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终结全球动荡的中美罗马秘密会议

(2022-03-17 14:38:19)
标签:

财经

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历史

杂谈

终结全球动荡的中美罗马秘密会议

2022-03-16      作者:陆离人     来源:世界观察局



01


罗马卡瓦列里酒店坐落在蒙特马里奥峰顶上,这是罗马地理位置最高的酒店,可欣赏城市的壮丽景色,并且位置幽静,极其适合用来会谈。


除了地理位置,这座酒店在配置上同样是顶级,拥有华丽的内饰,挂满了1,000多副名画,酒店的雕塑和古董挂毯都透露出浓厚的罗马贵族风格,奢华程度更是冠绝其他意大利酒店,这座酒店拥有罗马唯一的米其林三星餐厅,水疗中心四个不同的泳池放满了最顶级的水质,连免费洗护用品都是Salvatore Ferragamo品牌的产品。


不过从3月的第二个周,这座酒店就被美国财政部以重金包下,因为在接下来的半个多月,这座酒店将成为全球政治的中心,美国总统顾问沙利文和庞大的幕僚以及美国商业团队,斡旋的掮客已先期入驻,他们要为月底美国总统拜登访问欧洲打好前站,提前做好国际局势谈判的梳理,商业合作的意向,欧洲各国动向的搜集.....


尤其各国间的谈判将成为重点,而这座酒店将在三月迎来全球最有权力的人们,包括中国的高层杨,欧洲各国的领导人,以及来自乌克兰的总统特别顾问,来自中东的代表等等。


整个酒店自助的鸡尾酒会厅24小时灯火通明,从澳洲龙虾纽芬兰银鳕阿拉斯加帝王蟹到北海道蓝鳍金枪神户和牛,都是严格做到每两个小时补一次菜,如果两个小时后没吃完的,那就处理掉,确保贵宾始终可以随时想吃就吃到新鲜的,连后半夜都坚持这样做。


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三月的卡瓦列里会成为安保等级最高的全封闭酒店,它将成为美国总统拜登及其幕僚团队在欧洲的行宫,在这个月,卡瓦列里酒店将只进不出,与外界唯一沟通的渠道是专门送新鲜食材的货梯,任何通讯网络信号都会被屏蔽,防止有人窃听到美国最重大的商业政治机密。


3月14日中美第三次罗马会谈,正是在拜登访问欧洲前夜,对欧对俄政策影响全球局势风云变化的变局下举行。这场中美会谈吸引了全世界注视的目光。


因为所有人知道,虽然俄乌战争的主要参与者是俄罗斯和欧盟,中国一直以中立,即反对制裁俄罗斯也反对乌克兰战火蔓延的态度处理乌克兰事务,看似中国离乌克兰问题很远。但实际上,如果中国在乌克兰问题上如果转变立场明确反对俄罗斯的行为,哪怕是批评俄罗斯,俄罗斯都将在失去唯一大国支持后,倒在乌克兰背后的国际压力之下。


这次会谈,将决定下来的乌克兰走向,更决定动荡的国际局势是转向冲突还是恢复缓和的关键。


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02


中美罗马第三次会谈,是在一种中美极其不信任的状态下进行的谈判。因为就在会议前的周末,美国白宫声称俄罗斯在向中国提出援助武器的要求,请求中国支援大量的武装无人机帮助俄罗斯应对残酷的巷战,这则消息中国已经证明并不真实。


美国政府的一系列官员向中国发出了警告威胁,拜登的高级顾问沙利文警告中国,如果中国继续支持俄罗斯,将在全球范围内面临孤立。美国的贸易官员则警告,如果中国继续与俄罗斯站在一起,那么中国的全球贸易,科技发展会遭受影响,并且会面临美国的二级制裁。


美国商务部同样威胁中国,无视美国禁令,与俄罗斯有贸易往来的中国公司将无法购买含有美国技术的设备,并且会对中国使用的工业软件实行中断。


会谈前种种消息都在表明,美国的态度十分强硬,外界悲观的认为这次会谈极有可能无疾而终。


但外交战场上的交锋,绝不是谁态度强硬谁就能占据上风。事实上每个国家采取的外交政策,都是从国家利益从现实出发选择立场,对外的强硬态度,只是外交策略的一种方式。


但第三次中美罗马会谈,美国真实目的绝对是为了求合作,而不是对抗。否则美国真打算一路对中国强硬到底,会谈不给任何成果,中国最高外交官员也不可能万里迢迢奔赴罗马只为了自取其辱。


当然,没人知道3月14日下午沙利文和杨在罗马到底谈了些什么,中美对于谈判具体内容高度保密,不进行公报和新闻披露。


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外界只知道他们在讨论几个议题,比如乌克兰问题,朝鲜高超音速导弹试射,台海问题,伊朗核问题,阿富汗以及中美最重要的一系列贸易问题。


对于这次中美秘密会谈,虽然双方不公布,但我们可以根据事后公开的信息进行逆推,还原这次秘密外交的真实面目。


据蹲守现场的法新社消息,双方会谈后的情绪很不愉快,氛围十分紧张。事后中国发表关于会谈的唯一公告,是批评美国对涉台问题行动表态不符,直接一点说,就是美国对于台湾问题在会谈上说的话不算数。中方要求美国认清台湾问题的高度敏感性,一中原则也是中美关系的政治基础。


但台海问题只是中美抛出来的烟雾弹,熟悉政治规则的人都知道,台海问题根本无法和美国通过谈判解决,这是一个每次和美国谈判都会强调的形式,即一次次让美国提醒其只有一个中国的政治立场。台海问题是中美历次会谈必有的基础,但却不是双方要谈判的重点。


事实上,这次会谈从一开始,中国和美国都没有提到双方矛盾的核心,而是先和中国最高外长交换了对于世界局势的看法。


沙利文首先指出,这次俄乌冲突后,不论俄罗斯是否能实现其军事目的,全球秩序都已经被破坏,俄罗斯的军事行动打开了潘多拉魔盒,不但惊醒欧洲加快了军事建设的步伐,更惊醒了全球一众小国,乌克兰的遭遇充分说明,弱小国家不但没有发言权,还会成为大国冲突的牺牲品。


因此在俄乌战争结束之后,除全球大国之外的中小国家第一时间就要考虑站队或者结盟的问题,因为他们清醒的认识到一个现实,这个世界决定利益分配的也是列强,只有强国才有发言权。


在这个国际局势大变化的年代,对任何没有能力成为全球大国的国家来说,选择阵营都是最根本的国家战略。这无疑会造成全球秩序加速走向分裂,秩序的崩塌更会造成全球局势的动荡,阵营的快速形成与对抗,只会造成军事冲突更频繁发生。

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比如受俄罗斯军事行动的鼓舞,伊朗终止核谈判,还与沙特密谋组成阿拉伯联邦的雏形,试图在中东发起战争挑战以色列和现有秩序,重塑阿拉伯世界统一。在东亚朝鲜连续试射高超音速导弹,让韩国社会选择强硬总统转向武力对抗之中,未来的半岛必然发生朝韩危机。


在南亚,印度也充满了军事冒险的野心,就在上周一枚所谓的发射失误导弹射向了巴基斯坦境内,巴基斯坦和中国的安全部队第一时间反应,但这实际上是印度的试探,如果中国的安全部队没有做出威慑,印度很可能趁着巴基斯坦不备发起军事打击。


俄罗斯不遵守国际法,无视国际秩序发动军事冒险,已经挑起了一众国家的野心。如果不对俄罗斯进行制裁,恢复乌克兰的原状,野心家们的野心就会像野草一样燃烧,全球就会在接连爆发的战争中从动荡走向崩坏。


沙利文接着反问,中国一直试图取代美国全球化为核心的国际秩序,可全球化在当下崩坏,世界局势陷入动荡,中国有信心不受影响?崩坏的全球化符合中国的利益吗?


而且对于全球经济来说,战争造成的大宗商品涨价绝对是一场灾难。仅仅是俄乌地区冲突就造成石油价格史无前例飙涨,按照经济学家的分析,如果再发生战争,通货膨胀不受控制的发展下去,下次将不是金融危机,而是全球性的经济危机。


如果爆发全球性的经济危机,那么无论中国还是美国和欧洲等国家为发展经济做出的任何努力,都会变得毫无价值。


沙利文指出,控制全球局势进一步恶化,维护全球秩序已成中美需要共同面对解决的问题,在这一点上中美现阶段利益是相同的。


如果中国甘愿损失多年来经济建设的成果,愿意面对经济崩塌更动荡的世界,那么美国和欧洲将别无选择举起制裁中国的大棒。


若全球秩序注定崩塌,那么美国也将无所顾忌,可关键,中国现在做好准备了吗?


这个问题显然值得中国深思。



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03


对于沙利文指出的问题,中国也十分清楚。


事实上从二月俄乌冲突爆发,中国国内始终有两种声音争论不休,一方认为美国是中国最大的敌人,中国一切目标都应该以打倒美国优先,俄罗斯在乌克兰的军事行动沉重打击美国和欧洲的嚣张气焰,是中国值得依靠的坚定盟友,中国的民众为了支援俄罗斯,甚至抢光了俄罗斯商品。


另一派则认为,为了中国的未来,为了民族和国家的统一,抗击美国对中国的压迫义不容辞,可是为了俄罗斯打第一枪没有获得国际认可的军事行动,大力支援俄罗斯,让中国经济受制裁把什么都搭上,这值得吗?


在经济上,中国是欧洲最大的贸易合作伙伴,中欧在多个领域有对抗也有合作,双方经济上的联系比中美更加紧密,欧洲还是中国从国际上获得科学技术的唯一渠道,中国许多高校和欧洲长期有科研项目的合作。


而俄罗斯只占中国对外进出口的5%,科学技术上俄罗斯早已落后,中俄合作领域大多是军事安全和资源领域,双方共同的经济利益乏善可陈,与俄罗斯相比,欧洲似乎更符合中国的利益。


或许正是处于这种考虑,战争爆发以来,中国除了在外交立场上支援俄罗斯,不同意美国欧洲对俄罗斯制裁,但中国也处于中立没有在乌克兰问题上,从未按俄罗斯的要求承认顿巴斯地区独立的两个国家,从未承认俄罗斯对克里米亚的主权问题,只是一直在呼吁双方克制恢复和平。


只不过中国和俄罗斯仍在进行正常经济往来,使得从外界看来,在所有市场都制裁俄罗斯的时候,中国这个庞大的经济体和俄罗斯站在一起,认为中国支持俄罗斯。


中国始终没有完全在乌克兰问题上支持俄罗斯一切需求。


如果支持俄国,将使中国在欧洲的处境变得更加糟糕。反对派就明确提出,如果俄国打赢了这场战争,肯定会借此机会,扩大在欧洲中亚和中东的影响力,成为全球大国。到时候,面对中亚和伊朗地区的利益,普京肯定不会记住中国提供的帮助。在利益面前,俄国不会特意让着中国,否则克里米亚战争之前中国和乌克兰有密切经济往来,但俄罗斯在发动战争时却从来没考虑过中国的利益。


再好的盟友,如果没有共同利益,也无法长久维持下去。


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可是,中国也不能反对俄罗斯,中国反对俄罗斯,将使中国失去唯一能够共同进退的大国,中国将在全球政治中变得孤军奋斗,何况没有俄罗斯在前面顶着,中国在裁军谈判中就无法提升军备比例,获得实际的好处,中俄准同盟关系是基于现阶段中国利益所决定,如果反对俄罗斯,中国在海外的利益就更得不到保障。


所以对于美国总统顾问沙利文在会谈中,要求中国一起制裁俄罗斯,遭到了中国的坚决反对,这才显得双方剑拔弩张。


实际上对于美国提出的维护全球秩序,这完全符合中国利益,中国也十分认同,没有理由不去做,即使它是协助美国维护全球和平,但中国更需要和平发展的时间。


只是在对俄罗斯的制裁提议,中方坚决不认同,中国可以劝说俄罗斯争取现实利益停止军事行动,但这要在美国欧洲对等尊重俄罗斯的前提下,否则没有任何人可以忽视俄罗斯捍卫国家安全的决心。


在这个问题上中美双方会谈中吵了几次,看中国不愿意,沙利文开始拿出解决乌克兰问题的第二套方案。


那就是基于现实,乌克兰已经决定短期内不加入北约,以此为条件保障俄罗斯需要的安全,让乌克兰成为欧洲和俄罗斯的缓冲区,双方不在乌克兰部署军事力量,乌克兰政府进行换届选举,选出一个中立政府,显然,一个与欧洲俄罗斯关系都算良好的乌克兰政府是最理想的平衡点。


从某种意义上讲,成为战略缓冲区的乌克兰起到了平衡欧洲俄罗斯战略关系、划分欧洲俄罗斯势力范围的关键作用。


这个新方案,完全照顾了俄罗斯和欧洲的利益需求,如果再由中国出面劝说,俄罗斯会找个台阶下接受这份协议,让乌克兰恢复和平。


这也符合了中国在乌克兰呼吁和平,停止事件升级的立场。



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而在最主要的乌克兰局势问题得到解决之后,中美顺利就其他问题进行了探讨,比如伊朗核问题上,美国就要求中国不能鼓励伊朗,让它有军事冒险的野心。


而在朝鲜问题上,则是美国要求中国终止对朝鲜高超音速技术的援助,因为随着高超音速武器技术的进步,核武器的威胁逐渐降低,只要任何一方认为有能力应对对方的全面战略打击,世界大战就会爆发。朝鲜拿着这份技术在手中,中国是否能保证朝鲜不头脑冲动?


如果无法保证,那么为了东北亚的和平,朝鲜的高超音速武器进展就应该被终结。


最后在中美贸易上,作为中国协助美国维护全球和平的代价,美国对中国在贸易制裁方面做出了极大让步,比如不谋求独占非洲,双方公平竞争,不扩大对中国企业的打击范围,双边在后续会谈中谈判关于经贸恢复的课题。


作为回应,中美逐渐取消排他性经济政策。


这变成了中国与美国在乌克兰问题爆发的第一次秘密合作,从影响上看,这也绝对是最大的一次秘密合作。


就在会谈结束的第二天,3月15日,美国波音MAX飞机飞往中国进行交付,此前中国停止采购波音,大力提倡国产飞机替代,这是贸易战以来飞机贸易的首次恢复。


到3月15日下午,僵化的乌克兰局势出现进一步好转,俄罗斯首次发表公告对乌东地区独立的两个国家进行解释,顿涅茨克与卢甘斯克两个独立的国家,是否回归乌克兰,由当地公民投票决定。


消息一出,受战争消息飙升的油价瞬间回落到100美元以下。


战争即使不能立刻结束,但这一次中美罗马会谈后,已经让盼望和平的人看到俄乌战争平息真正的希望了。


陷入至暗时刻的全球金融市场,也将开始随着春天回暖。

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