法国国防部长勒德里昂日前在接受法国媒体采访时表示，西非国家有可能于明年第一季度开始对占据马里北部的极端宗教组织和恐怖势力开展军事行动。军事行动将由非洲国家军队来实施，法国和美国将给这支非洲军队提供支持。法国国防部长的这一表态，恰逢联合国安理会通过了由法国起草的决议，批准在马里部署一支由非洲主导的军事力量，帮助该国重建安保力量，打击聚集在其北部地区的“基地”组织等恐怖组织和反叛力量。这是西方军事介入马里局势的一个强烈信号【1】。

　　12月24日，美联社和俄罗斯一家电视媒体报道了美国2013年初将向35个非洲国家派遣小批军队的消息。消息称，美国第一步兵师第二旅将从2013年3月开始为部署军队做准备。 据报道，美军此次增兵非洲，和非北部与“基地”组织相关的极端势力日益猖獗息息相关，而且恰逢非盟正开始讨论军事干预北部马里的方案。美国国务院希望能在海外部署美国军队，训练当地军队，以应对可能发生的危机。而在12月初，美国国防部消息人士已经确认，美军不久将前往马里，帮助该国应对伊斯兰极端主义势力的威胁【2】。

　　这是美国非洲司令部自2007年投入运行以来，美国又一次以反恐名义向非洲增兵的举动。早在今年6月，就有报道称，美国2013年将向非洲派驻超过3000名军人，将以在非洲各国巡视的方式，训练非洲当地军队。今年9月11日，美国在利比亚班加西的领事馆遭遇武装分子袭击，造成美国驻利比亚大使及3名外交人员丧生的事件发生后，非洲与“基地”组织相关的极端势力更是成了美国的心头之患【3】。

　　本月，在美国务院呈交给参议院外交事务委员会的美班加西领事馆受袭事件的责任审查报告中，美国务卿希拉里·克林顿明确提出，美国对非洲恐怖势力将采取“先发制人”的策略。报告中，克林顿说，“对美国的政治事业来说，光防守是不够的，更多的是要掌握主动”。报告中提到，“北非国家恐怖势力严重威胁美国安全。阿拉伯国家政权变革，改变了传统权力分布。马里局势不稳也为恐怖主义的扩张创造了温床，北非和阿拉伯半岛的‘基地’组织都有卷土重来的迹象。”【4】

　　为此，美国政府近几个月来做了大量努力，利用一切机会影响非洲国家，特别是马里的政治进程。9月末，克林顿参加了联合国讨论马里和北非危机的专门会议。美国的努力与几天前联合国通过授权外国军队进入马里的决议不无关系。本月，副国务卿伯恩斯主持了在阿布扎比举行的全球反恐论坛；与突尼斯领导人讨论建立民主体系。“跨撒哈拉反恐伙伴关系”也让美国能协助非洲十国进行军事培训，加强边防，打击恐怖势力网络。除此之外，美国还动用经济手段，希望在打击恐怖主义的同时，推进美国的利益和价值观【5】。

　　虽然现在看来，美国增加在非洲的军队力量已成定局，但美国国内对此也有不同的声音。有评论称，美国与法国近期干预马里危机的行动，让西方社会担心马里北部和非洲萨赫勒地区可能成为又一个阿富汗。还有分析认为，马里北部的外国伊斯兰极端分子已经威胁要袭击出兵马里的国家【6】。

　　（本报华盛顿12月27日电）