​俄罗斯版图有可能继2014年纳入克里米亚半岛之后，再次扩大。

2月19日，俄罗斯外长拉夫罗夫声明，在未执行明斯克协议之前，俄罗斯将会启动承认顿涅茨克人民共和国与卢甘斯克人民共和国公民所持身份证明文件的命令。

星期六，俄联邦总统普京签署了关于俄罗斯承认其发放给居住在顿涅茨克人民共和国及卢甘斯克人民共和国个别地区的乌克兰无国籍公民身份证明文件的有效性，文件在该地区局势得到政治性调节之前有效。

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顿涅茨克和卢甘斯克是属于乌克兰东部顿巴斯地区的两个地方，目前由亲俄势力自行建立了所谓“共和国”。乌克兰军队正在这一地区展开军事行动，以清剿分裂武装，收复“被占”国土。

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普京的命令意味着，俄罗斯将视上述两个地区的“乌克兰无国籍公民”为俄罗斯人，并由此提供安全保护。所谓“乌克兰无国籍公民”，主要是指居住在乌克兰的俄罗斯族居民。

普京的命令还意味着，当这一地区的“俄罗斯公民”受到战争或恐怖威胁，俄罗斯军队或警察有可能进入这一地区，

普京的命令还可能意味着，2014年的克里米亚事件，2008年的格鲁吉亚南奥塞梯和阿布哈兹事件，将可能会重演。

而上述事件的结果，都是这一地区被纳入俄罗斯版图，或以自行宣布独立的方式脱离原国家而由俄罗斯完全控制。

俄外长指出，星期六在慕尼黑举行的“诺曼底模式”四国外长会议上并未提及这一问题。拉夫罗夫强调，“命令中确切写明：我们做出的这一决定完全遵循人道主义的立场。”

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 乌克兰东部冲突加剧：美国指责俄罗斯，俄罗斯指责乌克兰

目前围绕乌克兰东部地区的战火重燃，俄罗斯与北约、东盟和美国等正在相互指责，同时也进行协商或谈判。

在刚刚结束的慕尼黑二十国集团外长会上，美国副总统彭斯称，只有俄罗斯应该对“明斯克协议-2“的实施负有责任。

对此，俄联邦委员会国际事务委员会主席科萨切夫表示，彭斯的发言所表示的立场让人失望，他的意思是，围绕乌克兰问题的明斯克协议，俄罗斯要为它的实施负全责。此类言论完全将情况带入了死胡同，使乌克兰政权可以不断地暗中破坏明斯克协议。

普京则指责乌克兰方面加剧了顿巴斯地区的冲突局势，“我们看到，乌克兰东南部局势近来严重恶化，加剧局势的动机很明显——要破坏《明斯克协议》。乌克兰现任政府明显不准备和平解决这一大难题，而是指望武力解决。”

2月18日，俄外长拉夫罗夫在慕尼黑安全会议上发言称，俄罗斯不寻求和任何人发生冲突，但永远能保护自己的利益。

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分析：俄罗斯军将事介入乌克兰东部冲突？

此前，在乌克兰东部地区，自行宣布成立的“顿涅茨克人民共和国“领导人扎哈尔琴科表示：“解放被临时占领的顿涅茨克州和卢甘斯克州是我们的首要任务。”他指出，“希望能通过政治途径解决这个问题，不过如果基辅不明白这一点，我们可以通过武力解决这个问题”。

2月17日，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，可能动用武力把顿巴斯从乌克兰军队手中解放出来的声明不属于明斯克协议。这是情绪化言论，因乌克兰方面的挑衅和侵略行为引发。

佩斯科夫的发言似乎表示，俄罗斯目前仍然坚持以政治外交调解的和平轨道来解决与乌克兰的地区冲突，不想公开地把武力解决的方式摆在桌面上。

毕竟目前美欧对俄罗斯的制裁尚未结束。2014年起，美欧实施对俄制裁正是因为当年普京将克里米亚纳入俄罗斯版图。

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2014年4月初，乌克兰顿涅茨克和卢甘斯克州不承认当年2月乌克兰政权变更的合法性，并宣布成立“人民共和国”。当年5月，两地举行公投后，两个“共和国”自行宣布拥有主权，并组建了各自的政府机关。

乌克兰政府当然不会承认这两个自己设立的所谓“共和国”。2014年4月，乌克兰军队开始向自行宣布成立的卢甘斯克和顿涅茨克“人民共和国”发起了武装行动，冲突持续至今。据联合国最新数据显示，冲突造成1万多人丧生。

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