印发《关于在我校创先争优活动中开展“办实事解民忧惠民生”活动的实施意见》的通知

校内各党总支、直属党支部：

现将《关于在我校创先争优活动中开展“办实事解民忧惠民生”活动的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共辽宁广播电视大学委员会 

中共辽宁装备制造职业技术学院委员会 

2010年8月31日

主题词：创先争优  办实事解民优惠民生活动  实施意见              

辽宁电大党委工作部                            2010年9月2日印发

校对：刘祚斌                                 （共印60份）

关于在我校创先争优活动中开展

“办实事解民忧惠民生”活动的实施意见

为贯彻落实《省委创先争优活动领导小组关于在创先争优活动中开展“办实事解民忧惠民生”活动的意见》（辽创先组发[2010]10号）和《省教育系统创先争优活动领导小组关于在高等学校、中等职业学校和中小学校创先争优活动中开展“办实事解民忧惠民生”活动的实施意见》（辽教创先组发[2010]10号）精神，结合我校实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

在我校创先争优活动中开展“办实事解民忧惠民生”活动，要紧紧围绕办好人民满意的远程开放教育和高职教育的主题，认真贯彻落实《辽宁广播电视大学关于加强作风建设，进一步做好为基层服务工作的意见》，充分运用业已形成的服务基层、服务师生、服务群众的成功经验，组织学校党组织和党员为基层、师生和群众多办好事实事，解决基层电大招生办学中的实际困难，解决师生学习生活工作中的实际困难和群众工作生活中的实际问题，进一步推进我校“工厂化办学”和“两个一流”建设目标的实现。

开展“办实事解民忧惠民生”活动，要遵循以下几个原则：

1.全员参与。学校党组织和党员要全员参与到“办实事解民忧惠民生”活动中来，充分发挥学校各级党组织和党员积极性、主动性和创造性，形成服务基层、服务师生和群众的强大合力。

2.坚持经常。要把开展“办实事解民忧惠民生”活动作为党内经常性活动来抓，努力探索完善服务基层、服务师生和群众的长效机制。

3.量力而行。学校党组织要结合自身的职责任务，党员要根据自身的能力条件，从实际出发，充分发挥主观能动性，量力而行，尽力而为，扎实做好服务基层、师生和群众工作。

4.形式多样。要尊重学校党组织和党员的首创精神，根据新形势新任务的要求，大胆探索，勇于实践，进一步丰富学校党组织和党员服务基层、师生和群众的具体途径和形式，增强服务师生和群众的效果。

5.注重实效。要坚持党员受教育、师生和群众得实惠的要求，采取切实有效措施，实实在在地为师生和群众多办看得见、摸得着的好事实事，防止和克服形式主义，努力在解决师生和群众困难、促进社会和谐上真正见到成效。

二、主要形式

在我校创先争优活动中开展“办实事解民忧惠民生”活动，要从我校党组织和党员的实际出发，主要采取以下形式：

    （一）广泛开展多种形式的教育扶贫活动。学校党组织和党员结合工作实际，充分发挥人才和科技优势，通过开展科技咨询和联合攻关、实用技术培训等方式，帮助贫困地区及群众解决生产生活中的实际问题。

（二）广泛开展同基层电大、班级和“四困生”结对帮扶活动。

1.进一步落实校领导联系基层制度。校领导要结合工作实际，至少联系系统一所电大和校内一个教学单位，不定期开展调查研究，切实解决办学、教学和管理中遇到的实际困难，促进学校和系统的教育教学发展。

2.有系统管理和服务任务的党总支（支部）积极组织党员开展与基层电大结对子活动。每名党员至少与一所县级电大结成对子，了解基层电大的需求，有针对性地开展招生办学和教学管理业务指导和帮扶，加强与基层电大的沟通，提高电大系统的凝聚力。

3.院系党总支（支部）积极组织党员开展与“四困生”结对子活动。通过采取“一对一”、“一对多”、“多对一”等方式与本院系的“四困生”（生活困难、学习困难、就业困难、心理困惑）结成帮扶对子，帮助解决思想、心理、学习、生活、就业方面的实际困难。

4.其他支部积极组织党员开展与各院系班级结对子活动。协助院系做好“四困生”的心理辅导和就业指导等工作，通过开展学生思想政治教育、心理健康辅导、促进学困生转变、创建学生文明公寓、加强学生就业创业指导等方式，切实解决“四困生”的实际问题。

5.注重结对帮扶工作的长效机制建设。学校有关部门要通过开设新生入学“绿色通道”、办理助学贷款、增设勤工助学岗位、奖助学金、结对帮扶等办法，切实解决贫困家庭学生的实际困难。

（三）广泛开展多种形式的社会服务活动。一是通过组织开展“三下乡”活动、党员社会实践服务队、服务进基层、普惠制培训、大学生志愿者服务等活动，提供便民、利民服务。二是组织党员积极参加社会慈善行动，为受灾群众、困难群体捐款捐物，开展救助活动等。

三、实施步骤

开展“办实事解民忧惠民生”活动，要重点把握6个环节，精心组织实施，扎实稳步推进。

1.提出方案。由各党总支（支部）和党员根据自身情况，按照量力而行、尽力而为的原则，提出服务师生和群众的具体打算，明确目标任务、具体措施和完成时限。

2.组织审定。对党员提出的方案，由党总支（支部）统筹规划，进行审定；党总支（支部）提出的方案，报校党委备案。

3.公开承诺。各党总支和党员的方案经审定后，要采取适当方式，在一定范围内向师生和群众公布，作出承诺，接受师生和群众监督。

4.践行承诺。党总支（支部）和党员要根据方案确定的目标任务、具体措施和完成时限，积极主动地做好服务师生和群众工作，认真践行向师生和群众作出的各种承诺，以实际行动和成效取信于民。

5.领导点评。根据活动进展情况，校党委适时对各党总支（支部）和开展“办实事解民忧惠民生”活动情况进行点评，肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力的方向。

6.督促检查。校党委和创先争优活动领导小组对各党总支（支部）、各党总支（支部）对党员要加强督促检查，通过定期汇报、全面检查、个别抽查等形式，了解掌握活动进展情况和实际效果，查找问题，研究对策，抓好落实。

四、加强领导

各级党组织要把“办实事解民忧惠民生”活动作为开展创先争优活动的重要内容，作为加强学校党组织建设和党员队伍建设的重要任务，摆上重要议事日程，加强组织领导和具体指导，确保“办实事解民忧惠民生”活动健康开展。

1.认真落实责任。开展“办实事解民忧惠民生”活动，由学校党委统一领导，由各党总支（支部）具体实施，党员领导干部要带头参加活动，发挥表率作用。

2.注重总结经验。要注重总结本总支（支部）和党员在活动中创造的好经验好做法，及时汇总帮扶结对、教育扶贫及社会服务活动情况，并上报学校党委。

3.加强舆论宣传。各党总支（支部）要充分运用校报、网站等媒体，及时宣传活动中涌现出的先进典型，宣传师生和群众对开展活动的评价和反映，为开展活动营造良好的舆论氛围。