#通信简早餐#

资讯：在日前举行的“2014光通信技术与发展论坛”上，工业和信息化部电信研究院通信标准所副所长敖立表示，目前工信部一直在跟相关部委沟通，预计在今年年底，国家将正式补贴运营商，支持运营商在农村地区和经济不发达地区进行宽带建设。

简评：宽带中国战略，国家补贴是义务，想要进入良性发展还要靠创新制度。众所周知，由于中国通信行业畸高的行业利润率与严重失衡的利润分布结构并存，使得国家在宽带战略实施中，迟迟不能下定决心，在财税政策上进行倾斜。

对于国家来说，毕竟有更多的需要财政、税收、转移支付进行支持的领域。工信部积极与财政部、发改委等部门沟通，谋求对以中国电信和中国联通为主的宽带中国战略主体运营商进行补贴，鼓励和支持在农村地区和非发达地区建设宽带，这是行业利好。

预期与光纤相关的企业将会受益。

但是，单纯依靠财政补贴，只能是杯水车薪，所以在制度上还需要进一步突破和创新。

在这方面，关键是如何引入民间资本，建立对民间资本有吸引力的合作制度。目前混合所有制改革跃然纸上，工信部也正在积极酝酿开放驻地网试点

这方面，工信部有关官员已经明确表态，在通信市场，将鼓励民间资本更多的参与信息化基础设施建设，尤其是宽带建设。 要“切实激发市场主体活力，继续加大推进力度，不断满足信息通信业发展及经济转型升级、提质增效的新需要”——副部长杨学山语

与此同时，各地也在积极试点，通过引入第三方民间资本。

典型案例有：

1）黑龙江管局，通过企业报名和运营商推荐，引入44家民营企业进行驻地网建设和改造。运营商通过与民营企业进行收入按照比例分成的方式合作。

2）湖北十堰联通面解放思想，与金石通信企业达成战略合作协议，大胆引入民间资本，由金石公司投入2500万元，采取BOT模式由双方共同投入建设宽带WLAN，解决山区城乡结合部及乡镇人口宽带需求。