“在农业高新技术产业化的各个阶段或环节，都需要有与之相适应的充足资金投入。离开资金支持，农业高新技术也就失去了物质保证。农业高新技术过程也就会中断。因此农业高新技术产业发展的关键是建立一套与其发展阶段相适应的投融资体制”这是2003年曾任广西壮族自治区农业厅党组书记张明沛所提出的。二十多年过去了，时过境迁，今非昔比，现在我们回顾一下或许有所启发收获。我们不妨以我国海南、广西、广东农业为坐标参照想象一下实际情况。
农业高新技术的界定
一般说农业高新科技产业与传统产业的差别是核心技术。其核心部分是否属于高新科技范畴的产生发展是首要条件。
从理论上讲，所谓农业高新科技定义是建立在综合科学研究和农业科学最新成就基础上。能够为当今社会带来巨大的经济效益。社会效益和生态效益的一种高知识密集的，并具有充分市场性的尖端技术。它体现着现代人类社会对自然的高级能动关系。此外还有如下几个特点。
一、农业高科技是个动态概念。当代科技发展、技术发展周期越来越短，今天的高新技术会被明天的高新技术所替代。因此农业高新技术本身是在不断创造与变化发展的；二是农业高新技术具有空间特征。它是在国际范围内相比较而言的高新技术，是以发达国家目前的技术水平来确定的。由于各国的技术发展水平不平衡，因此农业高新技术具有相对性。
类别
（1）现代农业生物技术：主要包括遗传工程、生物催化技术、微生物工程、细胞工程等。该技术是定向的；有目的地进行农业生物遗传改良和创造，可为农业生产提供新品种新方法。新资源，并创造符合可持续发展的生态环境。农业生物技术向产业化发展的有：优良品种工厂化育苗、食品饲料添加剂以及酶制剂的生产：食品和环境检测药盒、生物杀虫剂：生物肥料、生物塑料等。
（2）现代农业工程技术：包括机械工程技术、环境工程技术、设施农业技术、新材料工程技术、和生态工程技术等。比如设施农业主要指利用工业化种植和养殖、计算机农业控制等现代化技术设施来改变农业动植物的生长环境，从而全面改善农业生产的分散性、地域性、变异性、试验性极其稳定性和可控制差等弱质性。再比如应用信息技术可提高农林牧渔业的管理水平。具体表现为借助计算机制定农业发展综合发展规划，区域农业综合开发计划，可提高农业资源开发战略的计划性和科学性；运用计算机制定农业种植轮作计划，参考天气预报制定出中长期农业作业灌溉、施用化肥农药计划等以及土壤类型作物种类。
（3）现代农业管理高技术：它主要涵盖了信息技术和遥感技术在农业应用等诸多方面。比如：信息技术在农业的应用。主要包括农业决策，支持系统研制开发。虚拟农业研究，农业信息网络技术、农业资源管理与动态监测专家系统研制等；通过以遥感、地理信息系统、全球定位系统等智能化数据与网络技术，健全宏观农业系统，是农业资源、生产科技的管理达到定量化、一体化。
农业高新技术的特征主要的五个方面
1、高创新、高综合：农业高新科技是比其他一切农业技术具有更高水平的创新技术，又是一项结合性很强的技术。包括不同学科数学、化学、生物学、天文学等，打破原有学科限制，相互交叉，广泛渗透的农业科技创新技术。
2、高渗透性：由于农业技术处于综合性、交叉性较强的技术领域，因而能广泛渗透到各个传统农业部门，加速传统农业的技术改造，提高农产品质量，促使农产品的品种更新换代。
3、高投资高收益：农业高新技术的开发、生产需要足够的资金。西方把高技术事业成为“吃金子”的事业。由于农业高新技术本身不能直接形成经济效益，其价值必须在产业化过程中得以实现。也由于农业科技研究开发需要一定量时间，在这整个时间内不会带来经济效益，所以它必须有预先资金投入，以建立昂贵的科研设施。因此高投资是支持农业高新技术创新和研究的重要物质条件。由于农业高科技本质本质上是全新的先进技术，创新程度高对农产品产量、质量和劳动生产率资源利用率提高产生超常规作用。
4、高智力高竞争：农业高新技术的综合性很强，涉及许多学科的理论、工艺和技术。为集现代各种科技知识人才之大成。人才智力的竞争也是高新科技的实力竞争。
5：具有较强的地域性：农业本身就有区域性很强的行业。生产区域千差万别，应有与之相适应的农业科学技术。只有一项农业科技成果适应此地生态条件。所以不像有些工业化科技成果一样，全国甚至全球推广。
提出以下建议：
关于农业高新技术产出的风险投资，如果大面积全国性很难推行。由于不同地区农业基础千差万别，不少地域农业基础薄弱。农业生态组织结构相当落后，加之家庭联产承包制在许多封闭半封闭地区还长期实行，且不能一刀切下统一政策命令。即便有了高新科技也只能在我国经济发达地区省份超大城市以及大中城市郊区推行。以求在全国大部分城市实现农副产业自主化经营，盈余的可区域地方跨省调剂，以确实稳定老百姓的米袋子菜篮子。
（1）与其把风险投资放在高新科技上，不如把其放在服务于农业高新科技产业的设备设施上。这是一个成长型产业，更是一个基础产业。国家在进行宏观调控时，一旦农业高新科技产业逐渐被富裕起来的农民认识，高新科技产业随着技术设备的批量产出，需求猛增，成本下降大量降价，收益自会提高。这样从政策面产业面间接支持了高新技术产业。
（2）从目前开始，建议国家要改变家庭联产承包制和各家各户小本经营的单干承包制。允许在许多地广人稀土地资源相对宽裕地区开办一些集体性质的农场和集体农庄。将农户相对集中起来，这样可以合理安排劳动力。让一些体力弱精力不太充分的劳动力干些力所能及的劳动。以求合理分工，开展农林牧渔以及副业辅助服务型劳动。因为提高农副产品的附加值需要一些辅助劳动力，而家属后勤保障更需要人力资源服务。
（3）要集中我国西北、西南、中部以及东北内蒙北农业以及半农、半牧业、半林地区开办一些农牧业高新科技示范园区，为孕育高新科技企业给予扶持。所谓“放水养鱼”，否则有鱼塘无水干涸了也是白搭。高新农业科技需要规划筹办分层次逐步推广。老百姓只有见到确实利益才肯撒鹰。
（
4）建立农业风险基金制度。建议国家拨付部分引导资金作为补贴，引导资金进入农业保险机构，以吸引专业户和集体个体私营农场加入，风险共担。这样农业保险机构也可以投资加入农业高新科技产业。以获得更高收益来支持农业保险。只有如此循环起来才可能做到农业保险自保自险。
在农业产业上国家可以适当征收一些自然灾害险、季节资源平衡险（如水涝旱灾虫灾气候地震等），从宏观层面上确保食品价格平稳有序。
（5）建立农业风险投资人才库，在农业各大专院校建立相关的管理系各种类型人才，去管理风险投资企业。筹资、运作以及管理三大要点。1、种子阶段、2创建阶段
3、扩展阶段
4成熟阶段
许多地区应根据实际情况去开发拓展。
（6）由于农业高新科技企业的特殊性，我国是从殷商以来具有几千年农业栽培的农业大国。在农业技术相当厚重的地区建立种养植系统信息平台，将实验基地向亚非拉美地区拓展。并且应在不同气候覆盖的地区实验杂交变异品种，向国际性推广，以丰富国内栽培信息网络，测定世界各国的同一品种的不同地理位置土壤栽培效果营养物质蛋白质含糖量等数值，为农林果品输出引进杂交奠定基础。
（7）从生物化学角度去世界各地重点采样，寻找一些在我国认为相应植物根茎叶脉果实的中草药。在化验室化验其药物成分含量。应该说我国许多中医学古老验方或许在上千年历史中，当时药力强盛，但随着物种人工种植杂交或退化，药力成分面临减弱。而在许多森林覆盖国家药物仍任保持原始强大的药力。因此许多中草药不妨向第三世界国家进口，如果亚非拉美国家的中式草药药效显著，不妨从国外进口也为他们国家创汇增加外汇收入。
仅为思路，希望有关部门考虑。
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