看上去很美

    据《齐鲁网》2月23 日报道：山东济宁曲阜市政府设立一个机构，挂牌“马上就办办公室”，济宁市委宣传部相关人士表示：“马上就办办公室”是为了提高行政效能，增强执行力和公信力。通过上网搜索，记者发现成立了“马上就办办公室”的还不止网友帖子中的那一个地方：2月22 日在曲阜市陵城镇，刚刚挂牌成立了“马上就办办公室”。　

    “马上就办办公室”在济宁市遍地开花，据说，其初衷是为了“提高行政效能，增强执行力和公信力”。尽管这个设想的“出发点”是好的，但是“马上就办办公室”也只是看上去很美而已。其实，如果进一步理顺行政机关职能，强化行政机构调配，加强行政失职问责，比设立“马上就办办公室”实在是更加实际。

    长期以来，一些机关人浮于事、效率低下的衙门作风备受群众诟病，严重影响了政府形象和职能发挥。济宁曲阜市“马上就办办公室”在当地已经推行了一年多，许多部门都成立了“马上就办”。有关部门的解释是，成立“马上就办办公室”，就是要在全体工作人员中推行“立说立行，马上就办”的工作理念，为百姓办实事。

    当下看这个“马上就办办公室”更像一个黑色幽默。因为足以反映某些政府部门“不马上就办”甚至推诿扯皮的现象是多么严重。现在老百姓办点事情本来就不容易，不大的事儿可能就要一趟一趟往“衙门”跑，假如遇到某些机关存在“门难进、脸难看、事难办”的问题，那就更是难上加难。原有的行政部门如果能够按照正常的程序履行职责，又何须“马上就办办公室”来凑热闹？

    提倡“马上就办”，群众举双手欢迎。不过，这应该体现在行动中，而不是挂在牌子上；应该体现在每一个部门、每一个科室的工作中，而不是另外搞一块供外人观赏的“样板田”。一个部门的作风实不实，办事效率高不高，不是靠自我标榜、自吹自擂出来的，关键在于群众的切身感受。目前，许多地方都制定了首问负责、限时办结等规章制度，开通便民服务的绿色通道，只有将其落到实处，切实让群众处处感到方便快捷，才是真正实现了“马上就办”。

    应当承认，提倡“马上就办”理念没错，然而，是不是必须要挂一个牌子，组一支队伍才能加以落实，值得商榷。问题在于，“马上就办”本是政府部门应该做到的，本是份内的本职工作，却要偏要大张旗鼓地造势、去宣传，设立这么一个“雷人”的办公室，确实很有创意。可是，为什么不把自己聪明才智用到真正提高办事效率上去？如果每个政府部门都能高质高效地做好本职工作，还用得着费力劳神成立这么一个“办公室”吗?

    事实上，“马上就办办公室”工作职责经不起推敲：既然设立“马上就办办公室”，莫非还有“马上不办办公室”？如今另起炉灶成立“马上就办办公室”，其职能会不会与其他科室造成重复或冲突？如果其他科室的正常工作，都要经“马上就办办公室”这道环节，那么究竟是提高效率，还是降低效率？啥事情都让“马上就办办公室”来办，某些部门及其工作人员岂不就更加“优哉游哉”了吗？这到底是提高了工作效率呢，还是故意纵容懒政惰政？　

    政府办公构架是一个系统，任何一个部门都不可能成为“独立王国”。在职能上，“马上办”无法做到大包大揽，充其量也就起着一个督促和传达的作用；“马上办”应达到什么样的程度，很难界定。假若“马上办”也拖着不办，那么又有谁去监督它呢？难道又要设立“催着办”“抓紧办”取而代之和监督吗？长远看来，“马上就办办公室”注定从根本上解决不了马上办的问题。不厘清这个前提，所有的新机构，都难有作为。

    由此断言，这样的机构徒有其表。本来做事“马上就办”是理所应当的份内之事，但份内之事没有任何宣传的意义，做好份内之事，除了被认为是“称职”之外，并不会收获额外的赞誉。但是济宁市的聪明过人之处就在于，把份内的事搞成份外的事，然后单独成立一个“马上就办办公室”，给自己涂脂抹粉一番。“马上就办办公室”的成立，绝不是为了提高工作效率，而是“沽名钓誉”，是一些领导干部在向上级炫耀政绩、邀功请赏。

    其实，要想提高政府机关的办事效率并不难，让所有的办事程序公开透明即可。办甲事按程序需几天交多少钱，办乙事需几天交多少钱，清清楚楚向社会公开。不按规定办，百姓投诉，相关监督部门马上追责。时下，对犯错、渎职和失职官员的追责，常常不能“马上办”；出了事追责不力，官员犯错成本低，导致少数官员类似的错不断出现、不断重犯。看来，相关部门应该马上成立监督官员的“马上办”。这个，真的可以“马上办”。