8月24日,我作为专家组组长评审中山大学编制的清远市旅游发展总体规划。继各位与会专家之后,我做了如下的发言:
这个规划有很多亮点,是一个基”冉显档墓婊G懊婧芏嘧易隽丝隙ǎ奔涔叵担也辉僦馗础N彝庹飧龉婊ü郎蟆
为了完善好这个规划,我提几点补充意见:
1、
体系要规范。目前的成果分为两个部分:文本和专题。不符合《旅游规划通则》的规定,一些专题,如“规划原则和指导思想”也不成为专题。建议改为文本和说明书两大部分;
2、
要注意与上位规划的衔接。清远市旅游发展总体规划的上位规划,主要是《粤北旅游发展总体规划》和《清远市城市总体规划》。在规划中应当对上位规划的相关内容有所交代。清远市历史上也编制过旅游发展总体规划,对于原先的规划也不能当它不存在,可以客观予以评价。
3、
(关于战略)规划清远市旅游产业的发展,要站在全国的高度而不是广东省的高度。我们要回答一个问题,全国600多个城市,300多个优秀旅游城市,在旅游业处于全面重视、全面发展、全面竞争与全面重新的大背景下,清远市如何走出自己的成功之路?目前,国内有一些城市的成功发展道路是不同的,例如大连、焦作、深圳、东莞。清远市旅游业走什么样的发展道路?建议对城市旅游发展模式有所总结,明确清远市的发展模式。
4、
(关于产品)清远旅游业近十年的成功,主要是靠温泉和漂流。在今后的拳头产品方面,规划应当对于其竞争力有客观的认识。我同意规划的观点,清远旅游资源主要是遍在性资源,但是,我认为,清远还是有自己的优势资源甚至独特资源的。一是北江旅游带,是广东省唯一的江河旅游产品;二是英西峰林,三是瑶族风情。其中前面两者是这几年的工作重点。所以,在规划十大品牌方面,我认为应当增加一个最重要的品牌——山水度假品牌。
5、
(关于精品产品)规划提出了打造20个精品产品。我觉得其中金海湾、宝晶宫和飞霞可以合并为一个产品,即北江旅游带,银盏温泉要加上老银盏,那里如果好好打造,是可以做一个精品的,现在的新银盏温泉建设品位不高。英德的仙湖温泉已经在建设,根据我这几年与投资商陈天培和梁志鹏的交往,我觉得他们是有能力搞出一个精品的,这个项目应当列进去。现在佛冈的旅游投资也很热,羊角山也是大投入的项目,应当列进20个精品项目之一。
6、
(关于市场)清远市处于珠三角的北侧,处于珠三角辐射带动和产业转移的第一区域,经济发展形势大好。其商务旅游、会议旅游将有巨大的增长。我们必须看到,这是清远市旅游业今后一个重要的增长极,另外一个增长极是不断投入清远的社会资金热潮催生的众多新旅游区。所以,对于清远市旅游业的发展预测,我们要大胆一些,不要保守,用10%、12%甚至8%、5%这样的常规速度来预测。大胆一些,清远市旅游业正处于跨越式发展的阶段!清远,是广东山区率先发展的一个先锋。我们对于它的旅游业发展速度,应当抱着更高的预期。
7、
(关于形象)“北江山水、欢乐后花园”这样一个清远市旅游形象,我觉得不好。北江不是一条有知名度的江。后花园只是针对珠三角而言。一个区域的旅游形象定位一定要针对市场。要针对国际市场、全国市场、省内市场。这个形象,只是可以用来针对珠三角市场。我建议规划组再作研究,个人意见,是否可以用“梦幻山水,生态清远”。
8、
(关于图纸)略。
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