另外，《政民零距离》也收到很多网友的留言，表达他们对“美丽社区”的期许和建议。
      社区环境：美丽社区应有洁净、优美的生活环境
      网友“麦兜小猪”：建设美丽社区，应从改善社区环境做起。一些社区私搭乱盖、养家禽、无序停车使得我们的居住环境受到破坏，理应禁止。居住环境是与百姓生活最直接相关的，也是百姓最直观能感受到的。
      网友“懒羊羊的过客”：从小事做起吧，其实真的不难，举手之劳。不随便丢弃垃圾，不随便乱涂乱画……人人进步一小步，就是“美丽社区”的一大步！
      网友“淡定前行”：目前，社区小广告问题也比较严重，建议政府设立专门的“治理城市非法广告举报电话”，小区设立监督员。对举报有功者给予适当的奖励，调动整个社会力量参与到这项工作中来。   
      基础设施建设：完善各种必要的基础设施，构建和谐社区
      网友“叨来叨来咪”：这两年的旧楼区改造很有成效，很多旧楼变新楼，确实很漂亮，还装上了防盗门，也比较安全，希望旧楼区改造的进程再加快一些，让更多的小区居民受益。
      网友“稍稍枫叶落”：目前部分小区设计的绿化模式不适合现居住人群。建议把不合理的草皮硬化成为停车位，既解决停车位少的问题，还可以创造效益。
      网友“碧海连天”：由于部分小区内无车棚，造成自行车乱停乱放的问题，有的自行车就放在绿地上。建议加快自行车车棚的建设，同时加大监督与管理。  
      社区管理：物业、居委会等齐抓共管，维护优美环境
      网友“dxy0000”：可进行封闭式小区改造，并进行相关的物业管理运作。对没有条件封闭式改造的小区，可以改造成半封闭状态，如变动行人通道，将开放式道路改造为只有一个进出口的半封闭道路，即堵一头开一头，并安装防盗门。有条件的可实施物业管理，条件不具备的可成立自组织的管委会。
      网友“孙悟空的二徒弟”：针对部分物业公司不愿意进驻规模较小社区进行物业管理的情况，政府可以给予协调，采取政策倾斜和资金扶持，用大社区带小社区的方式，鼓励物业公司走进这些小社区，为共同建设美丽社区做出应有的贡献。
      网友“狮子兔_雯雯”：建议增加政府财力、物力的投入。构建市、区、街道、社区分级管理网络系统，促进社区管理的可持续发展。对开放式小区的综合整治进行全面规划、统一领导。对有条件的开放式小区应重新规划小区的设计，进行必要的环境绿化，引进相应的文体设施，拆除小区内的违章建筑，修缮、健全小区的基础设施，建立健全开放式小区的各项设施，提高居民的生活质量和生活品位。
      文化生活：丰富居民业余生活，助力美丽社区建设
      网友“淡定前行”：积极建设居委会阅览室、文娱活动室和各种健身队伍，尤其对新成立的协会组织提供活动平台，在丰富居民文化生活的同时，让“美丽社区”的观念深入人心。
      网友“我不是章子怡”：建议市有关部门联合出台居民“自律公约”发放至每一个社区，并列为“美丽社区”评选的标准之一。此外，获得“美丽社区”称号的居民小区可组织居民定期为其他社区开展巡讲活动，讲经验、交流心得，形成社区间互相学习的氛围。
      【网民智囊团专家建言，建“美丽社区”需全民参与】《政民零距离》网民智囊团成员蔡玉胜认为，物业管理是社区管理的最重要环节，没有好的物业，既没有好的生活环境，也会导致房产的贬值。建设美丽天津需要建设美丽社区，建设美丽社区需要从改革和完善物业管理制度入手，应进一步完善物业管理体制，落实社区基层民主自治制度。街道和社区居委会应指导完善和落实业主委员会成立的程序和必要权限；民政部门、物价部门、工商管理部门、公安法院部门应联合支持物业管理体制的改革，推动物业公司的正规化、规范化，提高准入和退出标准，严格责任和惩戒制度；教育和引导社区居民转变观念，既要树立主人翁意识，又要具有责任意识，充分享受法律赋予的自治管理权利，履行缴费义务，共建美丽家园。
      《政民零距离》网民智囊团成员关颖认为，社区的居民委员会、村民委员会是群众自治组织，“美丽社区”创建标准的首条便是“居民自治规范化”，还有“生活方式文明化”、“群众参与广泛化”，事实上都是衡量公众生活及参与水平的指标，与“管理手段现代化、办事服务便捷化、人文环境宜居化”共同构成“美丽社区”的全景图。也就是说，一个社区能否成为“美丽社区”，不仅是物化指标满足群众的生活需要，不仅是管理者将社区的事“管起来、理顺了”，更要体现居民群众是社区建设的主人，让他们在参与中提高生活品位、实现其精神诉求，与管理者共同把“美丽社区”建设当作自己的事来做并从中享受社区建设的成果。
      在《政民零距离》网民智囊团成员张春生看来，社区是家的所在，更是生命、生活、生存的热土。水泥单元房有了社区的活力，才会拥有人生的魅力。同时社区还是社会交往的基础，需要大家的参与和良好秩序的维护成长。这其中要抓住社区环境共同参与建设的底线，如尊重每个人，敬老爱幼，多些奉献，少些只顾自己却影响邻里的行为。所以社区道德和行为建设在美丽社区建设中十分重要。必要的秩序和法规要树立在这里，对社会的基础关注和文化的素质培育要确立在这里，对群众的关切和帮助要确定在这里。美丽天津建设的联系群众工作就应该扎根在这里，推进在这里，一切党和政府的工作单位、基层组织要把美丽社区建设放在首位。社区美丽和谐，内涵丰富充实，城市和国家的美丽就深化了，中国梦也就在我们身边了。
      【结语】社区作为城市的组成单元，其美化程度直接反映出城市的管理水平，也关系着每一位社区居民的切身利益。“美丽社区”的建设指标为全市各个社区发展指明了方向，我们也欢迎广大网友继续登录北方论坛“共建美丽社区”专贴，或登录《政民零距离》栏目，踊跃为建设“美丽社区”建言献策。共建“美丽社区”，你我共同参与！

【我与《政民零距离》的故事】

尽自己一份力　
让未成年人远离网吧

 自从知道了《政民零距离》栏目，每日浏览一番已成为我的习惯。在栏目中经常看到网民反映交通、市容、教育、劳动保障等方面的问题，也看到了政府部门给老百姓的详细回复以及解决问题的办法。《政民零距离》这个平台逐渐把我和身边的人带动起来，有时候在街上看到不和谐的场景、不合理的事情，就会第一时间想到上《政民零距离》来说一说。
      今年2月，我发现自家小区周围的网吧又开始有未成年人出入，且无人管理。楼下邻居家孩子就因为经常沉溺网吧而导致学习成绩直线下降，弄得全家人都着急上火。禁止未成年人进入网吧早有规定，但执行起来却效果欠佳。作为一个局外人，我看在眼里急在心头，于是马上把问题反映到《政民零距离》。令我感到惊喜的是，不久便接到了市文广局的同志打来的电话，表示非常重视我反映的问题，他们将立即开展网吧市场管理工作，切实加大对网吧接纳未成年人的处罚力度。同时，也感谢我对文化市场管理工作的关心与支持。
      维护一个城市的文明与和谐，是每一位市民的责任。而《政民零距离》恰恰给我们提供了一个有效的渠道，能够倾听普通百姓的心声。以我自身的经验，我觉得这是解决问题最好的途径和方法。《政民零距离》拉近了政府与网民间的距离，真正做到了“下有呼声，上有回应”，不得不令人拍手叫好！      ■网友 海天一色
      【网民留言办理单位】网吧作为一种文化娱乐形式，越来越受到社会各界的广泛关注。我市各级文化市场管理部门认真贯彻中央和市委、市政府有关工作要求，将网吧管理作为文化市场管理的工作重点，采取有力措施，加大监管力度，促进了网吧市场的健康有序发展，有效维护了青少年的身心健康和合法权益。今后，我们将进一步强化责任，严格管理，促进网吧等互联网上网服务营业场所健康有序发展，为青少年的健康成长创造良好的文化环境，为文化强市建设做出新的贡献。——天津市文化广播影视局
      【网民智囊团】《政民零距离》不仅是反映问题的有效渠道，更是所有热爱家乡的百姓共建美好家园强有力的支撑。有了《政民零距离》，所有热心市民建设家乡的意见和建议，都会原汁原味地传递给相关部门，并得到改进。新时期的社会管理强调创新性，就是要把管理的单一化转变为多元化，实现政府管理与群众监督有效衔接和良性互动，建设管理有序、服务完善、文明祥和的幸福社会共同体，让老百姓生活在和谐的家园中。      ——李春峰

网民留言

网民：请问应届高校毕业生自主创业可否申请小额贷款？
      市人力社保局答复：高校毕业生自主创业可以申请小额担保贷款，最高可给予30万元。   
      网民：请问用人单位缴纳的补充公积金未能及时到位是否影响申请贷款？
      市住房公积金管理中心答复：根据目前我市公积金贷款政策，补充公积金未能正常缴存不会影响正常申请住房公积金贷款，但可能会影响贷款额度。

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