社会流传的中国特色国情，在国际商业上表现狡诈失信偷奸耍滑，至今被国外所不耻；在治理上表现是隐瞒实情欲盖弥彰，真做的不说，多说的不一定做。这种国情根源，还是千年的封建传统专制的儒教文化思想所致，最终容易成就强权，但很难成就世界制造强国。最高层指出宏观发展方向，次高层出台规划政策，中层制定施策计划，基层划分落实细则；无论如何创新发展灵活，上到省府地方局办，下到央企国企石油火电通信，隐形国情都会限制你在一个范围蹦跶，蹦出格或太英雄人物了结果会被整趴下。
近10年的国际化提速，才使这种刻板保守的国情局面得到一个明显改变，尤其是施策上从固步自封到预期应对，说白了也是形势被迫转变。但不管当朝是含糊其词，还是欲盖弥彰言行，但是社会知识群体不是傻子，尤其金融市场更是敏锐非常，作为次高层的钱袋子总管的央行，面对超储率下降低位疑虑，做出超预期的报告解答。
11月19日，央行发布《2021年第三季度中国货币政策执行报告》，在回顾货币政策操作和金融市场运行状况的同时，聚焦了国内金融机构的超额存款准备金率近年来呈下降趋势的现象，并指出，“当前不宜单纯根据流动性总量或超储率判断流动性松紧程度，更不能认为超储率下降就意味着流动性收紧，观察市场利率才是判断流动性松紧程度的科学方法。”
报告中指出，今年6月，央行指导市场利率定价自律机制(以下简称“利率自律机制”)，将存款利率自律上限由存款基准利率浮动倍数改为加点确定。实施一段时间以来，优化存款利率自律上限成效显著。
对于后期货币政策思路，《报告》指出，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，以我为主，稳字当头，把握好政策力度和节奏，处理好经济发展和防范风险的关系，做好跨周期调节，维护经济大局总体平稳，增强经济发展韧性。完善货币供应调控机制，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。
近年来，我国金融机构超额准备金率(简称“超储率”)总体呈下行态势。本世纪初，我国金融机构季末超储率总体在4%以上，2012-2016年下降至2.2%左右，2019年下降至1.9%左右。
数据显示，今年前三个季度末，金融机构超储率分别为1.5%、1.2%和1.4%。央行称，近两年尤其是2021年以来，央行通过下调超额准备金利率以及完善流动性管理和短期利率调控框架等措施，进一步降低了金融机构的超额准备金需求，金融机构超储率进一步下降。
超储率降低有以下四点原因:一是下调超额准备金利率，促使金融机构主动降低备付水平；二是盯住利率精准开展操作，政策目标更加明确清晰；三是降低货币市场利率波动性，减少金融机构预防性资金需求；四是做好流动性跨周期调节，提前安排、精准操作。
对此，从国际经验看，流动性总量高低与市场利率运行的平稳性并不直接相关。例如，在2008年国际金融危机前的常态货币政策时期，美国存款类金融机构超额准备金总量仅20亿美元左右，但这并未影响其货币市场利率平稳运行。
下阶段，央行将继续深化利率市场化改革，持续释放LPR改革潜力，畅通贷款利率传导渠道，优化金融资源配置结构，巩固好前期贷款利率下行成果，同时优化存款利率监管，保持金融机构负债端成本基本稳定，推动金融机构将政策红利传导至实体经济，促进贷款利率稳中有降。
发挥好结构性货币政策工具作用，用好新增3000亿元支小再贷款额度，支持增加小微企业和个体工商户贷款，实施好两项直达实体经济货币政策工具的延期工作，用好2000亿元再贷款额度支持区域协调发展，落实好碳减排支持工具，设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，引导金融机构加大对中小微企业、绿色发展等重点领域和薄弱环节的支持力度。
在美联储正式启动减债后，国际市场都在担忧欧美开启加息收缩全球货币回流，对此，央行在三季度货币政策报告中以专栏的形式详解了发达经济体货币政策调整及应对。“本轮发达经济体放松货币政策较上一轮节奏更快、强度更大，开始调整后，推动美元指数上涨、美债收益率上升，并可能对新兴经济体产生影响。”央行在判断本轮发达国家货币政策调整影响时称。
总体来看，当前钱袋子仍是扶持小微企业经营发展，坚决不搞房地产刺激经济，稳金融保融资、稳经济稳就业稳利率抗通胀打垄断，北交所的横空出世并火速上市就可见一斑。央行解答预期中明确了低超储率不是收紧货币的依据，暗示了对于美联储加息抽水可能会降准放水灵活应对，但肯定不会随便跟随加息。
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