刷屏之后的回望：韩朝“板门店宣言”的三大看点以及画外音

胡文

4月27日，刷屏一天的韩朝峰会在板门店韩方一侧“和平之家”，签署了《为实现半岛和平、繁荣和统一的板门店宣言》。主要内容如下。

1、宣布停止一切敌对行为；

2、争取在年内宣布结束战争状态；

3、半岛不再有战争；

4、5月1日起停止边境喊话；

5、8月15日举行离散家属团聚活动；

6、商定文在寅今秋访问北方；

7、为了构建永久及巩固的半岛和平机制，努力促成韩朝美三方会谈或韩朝美中四方会谈；

8、一致确认了通过完全弃核实现半岛无核化的共同目标；

9、通过定期会谈热线随时磋商。

韩朝峰会的看点颇多，一些诸如跨越三八线、平壤冷面、睡不好觉、韩朝高铁以及共同植树的诸多细节也一再为媒体津津乐道。但实际上，这些都是花边新闻，真正的新闻其实都藏在最终的会谈结果即上述宣言里，如果冷静下来剖开来看，重点只有2、7、8三条，至于其它，都属于锦上添花。还有一些则在宣言之外。

一、争取在年内宣布结束战争状态。

要点是“争取”二字。说白了，这显然为了照顾韩方。能否宣布结束战争状态，最终还得老美点头才能作数，这就要取决于特金会谈了。特朗普已经开出了条件，就是必须去核。而朝鲜则需要的是安全保障。美朝达成共识，战争状态才能结束。

二、为了构建永久及巩固的半岛和平机制，努力促成韩朝美三方会谈或韩朝美中四方会谈。

这一段依然凸显了老美的关键作用。尤其在解除对朝制裁方面，这也是板门店宣言只字未提解除制裁的原因。哪怕是韩方援助朝方，也需要突破制裁的限制。与此同时，所有机制又饶不开中国，显示韩朝似乎有些纠结。如果是韩朝美三方会谈，那么就充分体现了中方所坚持的半岛问题的主要矛盾是美朝矛盾，中方处于比较超脱的位置；如果是韩朝美中四方会谈，那么则有朝方邀请中方，以平衡韩美力量的意味，由此凸显了中方。但无论哪种方案，六方会谈将成为历史，俄日不再出现在谈判桌上。

三、一致确认了通过完全弃核实现半岛无核化的共同目标。

所谓一致确认实际上目前只是韩朝双方确认，那么和上一条相类似，如果没有美中的确认，那么这一共同目标依然是脆弱的。要知道，早在1994年，朝方就实现无核化的表述。而在朝鲜劳动党七届三中全会上，尽管朝方声明不再进行核试验以及废弃核试验场，但“朝鲜绝对不使用核武器，不扩散核武器和核技术”的表态，实际上要点是“拥核”而非“弃核”。这足以证明，去核过程绝对不会简单。

值得注意的是，倒是金在“和平之家”写下的留言——“新的历史从现在开始，和平时代已站在历史的起点”。所谓的“新”字，是否意味着朝方的决心和决绝？要知道这已经是韩朝元首第三次会晤，如果不能突破以前的怪圈，那么“新”字就无从谈起。

这是最为重要的画外音。

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