教材印刷将实行绿色印刷认证的准入制度，认证需要交付一定的费用，同时，定期复审也需要交纳费用，这无形中增加了教材印刷企业的运营成本。此外，各种不利因素都将价格下降的矛头直指教材印刷，“保本微利”成为业内对教材印刷工价的共识。这不仅由市场调节所决定，也是与国家对教育的各种政策的影响密不可分，如义务教育阶段免费提供教科书、课本电子化等。而对于企业来说，不断上涨的耗材成本也让印刷企业已经难以招架，在这样的情况下如果教材印刷工价再逆行而下，这一上一下之间的落差成本，该由谁来埋单?印刷企业自己已实难独自承担各种原材料价格上涨、而工价下降的压力。

    教材印刷虽然业务稳定，但是相对于外单等其他的业务来说，个性化印制要求较少，企业很难找到差异化的竞争方式，因此利润空间也相对较低，属于常规印活。而和上游的出版社协商是首要的手段。国家的相关部门也在积极和教材出版单位沟通，使教材的印刷工价可以有所提高，以帮助印刷企业消化上升成本。同时据报道，新闻出版总署颁布了全国范围内进一步加强对中小学教辅材料的出版发行管理办法，其中要求出版单位严格执行国家有关价格政策，根据出版发行的合理成本，科学确定中小学教辅材料价格，并主动向社会公示。通过和上游出版社的协商来调节工价一直是印刷企业一直在努力但从未实现的解决工价的途径，而此次希望可以以教材为突破口达成共识。