网友、专家支招 让新建天桥避免“尴尬”

　【小编的话】在《政民零距离》栏目中，不少市民提议要多建人行天桥，既方便行人出行，又可缓解交通拥堵。随着我市城市基础设施建设的不断提升，近年来在城市主干道路上新建了多座人行天桥。但是，天桥的利用率却不高。
      【网民建议】本周，部分网民在《政民零距离》栏目中关注过街天桥的建设。网民“刘先生”反映，京津公路上三座新建的过街天桥成了“闲置品”。在顺义道与京津路交口左侧十余米的位置有一座天桥，但入口只有一个，所以市民无论从哪个方向来都得从这个入口上天桥。而此处恰好是丁字路口，三个方向都设有信号灯，市民可以按照信号灯提示通过马路，大部分人都不会舍近求远去走天桥。而位于柳滩公交站旁及果园北道旁的天桥也有类似“尴尬”的位置。希望相关部门在新建天桥选址时能充分考虑这个因素，避免不必要的资源浪费。
　　网民“科恩达”建议，过街天桥设计应更人性化，设计中应更多地加入曲线设计，尽量减少台阶。并且，市区中心的过街天桥应逐步形成网络布局，行人从各个路口都可以上天桥。未来的天桥一旦网络化，就避免了规划选址不尽科学、合理和重复建设的问题，方便市民出行。
　　【政府反馈】市建设交通委表示，网民建议已转至相关部门，并在今后新建天桥过程中注意此类问题，力争最大限度发挥天桥效用。
　　【智囊团声音】《政民零距离》栏目的“网民智囊团”成员李敏龙、陈永涛分别对网民的建议提出自己的看法。李敏龙表示，主干线道路上建过街天桥应该有规划，天桥的间隔也要有科学依据。建了过街天桥的道路，中间的隔离栏一定要加高，达到阻止违章穿越的目的。
　　陈永涛表示，对于部分拿捏不准位置的过街天桥，可以设计成可移动式天桥，即在相应的桥墩下，通过滚轴式设备可以整体向某一个方向迁移。通过这种桥梁，就可以避免一些建设后几乎“零人次使用”的过街天桥出现。
　　【编辑点评】新建天桥之所以会遭遇如此“尴尬”，主要集中在以下几方面：
　　首先，通常人行天桥会建在公交站附近，以方便行人通过。但目前一些天桥与公交车站不匹配，不仅没有起到方便市民出行的作用反而给出行带来麻烦。有些天桥距车站有三四百米的距离，行人如果要到对面坐车，就必须绕行过天桥，等于要走将近一公里的路，较为不便。这样一来，很多行人依旧会选择横穿马路，不愿走人行天桥。
　　其次，在一些路面不是很宽、中间又无有效隔离带的道路，如果没有合理的设施将行人引向天桥，出于就近、图方便的考虑，很多人都会尝试冒险的穿行方式。
      再有，一些天桥的广告牌非常高，使桥上形成了一个相对封闭且独立的空间。在晚上，由于广告牌的遮挡，天桥上一片漆黑，给走在上面的行人带来一定的安全隐患。这也迫使一些行人放弃了由天桥通过马路的想法。

         复兴门菜市场开业   解决百姓吃菜难题

     日前，网友“龙景云”向《政民零距离》栏目反映金海湾花园以及附近的居民买菜难的问题。“离小区最近的菜市场也有2-3公里远，来回需要1小时左右，实在是很不方便。”
      天津市商务委收到留言后表示，金海湾花园附近的复兴门菜市场项目已于日前正式营业。据了解，随着复兴门菜市场的投入使用，周边世芳园、幸福家园、复兴之门小区、柳苑公寓、金海湾花园、龙天园等小区的3万居民吃菜难问题得到了解决。
      记者在复兴门菜市场看到，菜市场内不仅各种蔬菜、水果、水产一应俱全，各类菜品明码标价，而且所有摊主均统一着装，统一使用菜市场配发的“公平秤”，让市民买得放心。在菜市场正中的电子屏上，还滚动播放当天各类商品的指导价格，供前来购物的市民参考。“以前买菜要走到小海地，起码两三公里远，我们一直盼着这个菜市场开业，现在终于有地方买菜了。”家住金海湾花园的王女士说，“这里东西全，价格也不贵，实在太方便了。”
      复兴门菜市场招商部负责人潘德菊告诉记者，复兴门菜市场经营面积将近1500平方米，设置铺位90个，其中内侧商铺32个，环岛150延米，经营品种涵盖水产、牛羊肉、熟食、卤菜、豆制品、蔬菜、水果、粮油、土特产等，并逐步增加特色快餐、酱制品等种类。另外，菜市场二层将作为生活服务类商场，销售服装鞋帽、日化、小型家电等商品，不但市场的功能十分丰富，而且也满足了周边民众日常消费的需求。
                ■北方网 晁丹

网民留言

　　网民：宝坻区将建盖世理马格纳物流园，请问该园是如何规划的？
　　宝坻区答复：盖世理计划在宝坻开发区投资建立“盖世理宝坻马格纳现代物流产业园”，占地面积1000亩。聘请国外优秀的设计团队对园区进行整体规划，将生态、高效、节能、环保的理念融入于项目的设计、建造和运营过程中，力求打造成整个华北区域最为先进的物流产业园。盖世理根据项目需求整体规划，按期建设。项目拟选址在宝坻开发区西区天通路以西，宝武路以东，宝中道以南，通唐路以北。
　　网民：我是安徽人，今年59岁，明年退休。由于女儿在天津定居，所以我们在北辰区购买了一套57万元的住房，准备在天津养老。请问我的社会保险能转到天津吗？
　　北辰区答复：根据《关于完善职工基本养老保险制度的若干意见》（津人社局发〔2011〕50号）及《关于印发〈关于完善职工基本养老保险制度的若干意见的实施办法〉的通知》（津人社局发〔2011〕72号）文件规定：
　　男50周岁以上的外省市户籍人员流动到我市就业的，只建立临时缴费账户，不办理养老保险关系转入；
　　本市户籍人员，未在外省市就业而在外省市一次性补缴的，只建立缴费账户，不办理养老保险关系转入。
　　网民现已超过50周岁，如具有我市正式城镇户籍（不包括蓝页户籍），在外省市就业符合我市转移接续办法的规定，并在我市参加城镇企业职工基本养老保险，可向工作单位（或存档单位）提出养老保险关系转入申请，并提供历年缴纳养老保险专用收据、工资收入凭证、劳动合同书、招收录用凭证、解除终止劳动关系证明、人事档案等材料；由用人单位（或存档单位）核实，报区、市人力社保部门初审、复核通过后，到社保分中心办理社保转入。超过60周岁，不予办理转入手续。
　　网民：请问塘沽地区的示范小城镇何时建设完成？
　　滨海新区答复：经向农村城市化建设指挥部了解，该指挥部根据工委的统一部署，按照统一规划、政策引导、尊重群众的原则，通过实施折旧换新，撤村建居、村集体经济组织改制，完善公共服务，健全社会保障等一系列措施，加快实现农村城市化，从根率上解决“三农”问题。同时建立新的生产生活方式，把农村城市化建设指挥部辖区农村建成滨海新区可持续发展的战略支撑区、人与自然和谐相处的宜居区。
　　因为农村城市化建设是一个大的系统工程，需要做的工作很多，农村城市化建设指挥部将以“实事求是”的工作原则，根据实际现状分批、逐步地推进农村城市化建设工作进程。塘沽农村城市化建设率先以陈圈村、善门口村为建设试点村先行开展，工作开展中并未明确“周期”，而是通过试点村的工作，总结好的经验然后再逐步加大推进的范围和力度。在陈圈村、善门口村的工作中，由于极少部分农户拒绝搬迁，使整体工作进展受到了影响。原计划在建新拆旧的同时，2012年实现复垦，此项工作正在积极推进中。
　　网民：东丽区大宋村何时还迁？
　　东丽区答复：按照《军粮城散货物流园区村民还迁安置方案》的要求，根据各节点时间的安排，依据确定的还迁顺序，无瑕街依次启动各拆迁村村民的还迁工作，现大杨、苏庄、西窑、老袁、翟庄已经完成还迁，下一步结合剩余房源情况启动大宋拆迁村民的还迁工作。现大宋还迁的前期工作已经启动，由于房源不足，村队已经对特殊情况及家庭困难的拆迁户本着自愿的原则进行登记，并且已经按照还迁政策进行还迁楼房的分配。
　　无暇街的还迁房增建项目已经得到了区政府的批准，今年就计划开工建设，预计2014年竣工，地点在无暇花园小区范围内，还迁房建成后再解决大宋村未还迁的问题。
　　网民：请问和平区常德道更生里小区何时能够采取集中供热？
　　和平区答复：2012年五大道地区供热补建计划，目前热电公司正在准备制定中。更生里的供热问题，和平区供热办已呈报市供热办及热电公司，并会积极配合有关单位，力争让该地区居民早日享受到集中供热。
　　网民：请问河北区天泰路公租房何时能申请入住？
　　河北区答复：根据津国土房保【2012】46号《关于完善公共租赁住房申请程序的通知》规定：“公共租赁住房申请家庭可对照本市公共租赁住房申请条件，携带身份证、户口簿、住房保障“三种补贴”资格证明原件、复印件证明材料，到户籍所在区房管局填写“天津市公共租赁住房预申请表”。本市2011年市内六区、环城四区开工建设公共租赁住房约20个项目，其中有河北区天泰路项目，对这20个公租房项目可以进行预申请，区房管局为申请家庭开具加盖专用章的《预申请收讫证明》。待天津市公共租赁住房具备条件后，可按照相关规定，持本证明及相关要件向区房管局提出正式申请。经审核，如符合届时公共租赁住房承租条件，可直接参加公共租赁住房登记、摇号、选房。　　
　　网民：红桥区水木天成小区道路改造工程已经完成，但是没过一个星期小摊贩就出现了“回潮”现象，希望相关部门能够及时出台措施，解决这一问题。
　　红桥区答复：经与区市容园林委、西沽街等部门了解，水木天成地区的环境和道路秩序一直备受区、街等部门高度关注。为解决该地区群众反映最强烈的环境问题，区市容园林委近日制定了《关于对水木天成地区进行综合整治实施意见》，西沽街按照该意见全面开展各项工作。前期对水木天成地区的综合治理工作已取得一定成效，环境秩序得到明显改善，但水木天成地区共有住户3万余人，存在庞大的购物要求，在改善该地区环境面貌的同时还要兼顾部分居民的基本生活需要，同时解决水木天成地区困难群众的生计问题，再有周边配套市场不完善，故设立临时疏导区域。临时疏导区不收取任何费用，由专人进行管理，对摊位的经营点位和经营时间等进行统一要求，统一管理。设立临时疏导区域是本着由“堵”变“疏”的原则，也是综合整治工作中的重要组成部分，西沽街在区相关部门的齐心协力下，共同改善水木天成地区的环境秩序面貌。也希望广大居民共同配合治理工作，为改善生活环境面貌出力。
　　网民：请问津南区桃园村何时拆迁？因上学原因转为非农业户籍人员有何安置政策？
　　津南区答复：小辛庄、桃园沽、李楼三个村同属双港镇河畔星城还迁安置项目，该项目坐落在津沽路东侧双港村与桃园沽村地界内，目前还迁楼建设正在扎实推进，待配套完工后即启动拆迁工作。现在拆迁前各项准备工作正在进行中，至于上学转非及保险相关问题，需要根据全镇情况统一研究决定。
　　网民：最近这段时间南开区内燃机厂地块每天晚上都会施工到很晚，严重影响附近居民的正常休息，希望能够加强管理。
　　南开区答复：网民反映的施工工地为原天津市一汽夏利内燃机厂厂址，施工单位为中建二局建设工程股份有限公司，目前该厂已外迁，正在进行房地产开发项目，项目名称为金融街世纪中心。通过区环保局执法人员多次进行现场检查发现，网民反映的施工扰民问题系夜间清运渣土所致。目前区环保局已经对现场施工进行整改，杜绝夜间施工扰民行为，同时针对该单位多次出现违法行为进行立案处罚。今后，区环保局将继续加大对该项目的监管力度，一旦发现夜间施工扰民行为将立即进行制止。
　　网民：请问宁河县潘庄镇示范小城镇是如何规划的？各村的拆迁时间分别是何时？
　　宁河县答复：潘庄镇整体规划分两部分：一是中心村建设，涉及潘庄、西塘坨、东塘坨、小南、纪庄村、孙庄村、老安淀、杨庄村8个村；二是中心村建设，包括大贾、齐心等西片9个村。中心镇的建设已经市人民政府批复，命名为“潘庄镇小城镇建设项目”。该项目城市规划设计已经完成，现正与开发商探讨开工建设相关问题，近期农民安置住宅建设就将破土动工。中心村的建设也有规划但时间未定，随着工业园区的发展壮大，以及企业的进驻大幅提高农民的就业率，都会促进中心村规划进程。
　　网民：我最近在河西区购买了一套二手住房，但是该房没有安装暖气，请问补装暖气需要多少钱？
　　市发改委答复：根据天津市物价局、天津市财政局、天津市人民政府供热办联合下发的《关于我市原有居民住宅补建供热设施工程建设费收费标准的通知》（津价房地[2003]337号）规定：
　　一、锅炉房补建集中供热，锅炉房建设费收费标准除另有规定者外均按建筑面积每平方米57元收取，由房屋承租人（或产权人）所在单位交纳，如房屋承租人（或产权人）无工作单位，可由同居一处的其他家庭成员所在单位交纳。
　　二、热电补建集中供热，管网建设费按建筑面积每平方米82元的标准收取。其中由房屋承租人（或产权人）所在单位交纳57元，如房屋承租人（或产权人）无工作单位，可由同居一处的其他家庭成员所在单位交纳；其余25元，属于房管产和私产的由市、区两级政府供热办公室筹集解决，属于单位自管产的由产权单位承担。
　　三、室内初装费和锅炉房补建集中供热的外管网建设费，仍按市物价局、财政局和市供热办《关于颁发〈天津市关于对原有居民住宅补建供热设施征收锅炉房建设费、外管网建设费和室内初装费收费标准的实施办法〉的通知》（津价管字[1994]第81号）有关规定执行（即：室内初装费按建筑面积每平方米28元，外管网建设费按建筑面积每平方米25元收取）。
　　网民：请问新生儿住院的费用可以报销吗？需要办理哪些手续？
　　市人力社保局答复：天津市城乡居民医疗保险规定：在一个待遇享受期内，新生婴儿自出生之日起90日内办理当年参保缴费手续的，按照本年度缴费标准，从出生之日起享受当年医保待遇；自出生之日起90日后办理当年参保缴费手续的，按照本年度标准缴费，从缴费次日起享受当年城乡居民基本医疗保险待遇。建议您及时到户籍地或经常居住地的街道劳动保障服务中心为孩子办理参保手续。发生的垫付费用申报到街道劳动保障服务中心。
          网民反馈
      网民“于海”：我是河西区海逸长洲的业主，因为孩子就要上小学，又搞不清我们小区属于哪个学区片，所以抱着试试看的态度于5月初在《政民零距离》栏目上向河西区政府留言咨询。没想到，留言后的转天就接到了河西区政府工作人员的电话，向我详细解答了有关小学学区片的问题。我非常感动，在这里向河西区政府及《政民零距离》栏目的工作人员表示感谢。祝《政民零距离》栏目越办越好！

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