南海问题可以简单归纳如下:
1、主权之争是个没有结局的零和游戏.
2、从追求东南亚海域控制主导权的目的看,只能在"南海主权"上采取有进有退的策略,否则永远不能打消东南亚国家引狼入室的念头:这里面退就是放弃最终独占南海主权的意图,与各争议国家在“主权各表、利益均沾、排除外力”的默契下达成互信合作。进就是先要个别打压在南沙取得最大既得利益的越南,再多占一点岛礁,取得相应均势(数量上不一定最多,只要分布合理),菲占黄岩岛也应相机夺取或形成两属闲置。努力达成南沙海域资源开发多方参与共赢的秩序,严厉打压个别国家与美、日、欧私相授受的逾矩行为。
3、这里有一个悖论:中国成为东南亚共主的利益目标与中国独占南沙的领土主权目标是相冲突的。没有一定的退让,中国始终无法取得东南亚共主的道德和法理权威,也就无从说起对马六甲海权的控制。
总之,
中国目前对南海的策略应该是“北守南攻”,意思就是尽力把北部划入势力范围,而在地缘情况复杂十分的南部搞所谓的合作开发。当然,虽然中国对北部志在必得,但毕竟大家没有正式划界,还不能太张扬。毕竟对于越南来说不是不能面对西沙归了中国的现实,而是寄希望于拿西沙跟南沙换(看新闻就知道,越南急于和中国划界);而对于菲律宾来说,如果要打就不会是黄岩岛那么简单了,不是军力的问题,而是时机的问题。
有鉴于此,现在能做的就是根据北部那几个岛,划出有可能的专属经济区的最南端。这条线就是“北纬12度线”,这条线离西沙220海里,离中沙206海里,离黄岩岛186海里。用来做势力线再合适不过了。 由于这片区域的划定目前的主要作用是试探越南和菲律宾的反应,因此给它冠上一个和平的名字就显得很重要了。休渔是一个很好的理由,于是南海伏季休渔的南界就定在了北纬12度线。

当然,事物都有两面性,这种合作开发控制虽然没有直接控制来的痛快但也有它的好处,就是让南海这些国家在经济上跟中国捆得更紧(出于地缘上的原因,中国影响南海那些岛国的能力要比对中南半岛来的弱)合作开发并不牵扯到岛屿主权的归属,所以在归属权问题上中国也不必放弃希望。目前最合理的选择并不代表中国要放弃将来有可能通吃的权力。
如果最终要选择打击的对象就要具体分清楚对方的成分。《三国演义》中曹操一听到对手增兵就大笑,那是因为对手成分一复杂就容易有异心,反而容易击破。所以大可不必为对手有五个而担心。因为马亚西亚、印尼、文莱,其实跟中国的利益冲突不大(特别是印尼,基于可能的战略伙伴关系,中国硬要把它拉进来一起十分可疑)。如果五国采用投票的机制来决定合作的方案,我相信中国很容易拉到这三票。至于最终的打击目标是越南还是菲律宾倒是一个问题,把菲律宾打服可以将北部完全纳入中国势力范围,并基本解决北南沙的问题。打越南可以将最不稳定又最有战略意义的南“南沙”收进来,顺带在北“南沙”插入据点。既然这么难选索性不定具体的战略目标,而是根据到时候的国际形势变化走(最主要的还是看其他大国的反应)
最后解释一下很多人认为的当年美英对中国占据南海的默认问题。要清楚的是,所谓大国默认中国的利益是对于岛屿的主权要求。并不牵扯到海域的划分(当时还没有相应的国际法支持划分海域)。”九段线”之所以用虚线划是在表明这是未定的国界(中国方面的意思)。所以中国的目前对南海的利益诉求是基于对岛屿的主权要求,并以此而延伸的“专属经济区”
南海的问题讲到这就差不多讲完了,最后再谈一句合作开发。合作开发当然不是动一动嘴皮人家就肯的(毕竟岛在人家手上),何况中国现在技术还不成熟,也不能急,只能先用这个口号吊着,避免外部势力的介入。所以现在没有搞起来未必是这些小国的问题,现在这些国家采油的地方基本都是认定不会有争议的地方,也说明他们不敢轻易惹麻烦(中国在东海也是在没争议的地方采)。所以认为谁谁谁偷了中国的油那是大可不必的,大陆架上的油不是中国的利益。等到技术和军力都成熟了就不是你愿不愿意的问题了,到时候军舰保护着钻井平台往那一扎,中国出钱出技术,小国来分个25%的干股,还怕他们不干?(如果周边国家独自找外部势力合作,基本是一人一半,现在中国出钱出技术,这一半中国自然先拿走,然后再分下一半。当然这是和一个国家有争议的理论值,真谈起来肯定根据实际情况做调整)。这里面最有可能不干的是越南(靠近他的“万安滩”油田他已经在没争议区采了),马、文、印尼三国对深海的油本来就是有枣没枣打一杆,工作容易作。菲律宾也不会那么容易就范,不过他占的那块还要加进台湾、越南进来,国家一多并不会如单挑越南那样难。
总之谈判是个技术活,具体能谈成什么样那是细节问题。战略分析只能把方向定出来,让大家明白为什么要这样做。现实的南沙对中国最有利的选择是不划界,因为就算你用武力把岛全占了,再逼国际社会承认,在北纬12
度以南地区,也最多能划走50%的海域(用小岛对抗一个国家,划的时候能以中间线已是占了大便宜了)何况这样做还要让南海地区与中国反目,损害中国的长远利益,无论从哪方面来说都不上算。
加载中,请稍候......