随着问题农产品的不断出现，老百姓在关心哪些农产品可以吃的同时，也更加关注谁来对农产品质量负责？市六届人大常委会第十八次会议昨天（0526）开始举行，今天（0527）分组审议后，明天全体会议将通过《关于加强流通环节食用农产品质量安全管理的决议》。过去，农产品由农林、工商、质监等部门多头监管，今后，各个监管部门的责任将更加明确，流通领域的农产品监管也将成为今后一段时间扬州农产品监管工作的突破口。今天的985视点请听记者卜广明、徐蕾红的报道：《农产品安全监管：从流通入手》
   
    （出口播）0526-管理1-徐蕾红
    今年3月份以来，市人大常委会先后对我市11个农产品批发市场、68个农贸市场及大型超市，农产品专营店进行了调研。在被调研的43家农贸市场中，虽然有33家建立了检测点，但是正常检测的还不到一半。记者在调查中也发现，市区不少农贸市场的检测流于形式。在四季园农贸市场，一台公平称放在了检测室门外，可是检测室却大门紧锁：
    “就人家来校称，很少有人来检，没有看到人，我天天买菜，（它门一般是开着还是关着）一半时间开，一半时间关。”
    虽然四季园农贸市场每天都会对所有商户的蔬菜进行抽检，可市民要去检测并不是很方便。记者在采访中也发现，新城花园、得祥园等农贸市场的检测室在早上抽检完农产品后，下午检测点就大门紧闭了。这样的检测是否能保证全天供应的蔬菜都是放心菜，我们不得而知。一位菜场商户告诉记者，他们也在抽检，但是抽检并不是一天一次：
    “抽检嘛，（天天抽嘛）也不等于天天抽啊，（多长时间抽一次）隔个三天两天的吧。”
    除此之外，由工商部门核发的蔬菜农药残留检测公示牌，上面公示的内容也没有及时更新：
    “1、 ５月１号啊，今天２６号了，（那您觉得这个公示）样子，样子摆在这。
    2、它这样就是做做样子，4月25号有一个月了，这样的话，说明他这段时间就没有检测”
    除了检测次数不多，检测公示信息更新不及时，检测的覆盖面也不高。市人大常委会调查报告显示，联谊批发市场平均约128吨蔬菜才抽检1个样，没有做到批批检测。而商户们也没有向批发商索要发票、了解蔬菜产地的习惯，一旦发现问题蔬菜，如何追根溯源也将存在问题：
    “1、（进的时候有没有跟批发商要票，证明你在他那进）这个哪有，人家汽车装的，
2、（有没有给你个凭据，菜是哪里来）不会说的，我们也不会问。”(口播止）
     
    目前扬州市场上90%的蔬菜是由外地供应，流通领域的监管是市民最后的食品安全防线。提高市场主办者的检测积极性，把检测工作落到实处，需要明确处罚成本；加强对市场的监管，不让监管存在盲区，也需要确定监管主体：   
       
    （出口播）0526-管理2-徐蕾红
    农产品质量安全涉及农林、工商、质监等多个监管部门，各部门缺乏联动机制，不可避免会出现监管的盲区，这也是今年上半年“问题蘑菇”又卷土重来的原因。在26号的市六届人大常委会第十八次会议上，市委常委、常务副市长张爱军代表市政府，向市人大常委会汇报指出，今后市工商局负责批发市场、大型超市、农贸市场、专卖店等流通环节食用农产品质量的市场监管工作。市食品药品监督管理局副局长王海峰表示，这一系列规定，将能有效杜绝我市流通领域监管的缺位：
    “这个部门管什么，那个部门管什么，把它明确了，以前也有，但是有交叉的地方，这样监管的职责更加清楚。”
    市人大常委会农工委主任李士清表示，相比于涉及千家万户的生产环节，流通环节的管理面相对较少，做好流通环节的监管，也将有效控制问题农产品流入扬州市场。今后，各农贸市场主办者如果不做好农产品检测工作，将会受到工商部门的处罚：
    “就像我们一个家庭一样，家长要管起来，现在市场主办者存在侥幸心理，他想少花钱，要你建高标准检测室你不建，或者你建设了以后不认真的检测，查到以后要认真处罚，谁处罚，比如现在工商部门。”（口播止）
   
    做好流通环节的监管，除了确定监管主体、明确处罚成本，还需要关注哪些环节呢。老百姓对监督环节又有哪些意见呢？继续来听报道：
   
     （出口播）0526-管理3-徐蕾红
    市食品药品监督管理局副局长王海峰表示，针对外地蔬菜生产企业还没有实行产地准出检测、难以追根溯源的情况，出示产地合格证明也应当成为外地蔬菜进入扬州本地的先决条件：
   “海南缸豆我就封杀它，逼着他把产品质量搞上去，(如果整改之后又符合产品要求）提供产地合格证明给我看，就是准出监管，合格证给我，我再抽样，合格了，我在解封。”
    一位市民表示，老百姓就希望农贸市场能够为检验合格的蔬菜贴上标签，让她们心中有数，也方便监督：
     “这个菜摊子摆下来了，有个专门的人检测这个，牌子摆这，(他有检测点在这个地方)他有不错啊，我们老百姓看不到啊，现在有一个牌子摆这，检测过了放心菜，我们老百姓就放心了。”
    市人大常委会农工委主任李士清表示，扬州本地蔬菜市场占有量也有10%。他也希望每个乡镇或村都配备一个速测仪实现源头上控制农药残留：
    “农民有这个要求，你去抽检，你检了以后，农民的菜没有问题了，你再去上市。”（口播止）
   
    权责明晰，只是防控问题蔬菜的第一步。我们老百姓也想知道每个摊点蔬菜的产地、日期等身份信息，比起事后索赔，我们更期待信息透明，希望农产品质量安全监管从流通领域入手后，这一天不再遥远。