“公务接待”成了“无底洞”

    据《中国新闻网》1月19日报道：时下,“公务接待”已成为基层干部的“重要工作”之一。一些单位的负责人直言：“如果不陪吃陪喝，工作不会这么辛苦。”可以说，基层干部对泛滥的“公务接待”已经不胜其烦。其实，国家对“公务接待”的限制十分严格，但林林总总的规范和约束往往敌不过“潜规则”。
　　
　  通过网络检索，“一个月仅吃喝就花约206 万元”、“一次政府接待午餐花费三万多元”、“两天两夜的行程消费不下十万元”……离谱的“公务接待”比比皆是。岁末年初，从江苏的海门到广东的汕尾和东莞，皆因天价的接待费用而深陷“接待门”。“公务接待”奢华，说明政府机关和部门总是“不差钱”，也折射出接待费是笔糊涂帐。而在这背后，往往是大手大脚花钱，铺张浪费的生动再现，势必沦为权力大肆挥霍的源泉，反衬“公务接待”就是个“无底洞”。

    财力越来越强了，与之匹配的却是政府官员骄奢恣睢的做派作风，也越来越离谱。这表现在豪华办公楼、豪华办公设备、豪华座骑等诸多方面，而其中，官员出行的吃喝玩乐招待最富有代表和象征性。一些官员已经越来越不像“人民的勤务员”，而更像是满清末年那些大吃满汉全席庸俗浅薄的老爷、贵族。与此同时，接待程序繁规缛节，基层经济负重，甚至负债。民众对“公务接待”超标准意见极大，各级领导一直也没管住。为什么管不好？一边是税费较多，一边是不尊重纳税人；一边要求厉行节约，一边却铺张浪费，这就是当下真实写照。可以说越来越离谱的“公务接待”，实在令人瞠目结舌。

    现实中，“公务接待”都是“各自为政”，基本上是想怎么接待就怎么接待，还越高规格越上档次，吃得尽心，顺便搭上名优产品，说不定还要趁机捞点油水，引发“公务接待”腐败。监督部门对此也往往睁一只眼闭一只眼，不会主动过问和查处，除非因其他方面的腐败问题牵出才可能问责。具有讽刺意味的是，公众根本就不知道政府部门怎么接待，也没多少地方主动公开。“公务接待”花销似乎也成了“机密”，每年公务到底消费了多少，公众也是一头雾水，不知所以然；大概只能从相关专家、学者口中略知一二，想监督都无从下手，又如何去监督？

　  其实在通常情况下，公务超标准接待“超”的对象，往往都是顶头上司，那些管人、管钱、管物、管资源实权在握的上级单位和领导。能不好好接待吗？就利益关系而论，亲近疏远，孰重孰轻，手高手低，还不全凭感情维系。感情到位，多得实惠，送上门的菩萨岂能不拜？另外，还有数不清的评比和达标需要一一过关；有数不清的参观考察者需要热情陪同，怠慢了谁都有可能使当地利益遭受损失。其次，除了出于公心的考虑，也有私人利益的盘算。就大慷公家之慨，主动提升接待规格，造成铺张浪费。还有就是，某些经常跑基层的“钦差大臣”养成了吃拿卡要的习惯，轻则言语暗示，重则公开讨要，公务接待，渐渐造就越来越大的财政黑洞和人力成本。

    如今，在许多检查考核中，接待标准高低决定工作成绩大小，以受查单位的招待档次、礼品厚薄、土特产多少来定夺考核成绩，早已成为不成文的规定、约定俗成的潜规则。接待方既使有一百个不情愿，既不敢也不能溢于言表，而是要打肿脸装胖子，笑脸相迎，好话说尽，全程陪同。要知道哪块云彩都可能有雨啊，于是，吃山珍海味，供名烟名酒，住高级宾馆，甚至洗桑拿，泡舞厅，筑“长城”……自然是少不了程序，甚至还要接受其一些无理要求，超标准接待也就不在话下了。

    说一千道一万，“公务接待”费用越来越离谱，与打造“节约型政府”的理念肯定是背道而驰，也是对“阳光财政”的呼唤。“公务接待”奢华是一道“阳光财政”考题，公务消费的每一分钱，都来源于财政，同样是纳税人的血汗，从尊重纳税人，推行“阳光财政”，都应该对“公务接待”进行公开监督。“公务接待”如何“突围”，确实成为当下一个不能回避的重要课题。