《政府工作报告》修改出了“歧义句”

   《关于〈政府工作报告〉修改情况的说明》——

   “打好节能减排攻坚战和持久战”一段中，把“所有新建、改建、扩建燃煤机组必须同步建成并运行烟气脱硫设施”修改为“所有燃煤机组都要加快建设并运行烟气脱硫设施”。

    我无意谈论该处修改前后，在内容和意义方面的优劣得失。仅就语文角度，评论一下改后句子存在的歧义问题。

修改前的句子，语义是明确和单一的；但修改后的句子：“所有燃煤机组都要加快建设并运行烟气脱硫设施”，反复揣读，会发现其语义是可以有两种理解的，是存在歧义的。

    一、“所有燃煤机组都要加快建设 // 并运行烟气脱硫设施”。这样断法，前一语言片断是主谓结构，意在说，“都要加快建设”“ 所有燃煤机组”；后一语言片断为动宾结构，其中“并”作为连词，连接的两项内容为“所有燃煤机组的加快建设”和“烟气脱硫设施的运行”，那么后一片断可顺之理解为：在“加快建设”“ 所有燃煤机组”时，这建设中和建设好的“ 所有燃煤机组”，要“运行烟气脱硫设施”。

    二、“所有燃煤机组 // 都要加快建设并运行烟气脱硫设施”。这样断法，“都要加快建设并运行”成了一体的动词短语，向前承托主语“所有燃煤机组”，后面支配“烟气脱硫设施”这一宾语，意在强调“所有燃煤机组”，都要““加快建设”“ 烟气脱硫设施”、还要“ 运行” “烟气脱硫设施”。

    根据《政府工作报告》原文稿中“所有新建、改建、扩建燃煤机组必须同步建成并运行烟气脱硫设施”一句句意，结合目前该相关产业技术情况及有关政策判断，报告修改后的句子，句意是上述分析中的第“二”项。

    尽管这个句子在原文语境中，可能不至于给很多人带来判定语义的困惑；但就规范汉语使用角度，作为国家政府权威书面文件，担负着“普通话”定义中“以现代典范的白话文著作为语法规范”之“典范”和“语法规范”的重任，似也不可“有懈可击”的。