经济学:我国国有资产评估法和证券市场的特征是什么?

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引言
经济学:我国国有资产评估法和证券市场的特征是什么?我国国有资产评估法定程序(国家控股上市公司应遵照执行,非国家控股上市公司参照执行)首先是申请立项。这是资产评估工作的开始阶段,即在发生需要进行资产评估的经济行为前,由资产占有单位按一定程序向国有资产管理部门申请评估立项。
资产清查,这是资产评估的前期准备阶段,一般由资产占有单位对被评估资产进行清理核对,造册登记。
至此,国有资产评估工作宣告完成。,由评估机构依照有关规定,采用适当方法,对资产价格评定估算,并向资产占有单位提出资产评估的结果报告书。
验证确认,这是资产评估的最后一道程序,由国有资产管理部门对资产评估报告进行审核验证,并确认资产评估结果。
至此,国有资产评估工作宣告完成。我国的资产评估业自1989年5月国家发布国有资产在产权变动时必须进行资产评估规定起,这一行业开始为人所知,资产评估业也开始得到了迅速发展。
国有资产评估管理办法
1991年11月国务院发布91号总理令《国有资产评估管理办法》,从机构管理、评估方法等方面作了详细规定,为评估行业的规范发展奠定了基础。到1994年底,全国有资产评估机构2464家,比上年增加844家。但管理体制没有理顺,机构数量发展过快,执业水平参差不齐,过度竞争使执业质量难以保证;一些行业部门竞相“伸手”资产
1995年5月10日,由国家人事部和国有资产管理局联合发布《注册资评估师执业资格制度暂行规定》和《注册资产评估师执业资格考试实施办法》。至1995年底,全国资产评估值达15000亿元,账面价值10000亿元,评估升值5000亿元,升值率达到50%。同时初步形成了全国的资产评估管理体系。
全国省级以上国有资产管理部门设有专司资产评估管理工作的机构;地市级国有资产管理部门也大多数设立了专职管理机构或专职人员,负责资产评估立项、确认和资产评估机构的管理监督。目前,资产评估业务已由国有资产评估扩展到非国有资产评估。近几年来,我国资产评估业向国际标准体系迈出四大步:一是《国有资产评估管理办法》的实施,标志着我国资产评估事业开始走向规范化、法制化管理的轨道。二是组建中国资产评估协会,资产评估行业自律管理逐步走上轨道。三是建立了注册资产评估师制度。
资产评估操作规范意见
制定发布了《资产评估操作规范意见》等一系列资产评估工作规程和评估操作标准。到1997年底,我国有资产评估机构3861家,资产评估人员62258人;1997年资产评估确认项目76408项,评估值16302亿元,账面净值为13003亿元。中国资产评估业十年来,在推动国有企业改革、国有经济重组、参与中外合资、合作、配合企业改制上市、支持证券市场发展、促进正常的市场运行秩序建立、推动中国经济与国际接轨及多元化经济发展等方面做了积极努力,成为了公证性社会中介服务行业。
随着市场经济发展,中国资产评估行业将在推动经济改革、扩大对外开放、促进经济结构战略性重组中发挥更为重要的作用。中国资产评估行业必将会逐步形成一个法规体系健全、监管体制完善、队伍机制合理、执业行为规范、操作技术科学的,真正履行独立、客观、公正原则、适应社会主义市场经济发展要求的、符合国情与国际接轨的中介服务行业。
在证券市场中,证券是商品经济发展到一定阶段的产物,证券市场则是证券得以产生和发展的条件。证券市场是证券发行和交易的网络体系,其内部结构一般由证券的发行市场和流通市场两部分有机组成。
证券市场
证券市场是资本市场的主体,资本市场资本市场是指证券融资和经营一年以上中长期资金借贷的金融市场,其中包括了股票市场、债券市场、基金市场还有中长期信贷市场等,其中融合汇集的资金主要是作为扩大再生产的资本来使用,因此称为资本市场。证券市场是股票、债券、基金单位等公共有价证券及其衍生产品(期货,期权)发行和交易的场所。证券市场作为资本市场的主体,具有通过发行股票和债券吸收中长期资本金的巨大能力,上市证券还可在流通市场自由买卖,有很强的灵活性。
证券市场的特征
证券市场与一般商品市场相比,具有下列明显特征:一般商品市场的交易对象是具有使用价值的种实物商品。证券市场的交易对象是代表价值的金融商品。证券市场的流动性一般来说都是强于商品市场的,证券持有者也可以随时转让证券。商品价格是商品价值的货币表现,商品的价值量取决于生产该商品的社会必要劳动时间。证券价格的决定机制较复杂,受发行人的资产、盈利能力以及经济、政治、投资者心理的影响。证券是一种虚拟资本,与实物资本不同,不在生产过程中发挥直接作用。商品市场活动体现了“实物经济”的运转;而证券市场活动体现了“金融经济”的运转,其最终作用是实现实物资源的有效配置和使用,从而促进社会财富的增长。证券价格脱离实质经济而上涨,过大的背离会产生“泡沫经济”。
权益分配功能
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结语
因为“恐惧和贪婪主宰着市场”,不贪不能“有风使得风帆尽”,不惧不知回避风险。巴菲特曾说过:“当其他人担心时你要贪心;当其他人贪心时你要担心。”“涨声”中充满风险,低迷时却蕴藏着机遇。证券市场中人需要理性,也需要丰富的想象力,最好是“半是清醒半是醉”。