2012年07月06日 16:53　来源：新华网

    蒙古国国家大呼拉尔(议会)新当选议员宣誓就职仪式6日在国家宫议会会议大厅举行，宣告蒙古国新一届议会正式组成。

    蒙古国总统额勒贝格道尔吉主持仪式。仪式上，由年纪最长的议员(原议长)登贝尔勒领誓，议员们表示效忠国家，尊重法律，主持公正。

    新议会成立后，组建新政府成为当务之急。在6月28日举行的蒙古国国家大呼拉尔(议会)选举中，民主党获得议会76个议席中的31席，以相对多数胜出，无权单独组阁，只有与蒙古人民党或蒙古人民革命党和蒙古民族民主党组成的“正义联盟”联合组建新政府。根据惯例，在议会中获得多数的民主党主席阿勒坦呼雅格将出任新政府总理。

    蒙古国国家大呼拉尔(议会)为国家最高权力机关，行使立法权，共设76个席位，每4年举行一次选举。议会选举中获绝对多数政党有权单独组建新政府，如果没有政党获得绝对多数议席，则由拥有议席多的政党和其他拥有议席的政党组建联合政府。　(记者石永春)

    新闻分析：蒙古民主党何以在议会选举中胜出

    2012年07月03日 16:28:02    来源： 新华网  新华网乌兰巴托７月３日电新闻分析：

    新华社记者石永春

    根据蒙古国选举总委员会最新公布的初步统计结果，蒙古民主党在６月２８日举行的国家大呼拉尔（议会）选举中已获得议会７６个议席中的３１席，以微弱多数获胜。而执政的蒙古人民党获２７席，新组建的蒙古人民革命党与蒙古民族民主党“正义联盟”获１０席，公民意志党和独立参选人获得５席，还有３个席位因候选人支持率不足２８％，根据选举法规定需要重新选举。从目前情况看，民主党在本次议会选举中获胜已成定局。

    本次蒙古国议会选举全国登记选民１８３万多，投票率为６５.２４％。根据去年底蒙古国国家大呼拉尔修改的选举法，本次选举实行由多数制和比例制相结合的混合选举制，多数选举部分由政党提名候选人和独立候选人参加２６个选区４８个议席的竞选，而比例选举部分则由选民对政党的支持率来确定其余２８个席位的分配。

    本次蒙古国议会选举的竞选形势空前激烈，５４４名候选人竞选７６个议席，参选人数多，政治背景复杂，不确定因素较多，民主党能以微弱多数胜出实属不易。究其获胜原因主要有以下几点：

    一是巧妙安排候选人。民主党在以党派参选的人选中尽量安排党的领导机构成员和有才华有势力的女性。民主党把比较有把握的人选，如党主席阿勒坦呼雅格和议会党团主席赛汗比列格等中坚人物，安排在党派的候选人中参选，将三次连任议员的巴雅尔朝格特和包勒德等安排在很有把握的原选区竞选。初步统计结果显示，首都选区的１４个议席中，民主党拿到了１１个。

    二是提前进入备选状态。为争取大选获胜，民主党采取了一系列与执政的蒙古人民党抗衡的步骤。其一，在今年年初民主党退出联合政府，把民众对本届政府的承诺未兑现和对经济社会发展失衡的不满留给执政的蒙古人民党，让其承担责任失去部分选票。其二，在全国范围开展反腐败斗争，把矛头主要对准蒙古人民党，抓捕一些蒙古人民党的省长、局长等高官。蒙古国腐败现象颇为严重，民主党打反贪旗使蒙古人民党丢分不少。

    三是前总统恩赫巴亚尔新成立的蒙古人民革命党分流了蒙古人民党的一部分选票，加之原蒙古人民党的几名议员退出该党加入了蒙古人民革命党，这进一步削弱了蒙古人民党的选民支持率。

    民主党经过精心策划、充分准备，最终以微弱优势在本次蒙古国议会选举中胜出，下一步就是与哪个政党或联盟联合组建新政府的问题。有分析人士认为：民主党选择与蒙古人民党再次组建联合政府，将有利于蒙古国未来四年的平稳发展。而民主党如果选择与蒙古人民革命党“正义联盟”联合组建新政府，那么蒙古人民党将成为最大的反对党，会给联合政府施政带来新麻烦，因而也会对未来政府稳定带来一定影响。

    中国铝业延期收购南戈壁股权

    本文来源于财经网　2012年07月04日 20:54

    蒙古对矿业的监管较为复杂和严格，现在收购障碍还在于蒙古的相关法规，形势不明朗之下，中国铝业可能考虑暂缓收购。

　　【财经网专稿】记者胡飞军一波三折的中国铝业（601600.SH/02600.HK）收购南戈壁（01878.HK）再起波澜。面对蒙古政府不明朗的外资形势和不断下行的煤炭，7月4日，中国铝业选择了延期收购南戈壁股权，尽管此前中国铝业股东大会批准了收购议案，但未来仍然面临较大不确定性。

　　7月4日，中国铝业披露公告称，公司和艾芬豪矿业有限公司就收购南戈壁不超过60%股权要约发出时间形成新共识，双方均同意延期30天进行要约收购南戈壁最多60%但不低于56%普通股，收购价格为每股8.48加元。公司同意于2012年8月3日或之前，而不是之前预期的2012年7月5日，发出收购要约。

　　面对公司持续亏损的电解铝主业，中国铝业梦寐以求的便是煤铝一体化战略，从而有效降低成本，取得南戈壁煤炭控股权就是中国铝业迈出煤铝一体化第一步。

　　资料显示，南戈壁注册于加拿大，在蒙古国境内接近中国边境的位置拥有煤炭资源，包括产煤量巨大的敖包特陶勒盖，主要业务是对这些煤田进行勘探和开发，并向中国供应煤炭产品。

　　2012年4月5日，中国铝业披露公告称，公司拟要约收购南戈壁不超过60%不低于56%流通在外普通股，出资额不超过10亿美元。交易完成后，中国铝业将获取南戈壁的控股权。然而，4月17日，中国铝业收购南戈壁发生变数，由于此次要约收购，南戈壁事前并未向蒙古国政府进行咨询，蒙古政府出于国家安全考虑暂停南戈壁的勘探及采矿作业许可证，上述交易陷入僵局。

　　4月26日，中国铝业公布新进展称，公司将在2012年7月5日或之前发出收购要约，随后收购需要在要约发出后的36天之内完成。与此同时，公司称，在获得蒙古政府的监管批准和满足相关豁免条件之前，公司不准备收购要约下的股票。

　　6月14日，一位自称是南戈壁前工程师名为“刘欣”的人，他称负责过南戈壁旗下敖包特陶勒盖煤矿的勘探工作，他引用大量数据图表，指出敖包特陶勒盖煤矿资源储量存在严重造假。这让中国铝业收购南戈壁再次引发关注。

　　然而，尽管南戈壁储量“造假”质疑引发社会关注，当作为上市公司的南戈壁和中国铝业都没有公开对造假质疑进行公开回应，也没有阻止中国铝业收购南戈壁的步骤。

　　6月30日，中国铝业股东大会上，公司收购南戈壁股权议案获得股东大会99.97%股东赞成票通过，至此一波三折的中国铝业收购南戈壁事件告一段路。

　　就在投资者期盼预期中的中国铝业7月5日或之前发出要约收购时，等来的是7月4日中国铝业延期收购的消息。

　　“蒙古对矿业的监管较为复杂和严格，现在收购的障碍还在于蒙古的相关法规政策，而且蒙古还在进行政府选举，形势不明朗之下，中国铝业可能考虑暂缓收购。”此前一位不愿具名研究员分析时表示。

　　6月27日，路透社报道称，蒙古本周将组建新政府，为迎合选民要求，蒙古或在政策上加强对矿业财富再分配的管控。事实上，蒙古已对森林及河流地带的采矿设限，暂停发放新的开采许可并颁布了一则新法规，以限制外资进入“战略”领域。路透社称，这种资源民族主义可能会让蒙古外资进入和发展受限制。

　　此外，公司此前公布的收购价格为8.48加元/股，按公司4月5日公告，此价格约为65.97港元/股，比7月3日南戈壁收盘价30.4港元/股溢价117%。因为近几月煤炭形势下行，南戈壁的7月3日30.4港元/股比此前2012年3月30日参照价格跌去41%，这不得不令中国铝业陷入尴尬。