领导干部人事权

（提纲）

原创/莫汉喜（137095163）

前言：十年集成，有备无患。

一、人事权的迷惑和地位作用、内容

领导干部对人事权的迷惑：无人可用（用人荒）；不敢用人（怕用人）；不敢管人（怕管人）；不会用人（乱用人）；不会管人（乱管人）；用人不当（用错人）；管人失策（管乱人）。

人事权的地位作用：领导干部的权力大体上分为财权、事权和人事权三大部分。人事权是领导干部履职的最重要的权力之一，特别是有关人员招聘和干部任免等事项，涉及人事权的核心。用人问题关系到国家的治乱兴衰，制约着各地各单位的发展，影响着人才及领导者自身的前程。能不能秉公用好人事权，是检验领导干部是否真正树立正确权力观的试金石。

人事权的内容：人事管理权主要包括对单位人员的招录（聘）、调配、培训、考核、晋升、任免、退休退职、辞职辞退、工资福利、奖惩等进行计划、组织、指挥、监督和协调的一系列工作。

二、人事权运作的政策解读

（一）招录、聘用和调动管理（“进口”管理）；

1、公务员的进口管理

（1）录用。平常说的“凡进必考”。（2）调入。（3）选任。（4）聘任。

丧失公务员身份的几种情形是：第一、调出。第二、辞职。第三、辞退。第四、开除。第五、聘任合同解除。（解聘）

2、事业单位工作人员招录、聘用

（1）要进入事业单位，从２００６年开始实行“凡进必考”。（2）实行“老人老办法”、“新人新办法”。

3、机关事业单位干部调动。第一、调动手续；第二、调动纪律。

（二）晋升任免（略）

（三）职称管理；

（四）考核培训；

（五）退休退职、辞职辞退、解聘辞聘和处分（“出口”管理）1、退休。公务员提前退休条件。2、退职。3、辞职。4、辞退。（1）对公务员的辞退；（2）对事业单位工作人员的辞退；5、解聘、辞聘。6、处分。

（六）工资福利管理

1、公务员的工资

公务员工资三大构成：基本工资（职务工资和级别工资）、津贴补贴（即地区附加津贴、艰苦边远地区津贴和岗位津贴）和奖金（即年终一次奖金）。

基本工资正常晋升办法。工资水平正常增长机制。

公务员奖金实行年终一次性奖金。公务员奖励

规范公务员发放津补贴。津贴补贴发放工作纪律。

2、事业单位工作人员的工资

●事业单位工作人员的工资构成。

建立岗位绩效工资制度。

岗位绩效工资包括岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分。

事业单位实施绩效工资分三步展开。

绩效工资构成：绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。

事业单位工作人员的津贴补贴

3、离退休人员离退休费。离退休费计发办法　　

4、福利

（1）假期及待遇

假期包括公共节假日、年休假、事假、病假、探亲假、婚丧假、生育假等。由于教师多有寒暑假，不符合年休假和探亲假条件。

（2）医保、养老保险和优抚

三、人事权陷阱和忠告

（一）人事权陷阱：任人唯亲，拉帮结派；求全责备，妒贤嫉能；重用轻育，只“挤”不“补”；良莠不分，奖罚不明；以权谋私，违规用人；办事不公，伤害人才。

（二）行使人事权的忠告：

1：用人原则：因事择人；用育并用；五湖四海；群众路线；合理配置。

2：用人要诀：在多角度考察中鉴别真伪；在高度信赖中激发潜能；在量才适用中扬长避短（用当其时，用当其位，用当其长，用当其愿）；在明责授权中强化效能。

3：用人良方：不拘一格，不可无格；疑人敢用，用人要疑；任人唯贤，知人善免（抑制用人偏私心理，预防用人知觉偏差：首因效应、近因效应、晕轮效应、定势效应）；荐贤当奖，失察必究。

4：用人道德：秉公持正；真诚爱护；大度包容（容言、容短、容过、容怨、容才高、容“异己”）；求贤若渴；甘为人梯。

5：用才品味：爱才之心，识才之眼，求才之渴，用才之能，容才之量，护才之魄，举才之德。

温馨祝词：良才善用，大展鸿图。