解读传统职业教育发展之殇：

职业教育缘何沦为“二等”教育？

文/加薪帝

(本文原创，转载请注明作者与出处)

    近年来，高技能人才短缺成为社会关注的热点话题。专家指出，今年在我国南方出现的“民工荒”更准确的说是“技工荒”，许多企业许以重金，依然找不到自己需要的技能型人才。对此，陕西省社科院副院长石英认为，“技工荒”现象的出现，说明职业教育和学历教育在结构比例上出现了失衡。这对发展已经近二十年的中国职业教育来说，无疑是一个巨大的考验。

    中国社会调查所曾对北京等多个城市的学生家长进行调查，发现65%的家长认为职业教育比普通高等教育低一个档次，77%的家长不愿意让孩子初中毕业后接受职业教育，66%的家长表示即使孩子没有被普通高校录取，也不愿意让孩子调剂到高等职业学校就读。这显示，长期以来，职业教育被视为“二等教育”，学生多数不愿报考职校，很多职校常年处于“吃不饱”的状态。

    上世纪90年代开始，随着我国开始对教育进行自上而下的改革，希望在传统学历教育之外开辟出职业教育新的发展领域，但是在实际的操作中，仍然把职业教育纳入统招计划。导致多年来，传统职业教育在统招计划的“庇护”下，以高考招生第四批次院校的身份，成为学历教育的“附庸品”。这样的发展，并没有从根本上树立职业教育的发展方向，没有对职业教育实现准确的定位。

    近年来，职业教育靠国家的统招计划求生存的状况日益严重，对职业教育的伤害更加显著，从2005年开始，职业院校开始出现“录而不取”的现象，随后，在每年的招生过程中，职业院校纷纷以降分录取、补录的形式来求生存，2009年，全国职业院校“录而不取”的现象达到高峰，全国共计数十万人放弃职业院校。

    如果传统职业教育不能摆脱“卖学历为生”的困境，中国考生就很难拥有真正的职业教育，很难成为社会真正所需的专业技能型人才。传统职业教育只有扭转如下局面，才能找到一条属于自己的发展道路。

 

现象一：

全国高职院校七成考生“录而不取”！

职业教育警钟长鸣！

    2009年，在全国高职院校高考补录工作中，山东、河南等省大约有5万招生名额。据山东省参与高考补录的高职院校补录结果显示，尽管补录填报志愿资格线降至200分，但仍有部分高职院校没有圆满完成招生计划，甚至有个别院校的招生计划完成率还不到30%，有70%的学生“录而不取”。

    据山东省一所高职院校的负责人介绍，今年和往年不同，一些学校注册录取的名额空缺很多，他们学校进行注册录取的招生计划为600人，注册录取正式开始的时候，报名的考生人数不足300 人。“今年明显地感到了补录阶段可录取考生太少了，分数线都这样低了，生源还凑不够，看来以后高职类学校的日子会越来越难过。”该负责人无奈地说。

    山东某高职院校的情况，代表了目前传统职业院校在高考招生中的境遇：渴望最大限度地依靠国家的统招计划求生存，但同时又无法真正赢得学生家长们的认可，哪怕是在高考补录这一“走投无路”的情况下，考生宁愿“录而不取”，也不愿轻易选择传统职业教育。

 

传统职业教育发展罪状一：

办学定位不明，以“卖学历”为生！

    以上情形，正是当前传统职业教育现状的缩影，其罪魁祸首不是别人，而是传统教育本身。著名教育学家郑白玲博士在《中国高等职业教育发展中的问题及对策》一文中认为：“职业教育与普通高等教育作为高等教育两大体系，前者以培养职业技能型人才为主，后者以培养理论研究型人才为主，两者只是教育类型的差别，而无层次的差别。只有实现互无干扰的平行发展，才能真正实现满足社会不同人才需求的教育目的。但由于高等职业院校定位的偏差，出现了许多制约高等职业教育长远发展的错误倾向。如有些职业院校认为高等职业院校也需要重学历培养，不顾职业教育发展有不同于普通高等教育发展的特点，盲目花大力气走普通高等学校的学位扩张之路，花大力气申请学位点，甚至提出要招收职业教育的硕士、博士，这样的做法无疑是定位不准确的表现。”

    在传统职业院校定位不准确的影响下，传统职业院校的毕业生，对自己的职业价值也缺乏准确定位，在学历与技能之间摇摆不定，就像一则笑话里的蝙蝠，非鸟非兽，无法找到自己的职业方向，最终被社会所淘汰。

 

 

现象二：

高职学子面试“动口不动手”，

《蚁族传奇》书写失业人生！

    近日，一部名叫《光明咒——蚁族传奇》的网络小说引发网友的热烈追捧。该书作者是80后蚁族，他根据自己的真实经历，刻画了一个真实的蚁族群体，文中人物的一些经典语录，更是引发80后蚁族群体的感同身受。

    据该书作者高博介绍，《蚁族传奇》是他大学毕业后，独自在大连市打拼的真实生活记录，书中写到的30多个人物，均能在他生活的周围找到原型。高博说，刚毕业时，他去沿海找工作，但都不是很顺利，摸爬滚打一年后，又北上到了大连。起初在大连某高校附近租了一间房，然后开始找工作，但处处碰壁，面试了十几家单位都没成功。“现在大学生找工作难的不是没有岗位，而是他们的能力达不到岗位要求。很多从职业教育出来的学生，面试时对操作流程背得滚瓜烂熟，但都没有实践经验，职业学校的教学还是沿用学历教育的那一套，毕业之后没有任何优势！”

    据《中国人才发展报告（2010）》指出，当前全国“蚁族”已达百万之多，71.1%的“蚁族”毕业于普通本科及高职院校，12.1%毕业于重点高校。其中，毕业于高职院校的“蚁族”过半。此群体最为显著的特点是收入低下，基本接近农民工收入，大多数从事简单的技术类和服务类工作，以保险推销、教育培训、电子器材销售、广告营销、餐饮服务为主，群体中甚至有18.6%的人处于暂时失业状态。

 

传统职业教育发展罪状二：

在黑板上种田，在教室里开机器！

    对此，中国人民大学政治学系教授张鸣在接受《每日经济新闻》记者采访时称，“蚁族现象的根本成因，在于教育。现在的职业教育在办学模式上既非职业教育，更非精英教育，所以培养出来的所谓的高职毕业生，一方面不能成为产业工人，另一方面也无法成为精英阶层。”

    中国人才研究会副会长王通讯坦言，所谓“蚁族”的出现，实际上是这类毕业生的专业类型或者培养水平与社会需求脱节，尤其是当前备受瞩目的职业教育，办学现状不容乐观。一个看似可笑又很现实的高职院校招生通病是：学校有什么专业的老师，就招什么专业的学生；招多少学生，主要看教室大小和食堂容量。“有的专业已经不符合社会需求，如果学校还开设这个专业，就会导致学生从一入学就注定对社会没用，因为社会不需要这个专业的人。这样的后果就是，学校名义上是在培养人才，而实际上是在耽误人才。”

    “不仅如此，在具体的教学过程上，当前职业教育也照搬学历教育。”王通讯接着说，“当前的高职院校虽然名为职业教育，但教学过程却是‘在黑板上种田’、‘在教室里开机器’，考核制度也与学历教育的应试考试无异。”据《合肥晚报》报道，许多有过职校招工经验的企业人力资源负责人透露，在对职业教育进行摸底时发现，职业教育学校教的，早已是企业五年前就淘汰的工艺或技能，根本无法满足企业的实际用工需求。”

 

 

现象三：

10万年薪难求模具工，高职教师缺口40万！

    2009年10月15日，在昆山举行的全省首届机械模具人才交流会上，国内近200家机械、模具、五金等顶尖装备制造企业集中亮相，开出3600个需求岗位的人才大买单。《新华日报》记者在采访中发现，掌握高级模具设计与制造技术的人才成为热追对象，技能水平达到高级技师水准的数控机床操作工、模具工年薪一般在7万元左右，高的甚至突破10万元。如此高的技术含量工作，大学生理应更能胜任，但记者在此次人才交流会上看到，并未出现多少大学生应聘模具工。在强大的市场需求和高薪刺激下，模具人才为何依然处于供不应求状态？

    据有关调查发现，由于2005~2007年连续3年职业学校招生规模扩大，师资培养已经远远落后于招生规模，难以满足职业学校对新进合格教师的需要。职校大部分新进教师来自普通高校，难以承担专业技术教学工作，反而需要重新上岗培训，长期下去可能形成恶性循环。

    在中国职业教育改革与发展高峰论坛上，教育部职业教育与成人教育司司长黄尧坦言，当前传统职业教育教师的缺口达到40万人左右，而且均为学历教育出身，行业经验几乎为零，专业知识、实践教学能力较弱，与培养高素质的劳动者、技能型人才的需求明显不相适应。

 

传统职业教育发展罪状三：

高技能人才是学术型的教师所能培养的吗？

    针对10万年薪难求模具工的现状，南京工业大学机械工程学院副书记孙宇分析说：“模具人才的培养属于典型的职业教育。但开设模具专业的高职院校，老师大多是学历教育的本科、研究生出身，一般高校的本科和研究生，并没有专门的模具专业。很多老师都是一边教学一边提高自己，等学得差不多了，跳槽到工厂。工厂里经验丰富者，工资待遇又都比较高，也不愿意去学校教书。这一现状导致高职院校师资力量极为有限，培养不出能力达到高级技师水准的模具工，造成人才青黄不接。”

    对此，中国职业技术教育学会副会长孟庆国愤怒地说：“现在一些高职学校招人，一张口就只看学科硕士学位，但高技能人才是学术型的学校所能培养的吗？”孟庆国认为，职业教育面对的是“三百六十行”，工种永远多过专业，师资一方面要由院校培养，另一方面要吸纳生产一线的能工巧匠。各个学校需要开发出一批各类岗位、工种的课程教学方法。应该有一批搞课程研究、课程教育的人，成立专门的教育研究院，来从事这项工作。

    同时，中国社科院人力资源研究中心副主任潘晨光认为，我国职业教育人才评价机制也存在不足，缺乏合理的教师评价机制和学生评价机制，职业学校和普通学校在教师待遇、职称评定等方面差别很大，导致很多传统职业院校招不到有能力、有水平的教师。

 

 

现象四：

女生就业受挫自溺身亡！

职校实训落后，企业无人可用！

    2009年，石家庄职业技术学院即将毕业的大三女生刘伟，在日记里写下这么一段话：“昨天是第一次去参加一个小型的招聘会，每个桌子前都被围得水泄不通，好不容易才挤进去。但和考官一聊，他们都要工作经验和实训经验，考试分数没用。我压根没上过实训课，哪来的实训经验呢？我转来转去，也没有签下几个，与想象中的差远了，这就是现实与理想的差距。现实总是那么残酷，让人无奈！”而当她的母亲王淑贤看到这本日记的时候，刘伟已经在一个倾倒垃圾的小水池里，自溺身亡了。

    而与此同时，企业“用工难”的现象却愈演愈烈。在“用工难”异常严重的合肥瑶海工业园，紧邻着可容纳20万学生就读的合肥职教城——磨店职教基地。瑶海工业园某化工企业老总王开平说，企业马上要上新项目，用工缺口就达三四百人，可是找到职业院校时，起初不少毕业生眼光甚高，可一到岗位上却发现“中看不中用”，毕业生和企业都很难堪，最终只能“分手”。

    同样的困惑在南海、佛山地区更为明显。2007年,广东金融高新技术服务区正式落户南海,这在南海乃至佛山地区掀起一股“金融热”, 随即带来的是对金融专业人才的大量需求,南海不少职业教育学校也纷纷开设或加强金融学专业。但与“金融热”出现反差的是,金融专业对口就业却出现相对冷门的尴尬。

 

传统职业教育发展罪状四：

教学内容滞后五年，实训结构严重失衡！

    合肥瑶海工业园为何“守着大水缸还缺水喝？”市教育局副局长王杰才一语道破天机。“用工难本质是‘结构性用工难’。”王杰才说，虽然合肥市职业教育招生人数近年来一直稳中有升，但职校的实训基地建设、行业交流依然落后，无法根据行业的发展即时更新教学内容和实训设施，导致学生一毕业就成为了“淘汰品”。对此，瑶海工业园内许多有过职校招工经验的企业人力资源负责人透露，曾经对职业教育有过摸底，结果发现学校教的，早已是企业五年前就淘汰的工艺或技能，企业根本没法招到合适的学生。

    对于南海金融专业对口就业“冷门”的尴尬，南海区教育局有关负责人表示，这一定程度说明金融专业办学质量存在不足，但更重要的问题是专业设置与产业尤其是新兴产业的对接不畅。据《南方日报》报道，南海的职业学校开设有50多个专业，但是一些学校因办学资源、硬件设施等方面欠缺，多年来只能开设传统的、低成本的专业，这与南海支柱产业的快速发展不相适应。

    对此，教育部职业技术研究中心研究所所长助理姜大源认为，在职业技术学校中只背书肯定是过不了，职业教育必须跟技能、跟机器、跟设备打交道。据《高职院校实训基地的调查分析报告》显示，一般来说，实训基地分为校内和校外两种，校内作日常实训教学之用，校外作寒暑假和毕业前实习之用，校内实训基地在教学过程中起着至关重要的作用。而当前我国传统职业院校，校内实训基地与校外实训基地的数量比仅为1:6，实训结构严重失衡，教学内容与行业发展处于割裂状态。

 

 

现象五：

高职毕业“被就业”，毕业学子没人管！

    2010年7月，一则《大学最大黑幕！！！武汉工贸职业学院变卖大学生前往佛山做苦力！》的帖子，在网上引起广泛关注。该校的应届毕业生以安排就业的名义，被学校安排至广东佛山某私营企业，从事普工等与专业无关的基础工作，工作时限六个月，月薪1500元。但该校学生到月底时发现，他们的实际工资仅为每月200元，中间的差价以“就业安置费”为由，被校企双方相互推辞，校方则以“完成学生就业安置”为由扬长回汉，拒绝接受学生和记者采访。

    无独有偶的是“被就业”事件的主角——赵冬冬。他于2009年7月12日发布在天涯论坛的帖子——《应届毕业生怒问：谁替我签的就业协议？注水的就业率！》，在网上掀起轩然大波。“在办理档案关系转接的最后一天，看着就业协议书上的内容，我顿时惊呆了，天哪，我居然已经就业了，公司到底是和谁签的就业协议？这家公司在工商局没有注册，也无人接听。”赵冬冬说，“我还知道我们班另一个同学，他签的是‘西安碑林工业公司’，这家公司我们在网上也没有查到。”

    另据《大众日报》报道，一位不愿透露姓名的高校毕业生接受记者采访时说：“和高校就业指导中心的惟一接触，是找到工作后办理档案和迁户口手续。” 另一所工科职业技术院校的大三毕业生吕晓宁告诉记者：“记得学校就业指导中心举办过一些求职讲座，参加过一次收获不大。我们期望就业办多公布些信息，多组织企业来学校招人。但学校在距离毕业还有几个月的时候，就早早地催促我们把户口和档案转走，这对于我们无疑是火上浇油！”

 

传统职业教育发展罪状五：

就业指导形同虚设，六成毕业生就业“零”指导！

    面对自杀女毕业生刘伟留下的《死亡日记》，在就业寒冬中，石家庄职业技术学院似乎并没有太多良策，只能给每一个毕业班开着就业指导课，但近三分之一的教程用来鼓励自力更生的创业，灌输“没必要把找工作当成自己的唯一出路”的观念。

    对此，山东省科学院副院长、博士生导师王英龙认为：“当前职业教育对学生的就业指导工作严重不足，无法帮助学生准确理性地对口就业。”

    对此，山东大学就业指导中心负责人杜言敏表示，目前的就业办大多只停留在就业“派发”状态，真正的指导工作比较少。在多数高职、技工类高校，就业办职能甚至被弱化了。虽然很多院校有名义上的就业指导教师，但多由专业教师和辅导员兼任，未经过系统的培训就上岗，因此缺乏理论基础和实践经验，在实际学生就业指导过程中无法发挥应有的作用。据中国青年报社会调查中心调查显示，62%的高职毕业生没有接受过学校就业指导中心的指导，63.7%的人对目前高职院校的就业指导工作表示不满意。

    另据第三方教育咨询研究机构麦可思公司日前发布的《2010年就业蓝皮书》中的一组数据显示，全国2009届高职毕业生专业对口率为57％，较上届下降4个百分点。这意味着，当前有4成以上高职毕业生从事与专业不对口的工作。而美国国家职业教育中心的研究结果显示，对口就业的工资系数是普通就业毕业生的1.2倍，不对口时系数仅为0.8倍。

 

 

在细数传统职业教育五大罪状之后，

如何才是真正的职业教育呢？

加薪帝认为——

职业教育拥有四大标准！

1、……

2、……

3、……

4、……

欲知标准如何，请听下回分解！