2012中国秘密战队筹建情况---高端2012机密人群（开始隐退）

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内蒙古乌海市出现七彩云奇观

7月27日中午，内蒙古乌海市上空然出现七彩云奇观，大约20多分钟后，彩云渐渐消失

据了解，七彩云是太阳光线和云彩中的冰晶结构产生的光的折射现象，其产生原理和彩虹相似

安徽含山乌云压城

2011年7月27日，安徽省含山县城上空乌云密布，上下翻滚，并伴有雷声阵阵，随后就下起瓢泼大雨，短暂的乌云来也匆匆、去也匆匆，给市民带来了进入夏季以来少有的凉爽

2011年7月27日，安徽省含山县城上空乌云密布，上下翻滚，并伴有雷声阵阵，随后就下起瓢泼大雨，短暂的乌云来也匆匆、去也匆匆，给市民带来了进入夏季以来少有的凉爽

海口湾观夕阳美景

 2011年7月26日，“大暑”过后，海南持续出现35℃的高温天气。傍晚时分，气温凉爽适宜，夕阳映照椰城海口湾，市民休闲纳凉犹如画中行

 2011年7月26日，“大暑”过后，海南持续出现35℃的高温天气。傍晚时分，气温凉爽适宜，夕阳映照椰城海口湾，市民休闲纳凉犹如画中行

近期暴雨洪涝风雹灾害造成18省份57人死亡或失踪

中新社北京7月27日电(记者张希敏)国家减灾委27日权威发布称，截至7月27日14时，近期中国华北东北黄淮江南西南等地暴雨洪涝风雹灾害造成18省份639.9万人次受灾，54人因灾死亡(26人因雷击死亡)，3人失踪，直接经济损失40.7亿元人民币

7月22日以来，华北、东北、黄淮、江南、西南等地部分地区出现较强降雨过程，局地伴有短时雷雨大风和冰雹等强对流天气，导致北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、山东、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、西藏18省(自治区、直辖市)94个市(地区、自治州、盟)267个县(市、区、旗)遭受洪涝、滑坡、泥石流和风雹等灾害。其中山东、内蒙古、四川、湖北等省受灾较重

深夜暴雨让北京市民措手不及

7月26日夜，北京再遭暴雨袭击，给交通造成很大影响。与上周日的那场早有预报的暴雨不同，这场雨让许多市民感觉措手不及。北京市气象台首席预报员廖晓农26日晚解释称，周日是一场全市性的暴雨到大暴雨天气，由东移南下的强天气系统驱动，预报特征明显。而此次雷雨云团形成得非常突然，且初期移动速度很快。北京气象部门预报，未来一周，北京仍然面临降水天气

7月26日夜，北京再遭暴雨袭击，给交通造成很大影响。与上周日的那场早有预报的暴雨不同，这场雨让许多市民感觉措手不及。北京市气象台首席预报员廖晓农26日晚解释称，周日是一场全市性的暴雨到大暴雨天气，由东移南下的强天气系统驱动，预报特征明显。而此次雷雨云团形成得非常突然，且初期移动速度很快。北京气象部门预报，未来一周，北京仍然面临降水天气

7月26日夜，北京再遭暴雨袭击，给交通造成很大影响。与上周日的那场早有预报的暴雨不同，这场雨让许多市民感觉措手不及。北京市气象台首席预报员廖晓农26日晚解释称，周日是一场全市性的暴雨到大暴雨天气，由东移南下的强天气系统驱动，预报特征明显。而此次雷雨云团形成得非常突然，且初期移动速度很快。北京气象部门预报，未来一周，北京仍然面临降水天气

7月26日夜，北京再遭暴雨袭击，给交通造成很大影响。与上周日的那场早有预报的暴雨不同，这场雨让许多市民感觉措手不及。北京市气象台首席预报员廖晓农26日晚解释称，周日是一场全市性的暴雨到大暴雨天气，由东移南下的强天气系统驱动，预报特征明显。而此次雷雨云团形成得非常突然，且初期移动速度很快。北京气象部门预报，未来一周，北京仍然面临降水天气

北京暴风雨掀倒大树汽车遭殃

7月27日，由于北京26日晚的特大暴雨，位于小西天街道旁的一颗大树被狂风连根拔起，殃及了在路旁停靠的汽车

山东发生严重暴雨洪涝灾情 威海6人因灾死亡

　针对山东省严重暴雨洪涝灾情，国家减灾委、民政部于27日15时30分紧急启动国家四级救灾应急响应，派出工作组紧急赶赴灾区，查看灾情，协助开展救灾工作。

　　据山东省民政厅向民政部报送的灾情信息，截至7月27日15时，24日以来的暴雨洪涝灾害造成威海市42.3万人受灾，因灾死亡6人，紧急转移安置12.4万人，农作物受灾面积1.3万公顷，倒塌房屋1.07万间，损坏房屋5.24万间

山西半数县市土壤存在旱情 重旱近两成

中新社太原7月27日电 (记者张恩)山西气象部门27日消息称，目前，山西省50%的县(市)表层土壤存在旱情，其中17%的县(市)为重旱。在暑期防汛中时刻警惕旱大地情蔓延仍是此间政府部门的一大要务。

　　据山西省气候中心最新消息，进入7月下旬以来，尽管三晋大地上几乎每天都有降水出现，但由于降水分布不均，北部和南部部分地区降水偏少1～3成，同时暑期土壤持续失墒，大地旱情依然在持续中。

　　气象部门最新测墒资料显示，目前，山西有半数县(市)表层土壤存在旱情。有旱情的县(市)占36%。南部干旱区降水较少，旱情将持续。

　　据山西省气象台午后预报，27日下午到夜间，山西全省晴天转多云，大同、朔州、忻州、吕梁、太原的部分地区有阵雨或雷阵雨。28日白天到夜间，全省多云转阴天，有阵雨或小雨，太原、吕梁、晋中、临汾、晋城、长治、运城的部分县市有中雨，局部有大到暴雨。未来两天山西省仍有阵性降水，有利于旱情的缓解

风雹洪涝再袭河北气象灾害已致10死2失踪

中新社石家庄7月27日电 (记者牛琳)继24至25日河北省出现入汛以来最强降雨后，26日该省大部再遭风雹、洪涝袭击，致使34万人受灾。入汛以来，气象灾害已致该省340余万人受灾，12人死亡或失踪。

　　据河北省民政厅透露，26日该省大部地区再次出现强对流天气，致使保定、承德、沧州、张家口等地9县遭受风雹、洪涝灾害。受灾人口34万人，农作物受灾面积1.8万公顷，损毁房屋597间，直接经济损失达12667.02万元。

　　此次风雹、洪涝重袭保定，望都、满城等5县普遍遭受雷雨大风，风力最大达8级以上，冰雹持续10分钟，造成部分农田被淹，损失惨重。该市受灾人口32万人，农作物受灾面积1.4万公顷，直接经济损失3308万元。

　　河北省气象台高级工程师郭迎春表示，根据最新气象资料分析，预计29至30日该省自西向东将再有强降雨，届时除北部和东南部有中到大雨外，其他大部将有大到暴雨，其中唐山、秦皇岛、承德、石家庄西部、保定西部等地的局部雨量可达100毫米以上

河北省自6月1日入汛，截至7月25日，该省大部多次遭受风雹、洪涝灾害，82个县(区、市)346.7万人受灾，因灾死亡10人、受伤7人、失踪2人。农作物累计受灾面积20.6万公顷，直接经济损失13.9亿元

四川绵阳自来水锰超标政府紧急为居民送水

7月27日，绵阳市民在街头排队接自来水。7月21日，涪江上游普降暴雨，阿坝州松潘县境内一电解锰厂尾矿渣流入涪江。绵阳市委、市政府立即启动应急预案，提供充足的成品水，并安排绵阳市水务集团派出送水车为居民送水，保证市民的正常生活

7月27日，绵阳市民在街头排队接自来水。7月21日，涪江上游普降暴雨，阿坝州松潘县境内一电解锰厂尾矿渣流入涪江。绵阳市委、市政府立即启动应急预案，提供充足的成品水，并安排绵阳市水务集团派出送水车为居民送水，保证市民的正常生活

7月27日，绵阳市民在街头排队接自来水。7月21日，涪江上游普降暴雨，阿坝州松潘县境内一电解锰厂尾矿渣流入涪江。绵阳市委、市政府立即启动应急预案，提供充足的成品水，并安排绵阳市水务集团派出送水车为居民送水，保证市民的正常生活

7月27日，绵阳市民在街头排队接自来水。7月21日，涪江上游普降暴雨，阿坝州松潘县境内一电解锰厂尾矿渣流入涪江。绵阳市委、市政府立即启动应急预案，提供充足的成品水，并安排绵阳市水务集团派出送水车为居民送水，保证市民的正常生活

7月27日，绵阳市民在街头排队接自来水。7月21日，涪江上游普降暴雨，阿坝州松潘县境内一电解锰厂尾矿渣流入涪江。绵阳市委、市政府立即启动应急预案，提供充足的成品水，并安排绵阳市水务集团派出送水车为居民送水，保证市民的正常生活

7月27日，绵阳市民在街头排队接自来水。7月21日，涪江上游普降暴雨，阿坝州松潘县境内一电解锰厂尾矿渣流入涪江。绵阳市委、市政府立即启动应急预案，提供充足的成品水，并安排绵阳市水务集团派出送水车为居民送水，保证市民的正常生活

绵阳官方回应延迟公布涪江水质受污染质疑

　中新网绵阳7月27日电(周洪攀 周婷 姚雪娇)“21日，涪江水质就被污染，为何26日才向市民公布水不能饮用？” “涪江水质是如何被污染？如何解污染？如何解水荒？”绵阳市政府针对民众一连串疑问27日召开了新闻发布会作出回应

7月21日，松潘县小河乡四川岷江电解锰厂，受山洪爆发所致，尾矿库电解锰尾矿渣冲进入涪江水体，导致绵阳江油、绵阳城区段水质氨、氮、锰超标，影响涪江水质。

　　21日，涪江水质就被污染，为何26日才向市民公布水不能饮用？绵阳市环保局局长马道福在新闻发布会上表示：“21日当天，我们环保部门确实知道，受山洪爆发影响，位于松潘县小河乡的四川岷江电解锰厂的尾矿库电解锰尾矿渣，进入涪江水体。因为松潘小河乡距离平武70多公里，首先受污染的是平武县，于是我们立即派出检测人员，对涪江平武段进行了检测，没有发现超标。”

　　据马道福介绍，22日、23日、24日，他们都严密对涪江平武至绵阳段进行了检测，可仍未发现异常。“25日上午，首先报告的涪江绵阳城区铁路桥段，通过水质检测，氨、氮、锰指标超标。当天下午，出现这一状况后，我们更是警惕，检测人员们认真进行了分析、研判后，将情况汇报市政府。市长曾万明，在接报后，立即指示：各有关部门要高度重视，严密监控沿河水质，采取果断有力措施，确保群众饮水安全。立即责成市环保部门对涪江段水体进行密切监测。可由于当时水量较大，涪江水质未发现异常。”

　　“25日，我们环保部门虽然研判出涪江水质个别指标超标，但这只是我们一个部门作出的初步意见，要政府召集相关部门集体分析和研判，才能得出最终结论。”马道福介绍说，26日，绵阳市人民政府召集环保局、水务局、卫生局、市疾控中心、市水务集团相关负责人和专家，系统进行了分析和研判，才决定向市民公布停止饮用涪江水源这一决定。

　　绵阳市人民政府副秘书长寇子胜介绍说，7月26日中午12时，经环保部门监测确认涪江铁路桥断面发现锰和氨氮超标。市环保局立即对涪江流域平武、江油、绵阳段企业进行了排查，未发现企业排污异常。经组织专家初步分析判断，此次水质异常原因为松藩小河乡的四川岷江电解锰厂尾矿随水体推移至武都水库库区，可由于当时水量较大，涪江水质未发现异常。近期，涪江水量减少，致使尾矿积存在库区，便导致了污染集中在涪江江油、绵阳城区段。

　　涪江水质污染被证实后，绵阳市委、市府在第一时间启动应急预案。绵阳市水务集团出动送水车为城区各居民点开始送水，保证居民正常生活。绵阳市商务局在9万件库存成品水基础上，27日又调进27万件成品水保证市场供应。同时，商务部门还要求大型卖场“晚关门，早开门”，以满足市民需求。

　　据了解，26日18时，国家环保部西南督察中心领导和省环保厅副厅长杨雪鸿一行10人赶赴绵阳，现场察看和指导工作，召开紧急会议会商应对措施。27日下午，由市政府副秘书长、市政府办公室主任带领相关部门负责人和技术人员到阿坝州松潘县污染源头调查污染物进入涪江的量。

　　“今天上午，我们通过检测，水厂进水口，锰含量在1.1毫升/升，大于正常值0.1毫升/升11倍。水厂出水口为0.36毫升/升，据正常值还有一段距离。目前，我们正在采取生化处理等技术措施，尽最大限度降低水质超标指标。”绵阳市水务集团总经理叶建宏说。

　　同时，由绵阳市环保局负责，进一步加强监测，测定污染源和污染范围，实行全流域监测，必要时通报下游地区；由市环保局、市疾控中心负责，对各水厂进出水口水质进一步加大监测力度，每小时向市委、市政府报告最新情况。据监测指数显示，目前锰和氨氮指数均呈逐渐下降态势

湖南持续高温旱情蔓延 700万亩农田“喊渴”

中新社长沙7月27日电 (记者 傅煜)持续高温使得湖南各地旱情蔓延，目前已致39万人饮水困难，超700万亩农田受旱。

　　湖南省防汛抗旱指挥部26日23时发布消息称，今年以来湖南累计平均降雨627毫米，较历年同期950毫米偏少34%，其中7月份全省平均降雨32毫米，偏少69%。这导致境内四水及洞庭湖区各主要控制站水位较历年同期均值偏低，长沙、湘潭站水位在25日分别偏低4.07米、3.34米。

　　湖南省防指最新统计，该省共有14个市(州)69个县(市、区)703万亩农田受旱，39万人、26万头大牲畜因旱饮水困难。另有253条溪河断流，210座水库干涸，854眼机电井出水不足。湖南的永州、郴州、怀化旱情较为严重。

　　目前，衡阳、永州、娄底、郴州、邵阳、岳阳、益阳等市均已启动抗旱应急响应。针对旱情对湖南农业生产特别是中、晚稻生产造成的较大影响，湖南向各级农业部门下发紧急通知，要求全力抗旱保粮

热带风暴“洛坦”将至将给海南带来较强降雨

据海南省气象台消息，今年第8号热带风暴“洛坦”预计将于27日夜间进入南海，随后逐步向海南省东部近海靠近，29日前后将给海南带来较强的降雨天气

据海南省气象台消息，今年第8号热带风暴“洛坦”预计将于27日夜间进入南海，随后逐步向海南省东部近海靠近，29日前后将给海南带来较强的降雨天气

遇大雨多地内涝现“城中海” 官员政绩观需转变

今年夏天,暴雨再次在多个城市肆虐,将不少现代化的都市变成了“泽国”。

　　昨晚,北京市再次迎来一场强降水。短短3个小时,市区多个地区的降雨量超过100毫米,不少路段成为“积水潭”。

　　回顾今年以来的城市内涝之灾,人们无奈地发现,无论从软件还是硬件来说,在防治城市内涝方面,许多问题尚没有得到根本性的改善。不少业内专家认为,通过完善相关法律推动防治城市内涝工作长期和根本性的转变才是治本之道。

　　遇大雨多地内涝现“城中海

“去某个城市看海”——今年夏天,这句带有调侃意味的话从南至北,迅速走红。

　　6月23日夜,对于北京城来说,注定是个不眠之夜。道路积水、地铁停运、交通堵塞——这是那天晚上的暴雨留给许多人的记忆。

　　据北京市防汛抗旱指挥部办公室有关负责人介绍,6月23日夜的降雨是近十年来北京最大的降水,局部地区甚至达到百年一遇的水平,雨量之大已远远超过城市道路和排水设施的承载能力。突如其来的倾盆大雨使城区部分地区严重积水,个别立交桥下积水深度超过1.5米。

　　事实上,暴雨袭京导致内涝已非首次:

　　2004年7月10日,北京城区遭遇暴雨,降雨强度达到每小时80毫米,莲花桥积水达两米,城西地区交通几近瘫痪。

　　2006年7月31日,首都机场出现暴雨,降雨强度达到每小时105毫米,迎宾桥积水1.7米,进出机场交通中断。

　　而南方城市的情况也难称理想。

　　今年7月15日夜间到次日凌晨,广州市区、花都、增城、番禺突降暴雨到大暴雨,凌晨3时40分,广州中心气象台发布今年第一个暴雨红色预警信号。

　　据广州市水务局的公开说法,针对这场暴雨,全市各级排水部门提前对天寿路、天河客运站、中山大道、白云大道等108处易涝点和重点路段进行了布防。

　　尽管已经进行了重点布防,但内涝依然“防不胜防”,广州城区许多地方依然出现了积水和涝情。一些市民在接受当地媒体采访时感叹:“内涝整治了多年,还是年年整治、年年浸。”

　　观念偏差致管网建设慢

　　据了解,因为城市暴雨引发的危害在世界各国都曾有过先例:

　　1999年,日本博多、东京遭受暴雨袭击,一小时最大降雨量都超过了100毫米,相继发生了地下室里淹死人事件；

　　2001年,韩国首尔暴雨成灾,总降雨量达到了310毫米,地下铁道水流成河,造成49人死亡,9人失踪。其中,在城区触电而亡的21人中,有19位是暴雨中急于回家的路上行人,因路灯电杆继电器失灵使周边水体带电而丧命。事后韩国紧急普查,查出这种在暴雨中会突然变成路边“杀手”的电杆1万多根……

　　业内人士普遍认为,城市内涝频频发生的一大原因是“排水系统建设滞后”,一些城市排水管网欠账较多,管道老化、排水标准比较低,导致内涝频频。

　　据《中国城市建设统计年鉴》统计,目前用于市政基础设施的财政性资金仅有4%投入到排水系统维护；养护维修资金90%依靠地方财政投入,难以按标准进行定期养护维护。来自国家防总的数据显示,目前我国省会以上城市的排水标准一般只有一年一遇到两年一遇,其他城市的排水标准更低。

　　中国水利水电科学研究院副总工程师、水利部防洪抗旱减灾研究中心常务副主任程晓陶认为,管网建设落后导致“水排不出去”,更为深层次的原因是经济发展观和官员政绩观的问题。

　　“在过去很短的20年、30年当中,我们的城市化由20%涨到47%,这是一个十分迅猛的发展过程。在这个过程中,地方政府更加重视的是把表面上的高楼大厦建起来,排水系统有被忽视的倾向。而且很少有城市制定了排水系统的规划,都是发展一片做一片,缺乏长远的规划,而没有骨干排水管网,各个小区只能各自为战,水是排不出去的。”程晓陶说。

　　“因为我们是在经济条件尚不十分充裕的情况下,把城市非常迅速地发展起来,再加上一些官员政绩观存在偏差,城市管理者就容易将目光集中在地面上的东西,有一点钱可能会优先解决供水、污水、交通、供电等问题。”程晓陶说,“另外,排水系统也不是每天都会用到,一年可能就是到了汛期才会发挥作用,而且到了汛期也不见得年年都会有大暴雨,有些人就会抱有侥幸心理。”

　　正是在这样一种畸形的政绩观和经济发展模式的驱使下,城市排水工作成了“舅舅不疼、姥姥不爱”的事。

　　“为什么只有在强降雨造成城镇内涝后,才关注这些蓄积已久的问题,但最终仍得不到妥善解决?这涉及各个管理部门之间存在的问题:城市基础设施建设是城建部门管理的,但是,水要排出去又进入了水利系统的管理范围。城市向农村急速扩展又衍生出一些新问题:扩出来的部分区域的防洪工作归谁解决?标准应该怎么定?”程晓陶说,在经济快速发展的过程中,区域之间、人与自然之间基于水的矛盾会变得越来越复杂。在这种情况下,一些问题会陷入扯皮、推诿的状态而难以得到及时解决。

　　另据了解,修建排水系统的投入很大,有时候1公里的管道就要花费几百万元乃至上千万元的资金,个别地方政府出于政绩及成本的考虑,排水系统的建造标准自然不会设计得很高。

　　治理城市内涝更要约束人

　　在今年个别城市频频发生内涝后,有人提出,“治愈城市内涝需未雨‘筹法’”。

　　据了解,我国现行的防洪法在防范城市内涝方面几乎没有太多规定。

　　“过去,我们讲防洪主要是指防外洪,水利部门对一些全国重点防洪城市的投入主要是修筑堤防,防御江河湖水,在这件事情上是花了很大的力气。”程晓陶说,但是,很多暴雨灾害并不是由江河湖水泛滥造成的,而是属于暴雨内涝。

　　“暴雨内涝在原理上和江河湖水的泛滥不一样。防江河湖水泛滥主要是守住堤坝,但暴雨内涝需要在整个城市面上防御,这与农田不同,农田是哪里低洼就涝哪,城市现在是立体开发,地下车库、地下商场、地铁等受淹的情况和过去也不一样。”程晓陶说。

　　因此,近年来有业内专家呼吁,应该制定专门的城市防洪法,或防治内涝法。

　　“只有从人治走向法治,明确职责与权益以及大家遵守的共同规则,内涝问题才能得到更好地解决。”程晓陶说,现在各地城市内涝频繁,正是由于在城市内涝防治上存在多处法律空白,才导致问题不断出现。

　　“当代城市型水灾害对传统的治水理念与模式提出了新的挑战。”程晓陶认为,不仅要考虑怎么合理调配水,还要考虑怎么约束人。但问题是,“法律制度的缺乏导致无法协调全社会的力量来做这件事”。

　　据程晓陶介绍,防洪分为两方面:一个是防外洪,一个是防内涝。在我国,防治洪涝灾害急需“转变理念”——从“控制洪水”向“洪水管理”转变。

　　“一些国家之所以能较好地解决城市排水难题,是因为在诸如法律、资金投入、管理等各方面都达到了一个较为均衡的状态。”程晓陶说,我国的治水理念、管理体制与运作机制的调整与完善,是一个渐进的过程。人与人之间、人与自然之间基于洪水风险的利害关系是客观存在的,并且会随着社会经济的发展而日趋复杂,必须采取法律、行政、工程等综合性手段,才能得以合理地调整。这是洪水风险管理的本质。而在上述构建过程中,法律是一个最基本的约束。

　　记者了解到,在一些发达国家,防范城市内涝早已上升到法律的高度。比如,美国防城市内涝的法律制度,对城市内涝防范、治理措施等规定得较为详尽；德国有《城市内涝保险法》,不仅减轻了政府的防洪负担和压力,也培养了公民防洪意识；日本有《下水道法》,对下水道的排水能力和各项技术指标都有严格规定。

　　目前,我国已有部分地区开始尝试利用法律治理城市内涝。比如,广州市近日公布的《广州市水务管理条例》针对于城市内涝就提出了多项规定,其中,第四章“内涝防治与防汛抗洪”规定,“各级人民政府应当组织对公共排水设施的建设和改造,提高城市内涝防治能力”。此外,条例中对于公共排水设施建设也有相关规定

揭密武汉纺大淑女班——秀外慧中唯淑女

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近日，武汉纺织大学高职学院“淑女班”的首届20名毕业生离开学校走上工作岗位。
中国奥委会签约第二家跨国合作伙伴

 中国奥委会7月27日在上海与“希尔顿全球”签约，后者成为中国奥委会酒店服务合作伙伴，这是中国奥委会继宝马集团后签约的第二家跨国合作伙伴。图为希尔顿集团全球品牌和商务服务总裁保罗·布朗（左）在签约仪式上向中国奥委会副主席杨树森（右）赠送“金房卡”。
大巴车沪昆高速江西段追尾 4人死亡20多人受伤

26日凌晨三时许，从广州开出的一辆大巴车在沪昆高速江西上饶段追尾，事故造成包括大巴司机在内的4人死亡，车上其余20多名乘客均不同程度受伤。由于大巴车内部行李等杂物过多，加之车头内凹挤压，救援空间狭小，救援难度大，上饶市铅山县消防官兵利用液压剪切钳等工具破拆车体，共救出4名被困乘客。目前事故原因正在调查之中



中国国防部发布有关航母消息

月27日下午，中国国防部新闻发言人耿雁生在例行新闻发布会上称，中国目前正利用一艘废旧的航空母舰平台进行改造，用于科研试验和训练

中国改建航母高清大图

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