巨侃
    一条事关广大烟民和被动吸烟者利益的法规近日起开始执行——自5月1日起，室内公共场所禁止吸烟。
    今年2月份卫生部新修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》，在第十八条中加入了禁烟内容，其中规定：室内公共场所禁止吸烟。室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。公共场所经营者应当配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。另外，对拒绝监督的公共场所经营者处以一万元以上三万元以下罚款等等。
    笔者看到这个即将执行的法规，用久旱盼甘霖来比喻心情，是最恰当的了。但是细读《细则》，笔者发现有几点遗漏之处，再转而想想禁烟的前景，不禁添了几分担心。
    解读《公共场所卫生管理条例》，纳入管理范围的公共场所，包括宾馆、酒吧、公共浴室、理发店、影剧院、公园等7大类28种场所，就是没有吸烟“重灾区”的网吧和办公场所。网吧里呆的大都是青少年，让这一部分人群成为禁烟的“漏网之鱼”，无疑是在“培养”烟民的基数；办公室空间一般比较狭小，是“二手烟民”深受其害的地方，因为在室外的公共场所，你可以躲避，在办公室这种特定场所，不吸烟者只有忍受烟气的侵袭。上班族，是这个社会的中坚力量，“禁烟令”竟然关照不到他们，是不是很让人遗憾？
    再者，《细则》对公共场所经营者纵容吸烟有严厉处罚，但对“肇事者”没有处罚手段，只有靠经营者温和的“劝阻”来禁烟。法规制订者大概是想通过制约经营者，间接来约束吸烟者的行为。这个办法，在室内公共场所也许有效，但在室外谁来监控？劝阻无力，又该咋办？难道要向经营者打板子？
    还有，禁烟是民生大事，国家大事，仅靠卫生部门一己之力，又没有配备专职的禁烟队伍去保证执行力度，禁烟的成算有多少？
    不知烟民们注意到没？同样是“中华”香烟，外包装国内国外迥然不同，国内执行了国际控烟的最低标准：下三分之一处采用了与包装颜色相同的底色、小号字标注吸烟有害的文字，“吸烟有害健康”在烟民们看来只是一句正确的废话。而出口国外的“中华”，上三分之一处印制吸烟引发的疾病的彩图——如肺癌、喉癌等等，让人看了非常恶心，自然对吸烟行为产生强烈的反感。
    其实香烟的外包装禁烟宣传很重要。有控烟专家指出，烟盒是宣传控烟教育和吸烟危害知识的最好载体。如果一个人每天吸一包烟，他就必须每天20次拿起自己的烟盒，这就意味着他每年要看到烟盒上图案高达7000多次。设置醒目的警示图，对于提高公众对吸烟危害的认识，效果显著。这个办法，很多国家都已采用，但在我国还未采用，限烟、禁烟仅仅靠烟草行业的自我诊疗，这几年的实践证明收效甚微。
    说到底，禁烟给不给力，还得看政府的执行力。这次的禁烟令让笔者联想起公元1839年6月3日的那场著名的禁烟运动，虽然鸦片与烟草不同，但危害一样大。虎门销烟，挽国民体质于既倒，林则徐的毅然决然，代表了当时有识之士的决心和勇气。我国政府作为《烟草控制框架公约》的签字国，全面禁烟是众望所归、名正言顺的事情。现在，禁烟令开始实施了，以今人不输于古人的执行力去推动全面禁烟运动，当是群众所盼。