腐败之源

2010-11-2

 在我国有一个很有意思的现象，腐败之深、腐败之广、腐败之烈，世界第一；然而我国反腐败的决心之大、力度之强、法办之多也是世界第一，三年法办了6万之多。这不仅让我想起来了明朝的焦氏曾经感叹：“当世之为官者，其行谊日薄一日，其受用日丰一日，其声价日损一日，其势焰日张一日。”一位明朝的官，说出今朝的事，除了说明他是一位了不起的政治家、思想家外，还说明我国的官体是一脉相传，相沿成习的。

目前，官场的腐败程度、腐败面积、腐败比例，不但相当可怕，而且触目惊心。尤其是某些地方、某些行业的某些人，只有腐败的程度不同，贪污受贿的数额不同，伪装的色彩不同而已，其它几乎没有区别。

 出现这种情况的原因固然很多，如社会转型期急剧变化的世界观问题、社会环境一切向钱看的濡染问题、个人私欲和公利双重追加问题，组织管理、民主监督机制问题，但最大的问题出在国人对法治的理解上！从古至今，我国就奉行着法制和法治治民不治官的思想。由于这种思想的存在，权力不被社会监督，权力按照权力者的意志为所欲为，所以无论我们采取多么严厉的惩罚措施，都不能有效地遏制住腐败，原因就在这里！

假如我们按照法治的本意，让权力按照预先制定的法律尤其是宪法进行社会治理，简言之，法治治官不治民，那么就不会有那么多的官员前仆后继地腐败，就不会三年有6万官过上牢狱生活，也就不会有朱元璋杀贪官的感叹：“朝杀夕生”。

如果背离治官不治民这一点谈法治，那就要问它是什么法。中国古代法家声称“夫法者，民之治也”（商鞅），是治民之意。这样的法就是王法，是“帝王之具”。当今时代，无法不治。尽管人人口中都可以以法当头，但我们却要根据它的具体内容仔细辨析它到底是“王权法”还是“民权法”。

铲除官场腐败，惟有从法治制度上入手，否则在中国做官将永远是“高危”行业。

前几年盛行了一种作法叫“高薪养廉”，实践证明这是个混蛋逻辑，葬送了许多性命。据说此法是才新加坡学来的，果真如此吗，答案是否定的。新加坡高官的工资要和国民收入挂钩，部长的工资是全国48个薪水最高的银行家、律师、会计师、工程师和企业总裁的中线工资的三分之二，其他级别的公务员工资也参照这个标准制定。世界上最廉洁的10个国家公务员工资大都等于或低于全国就业人员的平均工资。   

通过对世界180多个国家和地区的工资制度研究得出的结论之一是：最低工资要以人均GDP作参照，最低工资与人均GDP的比率发达国家为37%，发展中国家为68%，世界平均为60%。2008年中国人均GDP是3259美元（世界贸币基金组织数据），如果中国工资与世界接轨的话，全国最低保障工资应是3259×68%=2216美元，也就是1261元/月。目前，我国有几个地区的最低工资是1261元/月？地球上找不到任何一个政府是用高薪养廉的。廉政不是靠薪水，而是靠法律和法治。所以，根本就不存在“高薪养廉”之说。所以，我们如果真的想革除官场的腐败，挽救众多官员的性命，就必须恢复法治的本来功能：治官不治民。

惟有此，我们的政治制度有望，民众有富，贪官有救。